miércoles, 26 de mayo de 2010

METRO DE SANTIAGO

REPENSAR EL METRO DE SANTIAGO
Ernesto Benado
Entre las omisiones del discurso del Presidente Piñera del 21 de Mayo , resalta la ninguna referencia a la expansión de la red del Metro de Santiago .
Puede ser una buena omisión si se interpreta como que la expansión se está revisando y que una nueva racionalidad se aplicará en el futuro.
El Metro se ha trasformado en el mejor medio de transporte de la capital. El que puede subirse al Metro lo hace, y sólo los que no pueden usarlo por no estar a distancia caminable de sus estaciones, toman los buses, ya sean los alimentadores o los troncales. Como consecuencia directa de esta preferencia , y como lo han señalado varios expertos , la única solución real del llamado Transantiago está en ampliar la red del metro , creando nuevas líneas , que vayan reemplazando a las llamadas líneas troncales , servidas por los lentos buses oruga , con asientos incómodos y con tres puertas traseras de bajada.
Recuperar la racionalidad en la expansión del Metro significa evitar nuevos errores gruesos como el diseño de la línea que servirá a Maipú desde fines de este año. Esta nueva línea conectará a la comuna más populosa de la región metropolitana, en forma tan arbitraria que obligará a los pasajeros a viajar hasta la estación San Pablo, para luego transbordar y retroceder , para conectar con la línea 1 que les permitirá llegar a las grandes estaciones de transferencia : Pajaritos , Estación Central , Los Héroes y Baquedano.
¿Por qué no se conectó directamente la línea de Maipú con la Estación Pajaritos en la línea 1? Se argumentó: Para no recargar la línea 1 que estaba a punto de colapsar
Pero si al final , usando más tiempo y más estaciones , el grueso de los pasajeros de Maipú finalmente van a llegar a la línea 1 y si a ellos se van a sumar los que vendrán desde San Pablo y las comunas del norponiente entonces , lo que se temió inevitablemente. ocurrirá : en el año 2011 la principal línea del Metro colapsará
Al final del Gobierno de la Presidenta Bachelet el Directorio del Metro de Santiago le presentó para su elección tres alternativas de nuevas líneas, entre las cuales se eligió la única sobre la cual se publicitaron detalles : una linea 6 que partiendo desde Cerrillos avanza hacia el oriente siguiendo el viejo trazado del ferrocarril interurbano, llega a Franklin y avanza hasta la Estación Tobalaba , que conecta con la línea 1 y con la 4 que viene de Puente Alto.
En sus primeras declaraciones Piñera respaldó esta propuesta porque la comuna de Cerrillos , es la única comuna popular de la Región Metropolitana que le dio mayoría de votos. Es además una línea de circunvalación que tiende a incorporar comunas que no tienen acceso al metro, comunas que actualmente deben movilizarse usando buses y a las cuales les vendrá bien un impacto inmobiliario pues pasa por zonas decaídas de la ciudad. La rehabilitación del aeropuerto de Cerrillos reforzará la parte inicial de esta nueva línea.
Pero la linea 6 NO aliviará la linea 1 del Metro . Si no hay ideas innovativas y de corto plazo , el colapso se producirá inevitablemente .

Los expertos coinciden que la solución del recargo de la línea 1 tendrá su solución definitiva y eficiente solo con la construcción de una línea expresa por debajo de la actual y que solo tenga detenciones en las principales estaciones de transferencia de la actual línea 1.Seguramente se iniciará en Pajaritos y cubrirá hasta la Escuela Militar. Es una solución a largo plazo y de elevado costo . Deberá esperar hasta concretarse.

El ingeniero Remberto Echeverría ha propuesto una idea original que puede dar alivio pronto a la linea 1 y a un costo financiable. Se trata de prolongar la linea 4 desde su Estación Terminal de Tobalaba por el costado sur del río para seguir una ruta paralela a la linea 1 y llegando hasta la estación Baquedano o eventualmente hasta la Plaza de Armas. Esta linea aliviaría el tráfico de pasajeros en ambos sentidos de la linea 1 y sin ser una solución definitiva daría tiempo para estudiar otros trazado más complejos.

Es de esperar que las nuevas autoridades del Metro de Santiago y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones recojan esta iniciativa y apliquen nuevos criterios que den solución a la compleja situación que enfrenta el transporte en la ciudad capital.

martes, 18 de mayo de 2010

DESINDUSTRIALIZACION CHILENA

Desindustrializacion en Marcha.
La Corporación de Bienes de Capital, organización privada que hace el catastro
de los proyectos en el país revela que para el quinquenio 2010 -2014 lo planeado por las empresas públicas y privadas alcanzará a los 68.000 millones de dólares , Sin entrar al detalle de los proyectos , informa que para el sector industrial ( se entiende el de la industria manufacturera) sólo se ejecutarán 1.367 millones de dólares , es decir 2% del total . Además como en el sector industrial se debe producir una renovación mínima del parque de maquinarias por obsolescencia y desgaste, es muy probable que la escasa inversión no alcance a esa renovación, con lo que se producirá una desinversión neta.

Los principales sectores, la energía, la minería, las Obras Públicas, los Puertos, el Forestal y el Inmobiliario, están considerados aparte. Es sólo la industria manufacturera la afectada por esa carencia de inversiones. Es interesante señalar que la inversión en proyectos inmobiliarios es 7 veces la inversión en el sector industrial.

¿A qué se debe la falta de interés por desarrollar los proyectos industriales?

No cabe duda que en una economía de mercado como la chilena , si hay un sector como el bancario que permite una rentabilidad del 20 % anual sobre el patrimonio , con muy poco riesgo , se desalienta la inversión en sectores que obtienen menores rentabilidades y que además tienen un porcentaje de riesgo en su desarrollo. Hay que agregar el inconveniente de un tipo de cambio que tiene al peso sobrevaluado y con escasas posibilidades de competir en el mercado internacional.

La desinversión industrial se focaliza en plantas industriales que parecían ya consolidadas, como la fábrica TICINO de Rengo, que producía desde hace 50 años pequeños accesorios eléctricos y la paralización de la planta de zinc de Huachipato. Esta última obligará a importar no solo la hojalata de las conservas chilenas, sino que también las planchas de zinc acanalado que permiten techar las viviendas sociales y las demás construcciones industriales.

¿es inevitable que Chile se desindustrialice?¿podría diseñarse un plan dentro de una economía de mercado para impulsar la industria manufacturera?

Efectivamente si hay tanto interés por invertir en la Minería, en plantas de energía y en proyectos inmobiliarios. ¿Que inconveniente existe para obligar a una compensación en que todo proyecto en esos sectores comprometan una inversión adicional en el sector industrial? Además ¿por qué no incluir la compensación con la inversión en plantas de alta tecnología, y en centros de investigación y desarrollo?

Sería una especie de royalty aplicado a los sectores de alta rentabilidad que sin traducirse en impuestos para las arcas fiscales obligaría a invertir adicionalmente de acuerdo a las necesidades nacionales de desarrollo.

Este sistema se ha aplicado antes en Chile y en otros países con respecto a las compras militares y se encargó a la CORFO en el caso chileno de evaluar las compensaciones de estas adquisiciones.
Interesante sería evaluar si la expansión del sector bancario que tiene las más grandes rentabilidades podría incluirse con una compensación en algún sector prioritario, por ejemplo el informático o el de las comunicaciones.

Las nuevas tecnologías vinculadas a recursos naturales pueden dar origen a la fabricación en Chile de varias plantas industriales en las cuales estamos en el umbral de la innovación, es decir en las cuales concentrando el esfuerzo y la inventiva podrían obtenerse resultados que volvieran a hacer realidad el lema con que generaciones de ingenieros se formaron en Chile en las décadas pasada: “Chile es y será un país industrial”.

lunes, 10 de mayo de 2010

CALIFICACIONES EN CARGOS PUBLICOS

Nominaciones y calificaciones

Ernesto Benado

En Chile los sectores populares sufren mucho más por la falta de calificación de los designados en altos cargos de gobierno, que por las orientaciones políticas de quienes ocupan los cargos.
Tal vez el error más grande en los gobiernos de la Concertación y factor principal de su derrota electoral, ha sido el privilegiar el cuoteo político para las nominaciones pasando por alto las calificaciones profesionales.
Basta con mencionar en el pasado gobierno la nominación del abogado Sergio Espejo como Ministro de Transporte que condujo a la catástrofe inicial del Transantiago , la nominación de la Sra. M.Hornkol. asistente social como Ministro de Agricultura y al economista(¿?) Luís Ajenjo como Presidente de Ferrocarriles del Estado .Cuando se nombra a una persona inexperta en un cargo especializado no sólo le toma un tiempo largo en conocer el oficio , sino que además se ve obligada a recurrir a asesores externos y a formular consultas varias antes de tomar decisiones.
Dos recientes nominaciones a cargos de gran impacto en instituciones del Estado se
han materializado en el Gobierno de Piñera : la del ingeniero civil de minas Diego Hernández, ejecutivo de Billington como presidente de Codelco y la de Jorge Atton , ingeniero electrónico, ejecutivo de Telefónicas del Sur como Subsecretario de Telecomunicaciones .
La gente que no se ubica bien en lo que debe ser la oposición política al gobierno de Piñera , ha emprendido una campaña de satanización de estos nombramientos por provenir del sector privado y por haber tenido distintas actuaciones en las empresas privadas en las cuales se desempeñaron.
Al cuoteo de los cargos hay que sumar que las principales instituciones públicas han sido especie de coto de caza privado de determinado partido. Codelco es el ejemplo más notorio , ya que durante los 20 años de los gobiernos concertacionistas siempre estuvo a cargo de la Democracia Cristiana.
A finales del gobierno del Sr Aylwin un operador descontrolado perdió más de 100 millones de dólares en especulaciones con el precio del cobre.
En CORFO, a un vicepresidente ejecutivo, yerno del Presidente Lagos, le robaron otros 100 millones de dólares, sin que el mismo se diera cuenta del robo.
Y en Ferrocarriles del Estado , se adquirieron trenes de segunda mano para la red al Sur de Temuco , con un gran fracaso y desprestigio para la Concertación .
Y finalmente en ENAP , se perdieron 1000 millones de dólares por mal manejo de las operaciones de cobertura a futuro en las compras del crudo.
La experiencia reiterada indica que no es suficiente ser un gran especialista en una área de la ingeniería para tener un desempeño eficiente. Se requiere además, capacidad de gestión y buen manejo de las relaciones humanas y políticas.
Pero lo que si se puede afirmar es que quien desconoce el área técnica de su institución o empresa, no puede finalmente obtener una buena operación con beneficio para el conjunto de la economía .La selección de personal altamente calificado es la primera condición para hacer funcionar bien el sector estatal.