LO QUE SE NOS VINO ENCIMA
Ernesto Benado
Ya casi nadie se atreve a predecir el curso de la crisis mundial . Hay un consenso de que todavía no se ha topado fondo y que la reactivación del sector bancario en EE.UU. y en Europa no se está traspasando a la economía real , es decir a la industria , el comercio y los consumidores .Se ha producido una gigantesca destrucción de riqueza que ha hecho más pobres o menos ricos a grandes sectores de la población , sin distinción de clases sociales . Unos han perdido lo invertido en acciones, otros al disminuir el valor de las propiedades y los trabajadores al evaporarse sus fondos de pensiones y enfrentar la cesantía.
Al colapso de los grandes bancos de inversión Bear Stearns y Lehman Brothers se ha sumado en Diciembre la gigantesca estafa de Bernard Madoff que usando un esquema PONZI ha clavado en 50.000 millones de dólares a personas y bancos en todo el mundo . Un solo banco austríaco reconoce haber invertido 2.000 millones de dólares en Madoff . El sistema Ponzi consiste en un esquema piramidal en que se ofrece altos intereses a los depositantes , atrayendo a gran cantidad de inversores . A los primeros se les pagan los intereses con el dinero de los que van llegando y así sucesivamente.¿dónde está el dinero sobrante si es que lo hay? Las autoridades norteamericanas dicen que les tomará por lo menos 6 meses para aclarar las cuentas.
Los grandes países asiáticos , en especial China, India , Indonesia y Japón están reduciendo sus tasas de crecimiento y con eso bajan los precios del petróleo , del cobre ,otros minerales y de algunos insumos alimenticios.
Lo que inevitablemente debe producirse es una importante devaluación del dólar estadounidense en relación a las principales divisas internacionales, pues ninguna moneda puede mantener su valor de intercambio imprimiendo papel moneda por trillones de dólares para dar liquidez al sistema y para reemplazar la riqueza ya perdida.
A Chile le ha tocado , contra muchos pronósticos , una apreciable caída en el precio del cobre, aunque está a niveles que todavía Codelco y la gran minería privada pueden resistir y trabajar sin pérdidas .No es así para la pequeña minería y pirquineros que reclaman un subsidio estatal.
La construcción privada se ha estancado, y varios cientos de miles de obreros enfrentan el desempleo. Las constructoras grandes se orientan a la construcción de viviendas sociales financiadas con cargo al presupuesto nacional .Es posible que con un buen plan de infraestructura vial, extensión del Metro en Santiago y grandes obras de riego y centrales eléctricas de todo tipo sumado a planes de empleo a nivel municipal el bajón pueda sobrellevarse durante algunos meses de 2009.
La crisis ha llegado también a los llamados sectores del retail, grandes tiendas y supermercados que dan trabajo a cientos de miles de empleados. Este sector está afectado por una falta de liquidez porque sus ventas y flujos de caja han disminuido notablemente ya que a pesar de haber repartido millones de tarjetas de crédito , la gente tiene miedo de endeudarse a tan altas tasas de interés. Además imprevisoramente las grandes cadenas han hecho inversiones en el extranjero y emprendido nuevos proyectos tanto en Chile como en el extranjero. La falta de recursos se está haciendo notar en la paralización de la construcción del emblemático Costanera Center de CencoSud . La acción de Cencosud ha bajado en 52% su valor en pesos chilenos y 66% su valor en dólares en 12 meses.
La situación de Cencosud puede afectar su capacidad de pago hacia miles de proveedores extendiendo su crisis hacia los importadores y las industrias que lo abastecen. En épocas normales Cencosud recurría a endeudarse con el sector bancario ,a hacer emisión de acciones y /o emitir bonos de mediano plazo. Todas esas iniciativas se le han cerrado y con la situación de crisis internacional , es difícil que se reabran.
Hay dos sectores vinculados a la comercialización automotriz que enfrentan situaciones de insolvencia. En primer lugar están los vendedores de autos usados que se posicionaron recibiendo estos autos como gancho de venta de autos nuevos en los años 2007 y 2008. La paralización de las ventas de autos nuevos y el temor de los consumidores de contraer nuevos créditos para comprar autos usados, puede provocar el colapso de los grandes revendedores de autos.
Una situación, tal vez peor enfrentan los vendedores de automóviles nuevos. Para mantener las representaciones de las marcas debieron comprometer a principios de año la compra de automóviles nuevos , haciendo importantes anticipos de dinero en divisas Como se esperaba mantener una venta promedio cercana a los 200.000 autos nuevos en este año y en los meses del 2009 , hay un sobre stock acumulado y sin financiamiento a la vista. Es posible que en los próximos meses se enfrenten al colapso varias de los importadores de automóviles .
Para la industria salmonera afectada por un mal manejo de la sustentabilidad sanitaria de la industria se está implementando un plan de salvataje que tomará un par de años para recuperar los niveles de exportación.
El gobierno ha mencionado una nueva comisión para vigilar la evolución del desempleo , y se ha inyectado liquidez al sector bancario para mantenerlo en funciones , aunque aún no se produce flujo crediticio hacia los sectores más frágiles : la pequeña y la mediana industria.
Hay un panorama negro para la economía nacional y aún no se vislumbran medidas serias de emergencia para evitar la profundización de la crisis económica
Felizmente el gobierno ha abandonado la teoría del “blindaje” que aislaba a Chile de la crisis y empieza a cambiar de discurso hablando ahora de “prepararse para tiempos difíciles”
Los candidatos presidenciales no han expresado sus planes económicos y tendrán que hacerlo muy pronto para mantener credibilidad en su real capacidad para dirigir el país frente a la tormenta que nos azota. Los consumidores estaremos en alerta para defendernos de la crisis y para que carteles y monopolios no exploten la situación en su exclusivo beneficio.
17 Dic. 2008
miércoles, 24 de diciembre de 2008
LLEGADA DE WALMART A CHILE
LA LLEGADA DE WALMART A CHILE
Ernesto Benado
Cuando en Junio el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia rechazó la fusión del
D&S ( grupo Lider ) con Falabella , se selló la compra de D&S por el grupo norteamericano Wal Mart .
Efectivamente como ahora se sabe, las conversaciones entre los dos grupos se iniciaron en Agosto del 2008 . La decisión de vender de los Ibáñez era un hecho consumado. Si la operación con Falabella fracasaba, ya estaba la decisión de fusionarse y vender a otro grupo extranjero.
En el sitio de Conadecus (www.conadecus.cl) dijimos textualmente el 24 de Junio:}
“ El TDLC puede impedir la compra o fusión de grupos existentes en los rubros de supermercados y/o del retail (grandes tiendas) . Pero no puede objetar la expansión de esos grupos creando nuevas tiendas y tampoco puede impedir que los grupos existentes sean comprados por otras empresas chilenas o extranjeras”.
¿por qué la venta de D&S al Wal Mart?
¿Cómo afectará a los consumidores chilenos la llegada de Wal Mart a Chile?
¿Cómo afectará a los grandes proveedores de los supermercados enfrentarse a WalMart?
¿Y como afectará a los miles de proveedores chicos que también negocian con los supermercados?
ALGUNOS HECHOS ESENCIALES
La experiencia chilena y también la de otros países comprueba que la combinación más rentable y poderosa de esos grupos incluye la existencia de un banco propio o asociado; de una tarjeta comercial propia que permita su multiuso y la fidelización de los consumidores; la existencia de una cadena de supermercados (comestibles y abarrotes de compra cotidiana y casi obligada);y una cadena de tiendas por departamento o retail que venda vestuario , artículos del hogar , juguetes , muebles y materiales para auto
construcción en el hogar.
Si se mira con atención los conglomerados chilenos más poderosos , el Grupo Falabella – Home Center – Supermercados Tottus y el Grupo Cencosud – Jumbo –
Almacenes Paris , -Easy cumplen con todos estos elementos y ambos cuentan con un banco asociado.
La situación de los otros grupos de retail , sea Ripley , D&S, y el nuevo grupo de Supermercados de Saieh (SMU), están en inferioridad de condiciones , Y en un mercado competitivo , el que tiene una debilidad y no la supera , desaparece en la lucha por los consumidores .Por eso no sería raro que en los próximos meses y como consecuencia de la llegada de WalMart a Chile , se produzcan nuevas fusiones y alianzas , la más probable la de Ripley con el Grupo Saieh. (SMU)
No puede cerrase la puerta que algún grupo australiano , o el propio Carrefour , se asocien con los grupos chilenos.
¿por qué el interés de grandes grupo del retail por llegar a Chile después de los fracasos
Del Sears , del JC Penny y otros gigantes?
No es posible dar en este momento una explicación coherente. Chile ha demostrado ser una buena base de expansión hacia otros mercados latinoamericanos, especialmente hacia Argentina , Perú , y Colombia . La estabilidad institucional y no el tamaño del mercado interno, parecen estar detrás de esas decisiones . Brasil es por si solo un mercado gigante, pero mantiene restricciones a la importación de productos manufacturados y defiende fieramente a su industria nacional. Tal vez un tratado comercial Chile Brasil que permita el libre comercio de artículos reexportados desde Chile está detrás de la estrategia de Wal Mart.
LAS DEBILIDADES DE D&S (GRUPO LIDER)
Los controladores finales del grupo son los hermanos Ibáñez Scott que tienen a través de varias sociedades la propiedad de un 63,43 % de las acciones. Se han comprometido a vender suficientes acciones como para que Wal Mart supere el 50% de la propiedad y con eso tome el control del Grupo. Wal Mart no acepta sociedades en que sea minoritario y ese fue el punto discrepante con los Ibáñez durante años. No pasará mucho tiempo antes que Wal Mart asuma la gestión completa de los negocios.
Algunos analistas argumentan que por años la gestión de los Ibáñez cometió un error estratégico al privilegiar el desarrollo de grandes Hipermercados con inversiones inmobiliarias importantes ( formatos de ventas cercanos a los 10.000 metros cuadrados), que nunca tuvieron ni las ventas ni las rentabilidades esperadas .
En los hechos y para los estándares chilenos al 30 de Septiembre de 2008 con un patrimonio de 615.000 millones de pesos su rentabilidad apenas alcanzaba un modesto 6%.
Esos hipermercados están casi listos para recibir la llegada de Wal Mart , es decir para incorporar ropa de calidad mediana , y artículos del hogar a precios muy ventajosos por la capacidad de compra de Wal Mart a nivel mundial. Jumbo y Falabella deberán ajustar sus cinturones para enfrentar la competencia
Como lo ha dicho el Sr Paulmann en repetidas ocasiones : “ la Competencia es muy buena , pero estaríamos tan bien sin ella”
¿Y LOS PROVEEDORES?
Los grandes proveedores de supermercados, especialmente las trasnacionales NESTLË,
Unilever ,Procter & Gamble,Embotelladora Andina ( Coca Cola) están acostumbradas a tratar con Wal Mart de igual a igual . Los grandes proveedores chilenos , Agrosuper , CMPC , Carozzi , Watt´s y Cooperativas Lecheras , deberán enfrentar un trato más duro y reemplazo de productos nacionales por importados , dependiendo del valor del dólar.
Los pequeños proveedores chilenos deberán ser defendidos por las autoridades chilenas de tratos depredatorios , pues la tendencia de Wal Mart es exprimir hasta la última gota en precios y de plazos de pago.
¿ Y los consumidores chilenos?
En una primera etapa la llegada de Wal Mart traerá beneficios, por aumento de la competencia y la variedad de artículos que llegarán con Wal Mart .
Pero en el plazo intermedio la consolidación de Wal Mart como actor dominante traerá una mayor concentración de los mercados y la formación de un poderoso cartel muy difícil de controlar sin cambios en la legislación y los roles de la Fiscalía Nacional Económica.
En la próxima etapa, tal vez la ventaja más sensible para los consumidores, sería la aparición de una tarjeta de crédito Wal Mart con tasas de interés parecidas a las que la multinacional cobra en EE.UU. y la posibilidad de refinanciarse con créditos directos de bancos internacionales.
Conadecus seguirá presente para defender a los consumidores en todas las batallas que se aproximan.
21 de Diciembre 2008
Ernesto Benado
Cuando en Junio el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia rechazó la fusión del
D&S ( grupo Lider ) con Falabella , se selló la compra de D&S por el grupo norteamericano Wal Mart .
Efectivamente como ahora se sabe, las conversaciones entre los dos grupos se iniciaron en Agosto del 2008 . La decisión de vender de los Ibáñez era un hecho consumado. Si la operación con Falabella fracasaba, ya estaba la decisión de fusionarse y vender a otro grupo extranjero.
En el sitio de Conadecus (www.conadecus.cl) dijimos textualmente el 24 de Junio:}
“ El TDLC puede impedir la compra o fusión de grupos existentes en los rubros de supermercados y/o del retail (grandes tiendas) . Pero no puede objetar la expansión de esos grupos creando nuevas tiendas y tampoco puede impedir que los grupos existentes sean comprados por otras empresas chilenas o extranjeras”.
¿por qué la venta de D&S al Wal Mart?
¿Cómo afectará a los consumidores chilenos la llegada de Wal Mart a Chile?
¿Cómo afectará a los grandes proveedores de los supermercados enfrentarse a WalMart?
¿Y como afectará a los miles de proveedores chicos que también negocian con los supermercados?
ALGUNOS HECHOS ESENCIALES
La experiencia chilena y también la de otros países comprueba que la combinación más rentable y poderosa de esos grupos incluye la existencia de un banco propio o asociado; de una tarjeta comercial propia que permita su multiuso y la fidelización de los consumidores; la existencia de una cadena de supermercados (comestibles y abarrotes de compra cotidiana y casi obligada);y una cadena de tiendas por departamento o retail que venda vestuario , artículos del hogar , juguetes , muebles y materiales para auto
construcción en el hogar.
Si se mira con atención los conglomerados chilenos más poderosos , el Grupo Falabella – Home Center – Supermercados Tottus y el Grupo Cencosud – Jumbo –
Almacenes Paris , -Easy cumplen con todos estos elementos y ambos cuentan con un banco asociado.
La situación de los otros grupos de retail , sea Ripley , D&S, y el nuevo grupo de Supermercados de Saieh (SMU), están en inferioridad de condiciones , Y en un mercado competitivo , el que tiene una debilidad y no la supera , desaparece en la lucha por los consumidores .Por eso no sería raro que en los próximos meses y como consecuencia de la llegada de WalMart a Chile , se produzcan nuevas fusiones y alianzas , la más probable la de Ripley con el Grupo Saieh. (SMU)
No puede cerrase la puerta que algún grupo australiano , o el propio Carrefour , se asocien con los grupos chilenos.
¿por qué el interés de grandes grupo del retail por llegar a Chile después de los fracasos
Del Sears , del JC Penny y otros gigantes?
No es posible dar en este momento una explicación coherente. Chile ha demostrado ser una buena base de expansión hacia otros mercados latinoamericanos, especialmente hacia Argentina , Perú , y Colombia . La estabilidad institucional y no el tamaño del mercado interno, parecen estar detrás de esas decisiones . Brasil es por si solo un mercado gigante, pero mantiene restricciones a la importación de productos manufacturados y defiende fieramente a su industria nacional. Tal vez un tratado comercial Chile Brasil que permita el libre comercio de artículos reexportados desde Chile está detrás de la estrategia de Wal Mart.
LAS DEBILIDADES DE D&S (GRUPO LIDER)
Los controladores finales del grupo son los hermanos Ibáñez Scott que tienen a través de varias sociedades la propiedad de un 63,43 % de las acciones. Se han comprometido a vender suficientes acciones como para que Wal Mart supere el 50% de la propiedad y con eso tome el control del Grupo. Wal Mart no acepta sociedades en que sea minoritario y ese fue el punto discrepante con los Ibáñez durante años. No pasará mucho tiempo antes que Wal Mart asuma la gestión completa de los negocios.
Algunos analistas argumentan que por años la gestión de los Ibáñez cometió un error estratégico al privilegiar el desarrollo de grandes Hipermercados con inversiones inmobiliarias importantes ( formatos de ventas cercanos a los 10.000 metros cuadrados), que nunca tuvieron ni las ventas ni las rentabilidades esperadas .
En los hechos y para los estándares chilenos al 30 de Septiembre de 2008 con un patrimonio de 615.000 millones de pesos su rentabilidad apenas alcanzaba un modesto 6%.
Esos hipermercados están casi listos para recibir la llegada de Wal Mart , es decir para incorporar ropa de calidad mediana , y artículos del hogar a precios muy ventajosos por la capacidad de compra de Wal Mart a nivel mundial. Jumbo y Falabella deberán ajustar sus cinturones para enfrentar la competencia
Como lo ha dicho el Sr Paulmann en repetidas ocasiones : “ la Competencia es muy buena , pero estaríamos tan bien sin ella”
¿Y LOS PROVEEDORES?
Los grandes proveedores de supermercados, especialmente las trasnacionales NESTLË,
Unilever ,Procter & Gamble,Embotelladora Andina ( Coca Cola) están acostumbradas a tratar con Wal Mart de igual a igual . Los grandes proveedores chilenos , Agrosuper , CMPC , Carozzi , Watt´s y Cooperativas Lecheras , deberán enfrentar un trato más duro y reemplazo de productos nacionales por importados , dependiendo del valor del dólar.
Los pequeños proveedores chilenos deberán ser defendidos por las autoridades chilenas de tratos depredatorios , pues la tendencia de Wal Mart es exprimir hasta la última gota en precios y de plazos de pago.
¿ Y los consumidores chilenos?
En una primera etapa la llegada de Wal Mart traerá beneficios, por aumento de la competencia y la variedad de artículos que llegarán con Wal Mart .
Pero en el plazo intermedio la consolidación de Wal Mart como actor dominante traerá una mayor concentración de los mercados y la formación de un poderoso cartel muy difícil de controlar sin cambios en la legislación y los roles de la Fiscalía Nacional Económica.
En la próxima etapa, tal vez la ventaja más sensible para los consumidores, sería la aparición de una tarjeta de crédito Wal Mart con tasas de interés parecidas a las que la multinacional cobra en EE.UU. y la posibilidad de refinanciarse con créditos directos de bancos internacionales.
Conadecus seguirá presente para defender a los consumidores en todas las batallas que se aproximan.
21 de Diciembre 2008
viernes, 28 de noviembre de 2008
La renuncia de un Ministro Ernesto Benado
En cualquier país moderno democrático en el que el Ministro de Hacienda envía un proyecto económico al parlamento, que es rechazado por la casi unanimidad de los diputados y provoca una huelga de 700.000 funcionarios públicos , con daños a los usuarios de los servicios y de la economía en general , se le pide la renuncia y se le reemplaza por alguien con un enfoque distinto en materias económicas .
En Chile el ministro Velasco sigue en su cargo porque cuenta con la confianza de la Presidenta.
La confianza de la Presidenta tiene su origen en la gran inseguridad que ella posee en materias económicas lo que le impide tomar decisiones cruciales para que el país enfrente la crisis que se está viniendo encima.
El ministro Velasco tiene muy buena formación en universidades norteamericanas en las cuales se enseña la teoría de cómo mantener y resguardar una economía abierta en tiempos normales. Pero no les enseñan a como actuar en tiempos de crisis. Para los libremercadistas no existen las crisis, sólo pequeñas desviaciones estadísticas del crecimiento, de la inversión y del desempleo.
La gravísima situación económica a nivel internacional exige una actitud absolutamente distinta de las simples palabras tranquilizadoras del equipo de Hacienda, basadas en que los recursos acumulados en el exterior “blindan” a Chile ¿Lo blindan de qué? Del pago de los créditos del sector privado (50.000 millones de dólares) que están provocando un gran déficit de la cuenta corriente. Los dólares del estado chileno guardados en el exterior se agotarán rápidamente para evitar que el sector privado caiga en moratoria internacional.
En situaciones de crisis se requieren medidas de emergencia y con una base económica diferente. Felizmente en Chile se cuenta con muchos economistas keynesianos que saben como enfrentar estas situaciones y en forma muy destacada con Ricardo French Davis, quien una y otra vez ha propuesto medidas que preparaban al país para la crisis anunciada en el sector financiero mundial.No cabe duda que ante la baja en los precios de los principales minerales, hay que actuar aumentando la demanda interna con medidas que impulsen el consumo , la construcción y la infraestructura.
Sin que podamos decirlo a nombre de French Davis, creemos que actuaría con un paquete de medidas audaces como las que se tomaron en Gran Bretaña y se proyectan en el gobierno de Obama. En Chile podrían incluirse :
Rebajas del IVA de los productos alimenticios, de las medicinas y de los libros , al 10%
(El IVA en Gran Bretaña se ha bajado del 17,5 al 15%,considerando además que los alimentos frescos no pagan IVA )
Aumento en un 20% del IVA a la primera transferencia de automóviles de todos los tipos, para disminuir su importación y equilibrar la balanza comercial.
Dictación de una ley que revise y modifique los contratos de concesiones de servicios públicos , entre ellos , autopistas , aguas y servicios sanitarios , distribución eléctrica, telecomunicaciones , etc. , limitando las tarifas actualmente con rentabilidades garantizadas de hasta un 10% sobre UF. y señalando que el máximo será de 5% en UF.
(Esta rentabilidad más que duplica lo que las empresas extranjeras obtienen como rentabilidad en sus propios países.)
Modificar la tasa de interés máxima convencional que ha llegado al 58% anual y que está estrangulando a los consumidores y pequeños industriales que no tienen acceso a créditos bancarios. Regular las comisiones que los bancos cobran por sus servicios y que actualmente forman el 50% de sus ingresos.
Reducir esa tasa máxima, en forma que contemple los riesgos reales de los créditos y la inflación.
Dar urgencia a la ley que mejora el funcionamiento de la Fiscalía Nacional Económica dándole instrumentos para combatir los carteles y monopolios.
Autorizar por ley al Banco del Estado y la CORFO para que puedan prestar dinero a las empresas privadas en forma de créditos convertibles a bajo interés, mediante los cuales el crédito pueda convertirse en un plazo determinado en acciones de la empresa al precio de mercado en el momento del crédito. Las acciones tendrán un plazo para ser vendidas en el mercado, sin derecho a intervenir en la administración de las empresas.
El impulso a la demanda interna y un plan de inversión en infraestructura financiado por el Estado, son el camino para amortiguar la crisis y retornar al crecimiento.
25 de Noviembre 2008
__________ Información de NOD32, revisión 3639 (20081125) __________
Este mensaje ha sido analizado con NOD32 antivirus system
http://www.nod32.com
En cualquier país moderno democrático en el que el Ministro de Hacienda envía un proyecto económico al parlamento, que es rechazado por la casi unanimidad de los diputados y provoca una huelga de 700.000 funcionarios públicos , con daños a los usuarios de los servicios y de la economía en general , se le pide la renuncia y se le reemplaza por alguien con un enfoque distinto en materias económicas .
En Chile el ministro Velasco sigue en su cargo porque cuenta con la confianza de la Presidenta.
La confianza de la Presidenta tiene su origen en la gran inseguridad que ella posee en materias económicas lo que le impide tomar decisiones cruciales para que el país enfrente la crisis que se está viniendo encima.
El ministro Velasco tiene muy buena formación en universidades norteamericanas en las cuales se enseña la teoría de cómo mantener y resguardar una economía abierta en tiempos normales. Pero no les enseñan a como actuar en tiempos de crisis. Para los libremercadistas no existen las crisis, sólo pequeñas desviaciones estadísticas del crecimiento, de la inversión y del desempleo.
La gravísima situación económica a nivel internacional exige una actitud absolutamente distinta de las simples palabras tranquilizadoras del equipo de Hacienda, basadas en que los recursos acumulados en el exterior “blindan” a Chile ¿Lo blindan de qué? Del pago de los créditos del sector privado (50.000 millones de dólares) que están provocando un gran déficit de la cuenta corriente. Los dólares del estado chileno guardados en el exterior se agotarán rápidamente para evitar que el sector privado caiga en moratoria internacional.
En situaciones de crisis se requieren medidas de emergencia y con una base económica diferente. Felizmente en Chile se cuenta con muchos economistas keynesianos que saben como enfrentar estas situaciones y en forma muy destacada con Ricardo French Davis, quien una y otra vez ha propuesto medidas que preparaban al país para la crisis anunciada en el sector financiero mundial.No cabe duda que ante la baja en los precios de los principales minerales, hay que actuar aumentando la demanda interna con medidas que impulsen el consumo , la construcción y la infraestructura.
Sin que podamos decirlo a nombre de French Davis, creemos que actuaría con un paquete de medidas audaces como las que se tomaron en Gran Bretaña y se proyectan en el gobierno de Obama. En Chile podrían incluirse :
Rebajas del IVA de los productos alimenticios, de las medicinas y de los libros , al 10%
(El IVA en Gran Bretaña se ha bajado del 17,5 al 15%,considerando además que los alimentos frescos no pagan IVA )
Aumento en un 20% del IVA a la primera transferencia de automóviles de todos los tipos, para disminuir su importación y equilibrar la balanza comercial.
Dictación de una ley que revise y modifique los contratos de concesiones de servicios públicos , entre ellos , autopistas , aguas y servicios sanitarios , distribución eléctrica, telecomunicaciones , etc. , limitando las tarifas actualmente con rentabilidades garantizadas de hasta un 10% sobre UF. y señalando que el máximo será de 5% en UF.
(Esta rentabilidad más que duplica lo que las empresas extranjeras obtienen como rentabilidad en sus propios países.)
Modificar la tasa de interés máxima convencional que ha llegado al 58% anual y que está estrangulando a los consumidores y pequeños industriales que no tienen acceso a créditos bancarios. Regular las comisiones que los bancos cobran por sus servicios y que actualmente forman el 50% de sus ingresos.
Reducir esa tasa máxima, en forma que contemple los riesgos reales de los créditos y la inflación.
Dar urgencia a la ley que mejora el funcionamiento de la Fiscalía Nacional Económica dándole instrumentos para combatir los carteles y monopolios.
Autorizar por ley al Banco del Estado y la CORFO para que puedan prestar dinero a las empresas privadas en forma de créditos convertibles a bajo interés, mediante los cuales el crédito pueda convertirse en un plazo determinado en acciones de la empresa al precio de mercado en el momento del crédito. Las acciones tendrán un plazo para ser vendidas en el mercado, sin derecho a intervenir en la administración de las empresas.
El impulso a la demanda interna y un plan de inversión en infraestructura financiado por el Estado, son el camino para amortiguar la crisis y retornar al crecimiento.
25 de Noviembre 2008
__________ Información de NOD32, revisión 3639 (20081125) __________
Este mensaje ha sido analizado con NOD32 antivirus system
http://www.nod32.com
miércoles, 22 de octubre de 2008
AJEDREZ EN EL SOCIALISMO CHILENO
AJEDREZ EN EL PARTIDO SOCIALISTA
Ernesto Benado R.
El sorpresivo nombramiento de Gonzalo Martner como embajador en España abre la puerta a muchas consideraciones.
Martner ha sido por varias décadas un cercano asociado al arratismo. Fue Presidente del PS. durante los dos años que precedieron a la nominación de Michelle como candidata .Está bastante retirado de la política contingente y se ha limitado a hacer algunos comentarios en materia económica. ¿por qué su nominación a un cargo al cual debe haber , por lo menos 100 candidatos socialistas?
Hace poco más de seis meses, quien fuera su compañero de equipo en la dirección del PS, Arturo Barrios, ex secretario general del PS. fue nombrado Subsecretario de Cultura.
Cargo de absoluta confianza de la Presidenta.
¿qué originan esas nominaciones que alejan de la política cotidiana a dos jugadores socialistas bastante díscolos ?
No cabe duda que se trata de debilitar la opción de una candidatura disidente del PS , aliada al PC. para la primera vuelta presidencial de Diciembre de 2009.
Hasta donde ahora se puede apreciar sólo hay dos figuras socialistas que pueden ser una bandera del Juntos Podemos (PC. Humanistas, ecologistas e independientes): Jorge Arrate y Alejandro Navarro.
Entre las dos figuras socialistas Arrate , ex Presidente del PS , cuenta con un entorno partidario capaz de elaborar un programa alternativo al de la Concertación y levantar una candidatura desafiliándose del PS. Si se concretara la alianza con el Junto Podemos todas las señales indican que esa candidatura alcanzaría un 10% de la votación en la primera vuelta presidencial. Si bien se sabe que en una segunda vuelta esa coalición deberá votar contra la derecha, no escapa a la posibilidad que, la debilidad de la concertación puede no hacer necesaria una segunda vuelta . Como las elecciones parlamentarias son simultáneas con la elección presidencial, toda negociación deberá hacerse forzosamente antes de la primera vuelta, para los cupos parlamentarios.
De aquí se puede deducir que desestabilizar una eventual candidatura de Arrate es una tarea prioritaria para los partidos de la Concertación. No será de extrañar que nuevos ofrecimientos de cargos gubernamentales se produzcan pronto.
¡¿Y qué pasa con el senador Navarro?
Buen problema para desestabilizarlo . En primer lugar no tiene un entorno partidario . Es una especie de lobo solitario , que va de un tema a otro , de una batalla a la siguiente sin dejar tras si los indicios de un programa alternativo al de la Concertación.
Puede que el PC lo elija como abanderado, pero al PC, tradicionalmente, no le gustan las aventuras en que pueda perder el control y la hegemonía de la candidatura. En todo caso el problema es el del PC que se puede encontrar con nada que negociar.
La pregunta que queda pendiente después de analizar esta reciente movida de ajedrez en el PS . es ¿Quiénes son los jugadores de la dirección socialista que mueven las piezas?
Para los militantes antiguos no cabe duda que hay una troica extremadamente experta en la ingeniería política y en la táctica para prever escenarios y anticiparse a ellos .
Son Camilo , Ricardo Solari y Marcelo Schilling .
Los militantes podemos descansar en su sapiencia.
19 de Octubre 2008
Ernesto Benado R.
El sorpresivo nombramiento de Gonzalo Martner como embajador en España abre la puerta a muchas consideraciones.
Martner ha sido por varias décadas un cercano asociado al arratismo. Fue Presidente del PS. durante los dos años que precedieron a la nominación de Michelle como candidata .Está bastante retirado de la política contingente y se ha limitado a hacer algunos comentarios en materia económica. ¿por qué su nominación a un cargo al cual debe haber , por lo menos 100 candidatos socialistas?
Hace poco más de seis meses, quien fuera su compañero de equipo en la dirección del PS, Arturo Barrios, ex secretario general del PS. fue nombrado Subsecretario de Cultura.
Cargo de absoluta confianza de la Presidenta.
¿qué originan esas nominaciones que alejan de la política cotidiana a dos jugadores socialistas bastante díscolos ?
No cabe duda que se trata de debilitar la opción de una candidatura disidente del PS , aliada al PC. para la primera vuelta presidencial de Diciembre de 2009.
Hasta donde ahora se puede apreciar sólo hay dos figuras socialistas que pueden ser una bandera del Juntos Podemos (PC. Humanistas, ecologistas e independientes): Jorge Arrate y Alejandro Navarro.
Entre las dos figuras socialistas Arrate , ex Presidente del PS , cuenta con un entorno partidario capaz de elaborar un programa alternativo al de la Concertación y levantar una candidatura desafiliándose del PS. Si se concretara la alianza con el Junto Podemos todas las señales indican que esa candidatura alcanzaría un 10% de la votación en la primera vuelta presidencial. Si bien se sabe que en una segunda vuelta esa coalición deberá votar contra la derecha, no escapa a la posibilidad que, la debilidad de la concertación puede no hacer necesaria una segunda vuelta . Como las elecciones parlamentarias son simultáneas con la elección presidencial, toda negociación deberá hacerse forzosamente antes de la primera vuelta, para los cupos parlamentarios.
De aquí se puede deducir que desestabilizar una eventual candidatura de Arrate es una tarea prioritaria para los partidos de la Concertación. No será de extrañar que nuevos ofrecimientos de cargos gubernamentales se produzcan pronto.
¡¿Y qué pasa con el senador Navarro?
Buen problema para desestabilizarlo . En primer lugar no tiene un entorno partidario . Es una especie de lobo solitario , que va de un tema a otro , de una batalla a la siguiente sin dejar tras si los indicios de un programa alternativo al de la Concertación.
Puede que el PC lo elija como abanderado, pero al PC, tradicionalmente, no le gustan las aventuras en que pueda perder el control y la hegemonía de la candidatura. En todo caso el problema es el del PC que se puede encontrar con nada que negociar.
La pregunta que queda pendiente después de analizar esta reciente movida de ajedrez en el PS . es ¿Quiénes son los jugadores de la dirección socialista que mueven las piezas?
Para los militantes antiguos no cabe duda que hay una troica extremadamente experta en la ingeniería política y en la táctica para prever escenarios y anticiparse a ellos .
Son Camilo , Ricardo Solari y Marcelo Schilling .
Los militantes podemos descansar en su sapiencia.
19 de Octubre 2008
sábado, 11 de octubre de 2008
La Crisis ya llegó a los consumidores
LA CRISIS YA LLEGO A LOS CONSUMIDORES.
Ernesto Benado R.
El miércoles 1° de Octubre el Banco Chile se quedó sin dinero en efectivo, pues varios miles de sus clientes que tenían fondos mutuos decidieron pedir su dinero de vuelta, hacer las pérdidas y guardar los billetes en casa o aceptar depósitos a corto plazo en UF. Los intereses subieron hasta el 7% anual por el esfuerzo de los bancos por captar dinero .La Tesorería General inyectó 1 mil millones de dólares a cuatro bancos como un préstamo de emergencia a baja tasa de interés.
El Ministro de Hacienda declaró que el país está bien blindado y que puede enfrentar la crisis. Tal vez por eso, un representante de los exportadores argumentó en carta a El Mercurio, que en vista de la restricción de los créditos para financiar a las empresas, sería bueno que los recursos del estado que están depositados en el exterior se prestaran a las empresas exportadoras para operar en sus negocios. O sea que los recursos que “blindan” a la economía, pueden terminar sirviendo al sector privado que se endeudó a tasas muy bajas, ganó dinero y que ahora no puede renovar esos créditos. “El Estado, proveerá.” dicen.
La inflación ha golpeado duro a los consumidores durante 2008. El pan, los alimentos perecibles, los lácteos y las gasolinas subieron fuertemente en buena parte por las alzas a nivel mundial. Pero los servicios de utilidad pública, regulados por contratos increíbles que les garantizan rentabilidades de entre 7 y 10% sobre la inflación son los que más están subiendo.
Ahora le toca el turno a los dividendos de deudas hipotecarias, que están expresadas en UF., que sube día a día de acuerdo con el índice del costo de la vida. Si además los contratos tienen tasas de interés variable recibirán un nuevo ajuste que se tendrá que pagar con sueldos desvalorizados.
Pero no cabe duda que la gran preocupación del momento es saber cuanto se ha perdido de los fondos de pensiones, administrados por las AFP. Todos los fondos, incluso los de renta fija han perdido dinero, pues las alzas de tasas afectan el valor de los bonos.
En realidad nadie sabe donde y como están invertidos los recursos del Estado y de las AFP en el exterior .
Como lo dijo el senador Ominami:
“Asimismo he investigado cómo operan los recursos invertidos en el Fondo de Estabilización Económico y Social (FEES) y el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) y en el listado público que tiene el Ministerio de Hacienda en su página web figuran 34 instituciones financieras con depósitos vigentes en ambos fondos y de ellas, hay 4 que aparecen de la lista de los bancos con mayores pérdidas en el mundo: se trata del Fortis Bank SA/NV, de Bruselas; el HSBC France; el UBS AG Zurich y el Banco Unicrédito Italiano, London.”
El manto de silencio para ocultar cuanto se ha perdido en Chile y en el extranjero de los Fondos Previsionales es lo que caracteriza las declaraciones de Hacienda .Sólo se aconseja a no pensionarse y a no cambiarse de Fondo ni de AFP en estos momentos.
Sin embargo hay plena conciencia que la crisis de Wall Street y de los bancos europeos llegó a Chile y que tardará varios años hasta que se normalicen los mercados financieros, con nuevas regulaciones y con nuevos actores en el mundo de los negocios.
4 de Octubre 2008
Ernesto Benado R.
El miércoles 1° de Octubre el Banco Chile se quedó sin dinero en efectivo, pues varios miles de sus clientes que tenían fondos mutuos decidieron pedir su dinero de vuelta, hacer las pérdidas y guardar los billetes en casa o aceptar depósitos a corto plazo en UF. Los intereses subieron hasta el 7% anual por el esfuerzo de los bancos por captar dinero .La Tesorería General inyectó 1 mil millones de dólares a cuatro bancos como un préstamo de emergencia a baja tasa de interés.
El Ministro de Hacienda declaró que el país está bien blindado y que puede enfrentar la crisis. Tal vez por eso, un representante de los exportadores argumentó en carta a El Mercurio, que en vista de la restricción de los créditos para financiar a las empresas, sería bueno que los recursos del estado que están depositados en el exterior se prestaran a las empresas exportadoras para operar en sus negocios. O sea que los recursos que “blindan” a la economía, pueden terminar sirviendo al sector privado que se endeudó a tasas muy bajas, ganó dinero y que ahora no puede renovar esos créditos. “El Estado, proveerá.” dicen.
La inflación ha golpeado duro a los consumidores durante 2008. El pan, los alimentos perecibles, los lácteos y las gasolinas subieron fuertemente en buena parte por las alzas a nivel mundial. Pero los servicios de utilidad pública, regulados por contratos increíbles que les garantizan rentabilidades de entre 7 y 10% sobre la inflación son los que más están subiendo.
Ahora le toca el turno a los dividendos de deudas hipotecarias, que están expresadas en UF., que sube día a día de acuerdo con el índice del costo de la vida. Si además los contratos tienen tasas de interés variable recibirán un nuevo ajuste que se tendrá que pagar con sueldos desvalorizados.
Pero no cabe duda que la gran preocupación del momento es saber cuanto se ha perdido de los fondos de pensiones, administrados por las AFP. Todos los fondos, incluso los de renta fija han perdido dinero, pues las alzas de tasas afectan el valor de los bonos.
En realidad nadie sabe donde y como están invertidos los recursos del Estado y de las AFP en el exterior .
Como lo dijo el senador Ominami:
“Asimismo he investigado cómo operan los recursos invertidos en el Fondo de Estabilización Económico y Social (FEES) y el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) y en el listado público que tiene el Ministerio de Hacienda en su página web figuran 34 instituciones financieras con depósitos vigentes en ambos fondos y de ellas, hay 4 que aparecen de la lista de los bancos con mayores pérdidas en el mundo: se trata del Fortis Bank SA/NV, de Bruselas; el HSBC France; el UBS AG Zurich y el Banco Unicrédito Italiano, London.”
El manto de silencio para ocultar cuanto se ha perdido en Chile y en el extranjero de los Fondos Previsionales es lo que caracteriza las declaraciones de Hacienda .Sólo se aconseja a no pensionarse y a no cambiarse de Fondo ni de AFP en estos momentos.
Sin embargo hay plena conciencia que la crisis de Wall Street y de los bancos europeos llegó a Chile y que tardará varios años hasta que se normalicen los mercados financieros, con nuevas regulaciones y con nuevos actores en el mundo de los negocios.
4 de Octubre 2008
sábado, 23 de agosto de 2008
A Juan Bustos , compañero de prisión
A JUAN BUSTOS , COMPAÑERO DE PRISION.
Ernesto Benado
Noviembre de 1975 fue un mes de terror para los exiliados chilenos en Argentina. No sólo la Triple A (AAA) asesinaba impunemente a estudiantes y profesores en las Universidades, sino que se sucedían los atentados con bombas en automóviles, estacionamientos y oficinas. El puñado de exiliados socialistas nos manteníamos en contacto en pequeños grupos y nos conectábamos una vez a la semana en cafés y bares previamente establecidos .Además ocultábamos nuestras direcciones personales no sólo entre nosotros sino también a los numerosos informantes de la policía bonaerense que trataban de averiguarlas.
No se trataba de rumores infundados. A mediados de año tres compañeros habían sido detenidos sin causa aparente: Eduardo Trabuco , Manuel Valenzuela y el Gato Agustín Muñoz. estaban presos, pero funcionaba todavía el llamado “derecho de opción” aquel mediante el cual todo detenido sin causa y a disposición del poder Ejecutivo Nacional(PEN) durante el Estado de sitio , podía reemplazar la prisión por su salida al exterior . Ese derecho regía tanto para argentinos como para extranjeros.
Nuestras reuniones periódicas servían para intercambiar noticias que llegaban desde Chile y también para evaluar la situación argentina que se iba haciendo cada vez más inestable .
Nos reuníamos regularmente Juan Bustos, Tito Drago, Roberto Pizarro y más a lo lejos con Humberto Moyano y Eugenio Parrau, quienes administraban una estación de servicios.También teníamos contactos esporádicos con Sergio Barría y Catalina Palma, aunque tratábamos de no conocer sus lugares de residencia. Una vez a la semana nos juntábamos en la calle Florida en un puesto de revistas al que llegaba El Mercurio a comentar los últimos acontecimientos. Vivíamos en un clima de terror, con Isabelita Perón en la Presidencia y su ayudante el ”mago” Lopez Rega dirigiendo a los paramilitares y TripleA.
Nos comunicábamos por teléfono y un día martes, tal vez el 20 de Noviembre no hubo respuesta en la casa de Alicia y Tito Pizarro, fuimos con mi esposa a la mañana siguiente a su casa y nos encontramos con un desastre. Los habían detenido en la mañana anterior, los niños, Andrés y Rodrigo, muy pequeños, lloraban la ausencia de sus padres y su abuelo Guillermo Gariazzo, no sabía que hacer.
Llamamos a Tito Drago para avisarle y nos encontramos con Barría, quien había recibido una cantidad de dinero enviada por Carlos Altamirano para enviarla al interior.
Al día subsiguiente, en la tarde la policía me fue a buscar al departamento, lo allanaron exhaustivamente y me detuvieron en la calle a una cuadra del edificio cuando regresaba y trataba de comunicarme por teléfono con vecinos amigos.
Me condujeron al cuartel de la policía civil en el centro de la capital en que me pasaron a interrogar sobre nuestras actividades como exiliados. En otra pieza sentí como torturaban con agua a Catalina Palma, y me vi con Carmen la esposa de Barría , a quien no habían torturado. Las preguntas eran tan rutinarias, que no se explicaba el rigor del interrogatorio. “todo lo que UD. dice, ya lo sabemos” me dijo Quinteros el que hacía de jefe .
¿cómo habían llegado a mí departamento? Uno de los primeros detenidos, esperó dos días , hasta que presionado dijo el nombre de la calle y describió el edificio en que vivíamos.
Nos fueron llevando a celdas de incomunicados del cuartel central de la policía civil, y a la hora de almuerzo nos encontramos siete socialistas chilenos detenidos: Juan Bustos , Roberto Pizarro, Alicia Gariazzo, Sergio Letelier, Luís Bravo,Catalina Palma y yo mismo.
Poco a poco aparecieron otros compañeros detenidos a quienes no conocíamos, algunos miristas de Valparaíso y de Santiago.
La causa de la detención era inexplicable para nosotros hasta ese momento. Carmen, la esposa de Barría fue dejada en libertad, Eliana la esposa de Juan Bustos y Maruja, mi esposa no fueron detenidas ¿había una lista para detener y la policía argentina cumplía con un requerimiento? Parecía que los interrogatorios fueron sólo para ubicarnos. Una vez obtenidas nuestras direcciones, el interrogatorio cesaba. No les interesaban nuestras actividades, pero ubicarnos en la gran ciudad , había sido un problema para ellos.
¿cómo fue que ubicaron a Juan , cuya dirección nadie conocía ?Una compañera tenía anotado su teléfono en una libreta y a través de ella lo ubicaron .
El trato de los policías no fue duro, incluso nos permitieron entregar efectos personales a los parientes y ver a algunos de los familiares. Pude entregarle a mi esposa una carta para don Alejandro Chelen en México, en la cual le decía : “ Compañero , aquí hay que tomarse toda la sopa” , pues él era reacio a tomarla y le reclamaba a su esposa cada día a la hora de almuerzo.
Estuvimos 5 días en el cuartel central de la policía de Buenos Aires, mientras preparaban los decretos de PEN. Al cabo de esos días, nos dijeron, despídanse de las compañeras porque estarán mucho tiempo sin verlas .Las tres mujeres eran: Alicia , Catalina y Ximena. Nos agregaron: Nosotros no tenemos nada contra Uds. Sólo estamos cumpliendo un pedido de vuestro gobierno. Estarán un buen tiempo detenidos y después podrán salir del país .Sólo muchos años después supimos que habíamos sido parte de la operación “Condor” y víctimas del ensañamiento de Pinochet hacia los exiliados.
Nos metieron en un furgón cerrado y compartimentado en el que cruzamos Buenos Aires y medio asfixiados llegamos a Villa Devoto , cárcel de la cual sólo conocíamos su nombre .
En Devoto nos distribuyeron de a uno en el 4° piso que estaba dedicado a los presos políticos . A Juan le tocó una celda con montoneros y a mí una con militantes del ERP. Los chilenos fuimos bien recibidos por los presos pues el Golpe Militar estaba fresco en las memorias de los argentinos y nos acogieron como hermanos en desgracia.
Sólo salíamos de las celdas para pasearnos en el pabellón una hora en la mañana. Después se cerraban las celdas. Aprovechábamos los minutos para intercambiar experiencias e información. A mí me tocó una celda en que ya estaba un preso político que iba saliendo al extranjero por haber hecho su pedido de opción. Llevaba más de 6 meses preso y estaba desmoralizado. Lo habían trasladado por varias cárceles de toda Argentina.
Los chilenos estábamos aún de buen ánimo. Sabíamos que los parientes y amigos se iban a mover por nosotros. Especialmente Eliana la esposa de Juan le dijo que la Embajada alemana se estaba preocupando. A través de rejas tuvimos dos o tres visitasde familiares cercanos.
Pasamos la navidad y podíamos comunicarnos con las compañeras que estaban presas en un edificio vecino y no muy lejano. La comunicación era por señas con las manos y ya había algunos expertos en el lenguaje de los mudos.
Un abogado argentino, amigo de Juan, nos hizo llegar solicitudes de opción y estábamos optimistas que pronto podríamos salir al extranjero.
Pero en algún día de Enero todo cambió. Nos trasladaron al quinto piso, un piso de castigo en el cual las pequeñas celdas sólo se abrían para pasarnos la comida. Estábamos de a dos y la comunicación se hizo muy difícil . En la celda de al lado estaba Tito Pizarro y yo quedé con un dirigente sindical, buena persona quien no tenía a quien recurrir. Juan quedó en una celda del frente junto con presos paraguayos quienes estaban también muy desamparados.
A fines de Enero nos hicieron juntar todas nuestras pertenencias y ponernos en fila frente a la puerta del 5° piso.
Nos fueron llamando por orden alfabético. Al llegar a la puerta nos vendaban los ojos y nos esposaban al compañero siguiente. Nos guiaron por las escaleras y nos subieron a ciegas a un bus que nos condujo a un avión y a gritos y golpes nos sentaron de a dos poniendo una cadena entre las esposas y el fuselaje . No hicieron encorvar lo más posible y nos golpearon brutalmente con las culatas en las costillas. Todos recibimos golpes y algunas quebraduras.Fue el viaje más terrorífico que hemos tenido.. Duró casi cuatro horas. Los gendarmes a quienes no veíamos, se reían diciendo que volábamos por encima del mar y que nos iban a lanzar al espacio. También para excitarse decían ,: “este es el que me robó mi reloj” no sabían que éramos presos políticos para ellos éramos sólo delincuentes trasladados, y nos daban duro siguiendo la costumbre de los traslados en Argentina.
Al llegar,nos empujaron nuevamente a golpes hacia un bus que no veíamos y un corto traslado hasta la cárcel de la ciudad de Resistencia en el norte argentino , la capital del Chaco.
Los gendarmes al llegar nos dijeron:”pueden sacarse las vendas” y por fin pudimos vernos las caras y comprobar como y donde estábamos. En el centro de un pabellón antiguo estaban en un gran montón todas nuestras cosas amontonadas y un par de presos políticos más antiguos residentes en el penal nos estaban tratando de atender ofreciéndonos mate , azúcar y pan.
Nos ubicaron de a uno en celdas separadas en el segundo piso. Juan Bustos quedó en la celda vecina a mi izquierda. No podíamos comunicarnos ni a gritos.
Al día siguiente pudimos dialogar y hacer un balance de la situación. Las celdas se habrían a las 8AM para desayunar y permanecían abiertas hasta las 6 PM . hora en que durante 30 minutos se nos daba agua para bañarse. La gran mayoría de los presos pertenecía a militantes montoneros o del ERP de la zona de Tucumán en que habían emprendido acciones armadas. Incluso había dos curas, uno argentino y uno italiano. todos entusiasmados por las teorías de los focos guerrilleros.También estaba preso el senador uruguayo Erro que se había salvado milagrosamente del asesinato.
En el mismo pabellón estábamos Juan,Luis Bravo y yo . En otro pabellón paralelo y sin comunicación con nosotros estaba Letelier. Sólo a la hora de un corto recreo matinal en un patio, podíamos a gritos hablar con él.
Con Juan hicimos pronto un plan de trabajo y de relaciones. A los Montoneros que tenían una organización militarizada en el interior del penal ( hacían rancho juntos , compartían recursos y hacían ejercicios colectivos ) les comunicamos que nosotros no nos incorporábamos a su disciplina , pero que queríamos hacer gimnasia en conjunto con ellos , mantener buenas relaciones y contribuir a sus recursos financieros que se usaban para adquirir tabaco, yerba mate , papel para liar cigarrillos y azúcar . Como ni Juan ni yo fumábamos, cambiamos nuestras cuotas de tabaco por un poco de leche en polvo.
Juan encontró entre los libros del penal un pequeño texto para enseñar alemán y como el dominaba el idioma me propuso enseñarme esa lengua. Empezamos con gran disciplina a estudiar. El me explicó primero la pronunciación fonética del alemán y algunas excepciones y todos los días me tomaba la lección haciéndome leer una página ,
por vez . Desde entonces y para siempre Juan fue para mí “mi profesor de Alemán”. Mi amistad con Juan, una persona con la cual era imposible enojarse, tenía ya 9 años. Había empezado el año 1966 cuando fundamos, junto a Francisco Fernández, Clodomiro Almeyda, Jorin Pilowsky, Roberto Donoso y una veintena de militantes y amigos del Partido Socialista, el CENDIS , Centro de Documentación e Información Socialista que funcionó , en una hermosa y vieja casa en la calle Barros Errázuriz, hasta que fue incendiada en los días antes del golpe militar.
Cuando me incorporé a militar. en 1970 en el PS encontré que Juan era el Secretario Político del Regional Santiago del PS. al cual me incorporé con todo entusiasmo. Nuestros contactos con él y con Tito Drago fueron permanentes y recuerdo claramente cuando en Abril de 1973 , después de las elecciones parlamentarias en que los partidos de la UP , superaron el tercio de ambas cámaras , haciendo imposible la destitución de Allende , Juan me confidenció que el servicio de inteligencia de uno de los países socialistas les había informado que el golpe era inevitable y que el ejército estaba unido para darlo.Muchas veces en la prisión comentamos esa información y como el gobierno también advertido, no había hecho nada al respecto.
Así avanzamos hasta mediados de Febrero de 1976, fecha en que tuvimos la primera vista de Eliana y mi esposa. Habían recibido nuestras cartas y llegaron con la cosa más urgente que requeríamos, entre ellas con una pequeña radio portátil a pilas y un televisor que se podría ver desde las celdas en la planta baja, en las horas de encierro.
Las noticias no eran alentadoras. Las opciones habían sido presentadas pero ya cumplíamos tres meses y no se sabía de nuevos decretos autorizando las salidas.
Eliana había avanzado las gestiones con la embajada alemana y le decían que estaban en contacto con los militares.Teníamos que esperar hasta mediados de Marzo para la próxima visita.
Nos depositaron algo de dinero que integramos a la caja común del pabellón y nos despedimos, como siempre, llenos de congoja y preocupación por nuestras familias en Argentina y en Chile.
Juan se hizo cargo de escuchar la pequeña radio en la noche y hacer un resumen de las noticias que se captaban de las radios oficiales. Hacía un pequeño resumen manuscrito de los más importante que se pegaba temprano, tan pronto abrían las celdas para informar de la novedades a todos los presos del pabellón.
Los gendarmes requisaron un par de veces los pequeños comunicados , pero al ver que era lo mismo que ellos escuchaban en las radios y que no había , ni consignas ni convocatorias , las permitieron.
Con Juan nos impusimos, aparte de los ejercicios comunes que hacíamos con los demás presos, algunos más severos destinados a robustecer nuestras piernas. Juan me contó que había estado durante un buen tiempo en un seminario de la secta Schoenstatt un movimiento apostólico renovado e integral, en el cual él había tenido que someterse a disciplinas físicas bastante extremas, así que para él era corriente tener que hacer ejercicios físicos muy extenuantes.
Vivíamos pegados a cualquier novedad de nuestros decretos de opción.
La mañana del 26 de Marzo , Juan me saludó con una mala noticia . Me dijo : “ Anoche hubo un golpe militar , la Junta ha suspendido el derecho de opción .”
Durante algunos días nuestra vida carcelaria siguió sin cambios, como si nada hubiera pasado en el país. A los pocos días recibimos la visita de nuestras esposas y ellas nos contaron que el clima de terror si había intensificado y que las gestiones de la embajada alemana por Juan estaban interrumpidas, hasta se supiera con quien tratar.
A mediados de Abril Juan recibió una carta de Eliana en la que le decía que las gestiones se habían reanudado y que se preparara para su traslado a Buenos Aires .
Por nuestra experiencia, lo que temíamos en los traslados aéreos eran las brutales golpizas de los que nos contaban los otros presos. Había en el mismo pabellón presos jóvenes que estaban semi lisiados por el maltrato en los traslados. Algunos ya habían recorrido dos o tres planteles carcelarios.
Por eso en forma preventiva nos pusimos de acuerdo con Juan para que en su primera carta pusiera una calificación numérica al traslado , entre algunas frases sin importancia Siete , era sin golpes , 1, lo peor , terrible golpiza y daños corporales .
Recuerdo que a los pocos días el penal recibió la orden de trasladarlo a Buenos Aires y Juan hizo un pequeño bulto con sus efectos personales y nos despedimos emocionados.
Las visitas fueron suspendidas por el gobierno militar , pero aún así pudimos recibir una carta de Juan en que nos decía que el trato merecía la nota cuatro , es decir lo habían golpeado pero sin causarle daño permanente .
Supe por otra carta de mi esposa, que Juan y su familia se había trasladado a Alemania.
Y mucho después, ya en libertad, me contaron que los alemanes en sus tratativas con los militares argentinas habían tenido que obsequiar a dos generales autos Mercedes Benz nuevos. A lo que accedieron por su inmenso aprecio por Juan, destacado jurista, doctorado en Bonn. Uno de los generales receptores del auto , fue el llamado Roberto Viola.
No volví a ver a Juan, hasta dos años después, cuando yo también salí en libertad y pude viajar a Barcelona, donde Juan ya estaba haciendo clases. Nos abrazamos emocionados y desde entonces reanudamos un trato fraternal que sólo se interrumpió con su fallecimiento.
En los homenajes a Juan se han destacado las bondades de su carácter, su inteligencia y su modestia. He creído necesario recalcar que Juan además sabía mantener su integridad intelectual y consecuencia en circunstancias tan adversas como las que nos tocó vivir juntos.
12 de Agosto de 2008
Ernesto Benado
Noviembre de 1975 fue un mes de terror para los exiliados chilenos en Argentina. No sólo la Triple A (AAA) asesinaba impunemente a estudiantes y profesores en las Universidades, sino que se sucedían los atentados con bombas en automóviles, estacionamientos y oficinas. El puñado de exiliados socialistas nos manteníamos en contacto en pequeños grupos y nos conectábamos una vez a la semana en cafés y bares previamente establecidos .Además ocultábamos nuestras direcciones personales no sólo entre nosotros sino también a los numerosos informantes de la policía bonaerense que trataban de averiguarlas.
No se trataba de rumores infundados. A mediados de año tres compañeros habían sido detenidos sin causa aparente: Eduardo Trabuco , Manuel Valenzuela y el Gato Agustín Muñoz. estaban presos, pero funcionaba todavía el llamado “derecho de opción” aquel mediante el cual todo detenido sin causa y a disposición del poder Ejecutivo Nacional(PEN) durante el Estado de sitio , podía reemplazar la prisión por su salida al exterior . Ese derecho regía tanto para argentinos como para extranjeros.
Nuestras reuniones periódicas servían para intercambiar noticias que llegaban desde Chile y también para evaluar la situación argentina que se iba haciendo cada vez más inestable .
Nos reuníamos regularmente Juan Bustos, Tito Drago, Roberto Pizarro y más a lo lejos con Humberto Moyano y Eugenio Parrau, quienes administraban una estación de servicios.También teníamos contactos esporádicos con Sergio Barría y Catalina Palma, aunque tratábamos de no conocer sus lugares de residencia. Una vez a la semana nos juntábamos en la calle Florida en un puesto de revistas al que llegaba El Mercurio a comentar los últimos acontecimientos. Vivíamos en un clima de terror, con Isabelita Perón en la Presidencia y su ayudante el ”mago” Lopez Rega dirigiendo a los paramilitares y TripleA.
Nos comunicábamos por teléfono y un día martes, tal vez el 20 de Noviembre no hubo respuesta en la casa de Alicia y Tito Pizarro, fuimos con mi esposa a la mañana siguiente a su casa y nos encontramos con un desastre. Los habían detenido en la mañana anterior, los niños, Andrés y Rodrigo, muy pequeños, lloraban la ausencia de sus padres y su abuelo Guillermo Gariazzo, no sabía que hacer.
Llamamos a Tito Drago para avisarle y nos encontramos con Barría, quien había recibido una cantidad de dinero enviada por Carlos Altamirano para enviarla al interior.
Al día subsiguiente, en la tarde la policía me fue a buscar al departamento, lo allanaron exhaustivamente y me detuvieron en la calle a una cuadra del edificio cuando regresaba y trataba de comunicarme por teléfono con vecinos amigos.
Me condujeron al cuartel de la policía civil en el centro de la capital en que me pasaron a interrogar sobre nuestras actividades como exiliados. En otra pieza sentí como torturaban con agua a Catalina Palma, y me vi con Carmen la esposa de Barría , a quien no habían torturado. Las preguntas eran tan rutinarias, que no se explicaba el rigor del interrogatorio. “todo lo que UD. dice, ya lo sabemos” me dijo Quinteros el que hacía de jefe .
¿cómo habían llegado a mí departamento? Uno de los primeros detenidos, esperó dos días , hasta que presionado dijo el nombre de la calle y describió el edificio en que vivíamos.
Nos fueron llevando a celdas de incomunicados del cuartel central de la policía civil, y a la hora de almuerzo nos encontramos siete socialistas chilenos detenidos: Juan Bustos , Roberto Pizarro, Alicia Gariazzo, Sergio Letelier, Luís Bravo,Catalina Palma y yo mismo.
Poco a poco aparecieron otros compañeros detenidos a quienes no conocíamos, algunos miristas de Valparaíso y de Santiago.
La causa de la detención era inexplicable para nosotros hasta ese momento. Carmen, la esposa de Barría fue dejada en libertad, Eliana la esposa de Juan Bustos y Maruja, mi esposa no fueron detenidas ¿había una lista para detener y la policía argentina cumplía con un requerimiento? Parecía que los interrogatorios fueron sólo para ubicarnos. Una vez obtenidas nuestras direcciones, el interrogatorio cesaba. No les interesaban nuestras actividades, pero ubicarnos en la gran ciudad , había sido un problema para ellos.
¿cómo fue que ubicaron a Juan , cuya dirección nadie conocía ?Una compañera tenía anotado su teléfono en una libreta y a través de ella lo ubicaron .
El trato de los policías no fue duro, incluso nos permitieron entregar efectos personales a los parientes y ver a algunos de los familiares. Pude entregarle a mi esposa una carta para don Alejandro Chelen en México, en la cual le decía : “ Compañero , aquí hay que tomarse toda la sopa” , pues él era reacio a tomarla y le reclamaba a su esposa cada día a la hora de almuerzo.
Estuvimos 5 días en el cuartel central de la policía de Buenos Aires, mientras preparaban los decretos de PEN. Al cabo de esos días, nos dijeron, despídanse de las compañeras porque estarán mucho tiempo sin verlas .Las tres mujeres eran: Alicia , Catalina y Ximena. Nos agregaron: Nosotros no tenemos nada contra Uds. Sólo estamos cumpliendo un pedido de vuestro gobierno. Estarán un buen tiempo detenidos y después podrán salir del país .Sólo muchos años después supimos que habíamos sido parte de la operación “Condor” y víctimas del ensañamiento de Pinochet hacia los exiliados.
Nos metieron en un furgón cerrado y compartimentado en el que cruzamos Buenos Aires y medio asfixiados llegamos a Villa Devoto , cárcel de la cual sólo conocíamos su nombre .
En Devoto nos distribuyeron de a uno en el 4° piso que estaba dedicado a los presos políticos . A Juan le tocó una celda con montoneros y a mí una con militantes del ERP. Los chilenos fuimos bien recibidos por los presos pues el Golpe Militar estaba fresco en las memorias de los argentinos y nos acogieron como hermanos en desgracia.
Sólo salíamos de las celdas para pasearnos en el pabellón una hora en la mañana. Después se cerraban las celdas. Aprovechábamos los minutos para intercambiar experiencias e información. A mí me tocó una celda en que ya estaba un preso político que iba saliendo al extranjero por haber hecho su pedido de opción. Llevaba más de 6 meses preso y estaba desmoralizado. Lo habían trasladado por varias cárceles de toda Argentina.
Los chilenos estábamos aún de buen ánimo. Sabíamos que los parientes y amigos se iban a mover por nosotros. Especialmente Eliana la esposa de Juan le dijo que la Embajada alemana se estaba preocupando. A través de rejas tuvimos dos o tres visitasde familiares cercanos.
Pasamos la navidad y podíamos comunicarnos con las compañeras que estaban presas en un edificio vecino y no muy lejano. La comunicación era por señas con las manos y ya había algunos expertos en el lenguaje de los mudos.
Un abogado argentino, amigo de Juan, nos hizo llegar solicitudes de opción y estábamos optimistas que pronto podríamos salir al extranjero.
Pero en algún día de Enero todo cambió. Nos trasladaron al quinto piso, un piso de castigo en el cual las pequeñas celdas sólo se abrían para pasarnos la comida. Estábamos de a dos y la comunicación se hizo muy difícil . En la celda de al lado estaba Tito Pizarro y yo quedé con un dirigente sindical, buena persona quien no tenía a quien recurrir. Juan quedó en una celda del frente junto con presos paraguayos quienes estaban también muy desamparados.
A fines de Enero nos hicieron juntar todas nuestras pertenencias y ponernos en fila frente a la puerta del 5° piso.
Nos fueron llamando por orden alfabético. Al llegar a la puerta nos vendaban los ojos y nos esposaban al compañero siguiente. Nos guiaron por las escaleras y nos subieron a ciegas a un bus que nos condujo a un avión y a gritos y golpes nos sentaron de a dos poniendo una cadena entre las esposas y el fuselaje . No hicieron encorvar lo más posible y nos golpearon brutalmente con las culatas en las costillas. Todos recibimos golpes y algunas quebraduras.Fue el viaje más terrorífico que hemos tenido.. Duró casi cuatro horas. Los gendarmes a quienes no veíamos, se reían diciendo que volábamos por encima del mar y que nos iban a lanzar al espacio. También para excitarse decían ,: “este es el que me robó mi reloj” no sabían que éramos presos políticos para ellos éramos sólo delincuentes trasladados, y nos daban duro siguiendo la costumbre de los traslados en Argentina.
Al llegar,nos empujaron nuevamente a golpes hacia un bus que no veíamos y un corto traslado hasta la cárcel de la ciudad de Resistencia en el norte argentino , la capital del Chaco.
Los gendarmes al llegar nos dijeron:”pueden sacarse las vendas” y por fin pudimos vernos las caras y comprobar como y donde estábamos. En el centro de un pabellón antiguo estaban en un gran montón todas nuestras cosas amontonadas y un par de presos políticos más antiguos residentes en el penal nos estaban tratando de atender ofreciéndonos mate , azúcar y pan.
Nos ubicaron de a uno en celdas separadas en el segundo piso. Juan Bustos quedó en la celda vecina a mi izquierda. No podíamos comunicarnos ni a gritos.
Al día siguiente pudimos dialogar y hacer un balance de la situación. Las celdas se habrían a las 8AM para desayunar y permanecían abiertas hasta las 6 PM . hora en que durante 30 minutos se nos daba agua para bañarse. La gran mayoría de los presos pertenecía a militantes montoneros o del ERP de la zona de Tucumán en que habían emprendido acciones armadas. Incluso había dos curas, uno argentino y uno italiano. todos entusiasmados por las teorías de los focos guerrilleros.También estaba preso el senador uruguayo Erro que se había salvado milagrosamente del asesinato.
En el mismo pabellón estábamos Juan,Luis Bravo y yo . En otro pabellón paralelo y sin comunicación con nosotros estaba Letelier. Sólo a la hora de un corto recreo matinal en un patio, podíamos a gritos hablar con él.
Con Juan hicimos pronto un plan de trabajo y de relaciones. A los Montoneros que tenían una organización militarizada en el interior del penal ( hacían rancho juntos , compartían recursos y hacían ejercicios colectivos ) les comunicamos que nosotros no nos incorporábamos a su disciplina , pero que queríamos hacer gimnasia en conjunto con ellos , mantener buenas relaciones y contribuir a sus recursos financieros que se usaban para adquirir tabaco, yerba mate , papel para liar cigarrillos y azúcar . Como ni Juan ni yo fumábamos, cambiamos nuestras cuotas de tabaco por un poco de leche en polvo.
Juan encontró entre los libros del penal un pequeño texto para enseñar alemán y como el dominaba el idioma me propuso enseñarme esa lengua. Empezamos con gran disciplina a estudiar. El me explicó primero la pronunciación fonética del alemán y algunas excepciones y todos los días me tomaba la lección haciéndome leer una página ,
por vez . Desde entonces y para siempre Juan fue para mí “mi profesor de Alemán”. Mi amistad con Juan, una persona con la cual era imposible enojarse, tenía ya 9 años. Había empezado el año 1966 cuando fundamos, junto a Francisco Fernández, Clodomiro Almeyda, Jorin Pilowsky, Roberto Donoso y una veintena de militantes y amigos del Partido Socialista, el CENDIS , Centro de Documentación e Información Socialista que funcionó , en una hermosa y vieja casa en la calle Barros Errázuriz, hasta que fue incendiada en los días antes del golpe militar.
Cuando me incorporé a militar. en 1970 en el PS encontré que Juan era el Secretario Político del Regional Santiago del PS. al cual me incorporé con todo entusiasmo. Nuestros contactos con él y con Tito Drago fueron permanentes y recuerdo claramente cuando en Abril de 1973 , después de las elecciones parlamentarias en que los partidos de la UP , superaron el tercio de ambas cámaras , haciendo imposible la destitución de Allende , Juan me confidenció que el servicio de inteligencia de uno de los países socialistas les había informado que el golpe era inevitable y que el ejército estaba unido para darlo.Muchas veces en la prisión comentamos esa información y como el gobierno también advertido, no había hecho nada al respecto.
Así avanzamos hasta mediados de Febrero de 1976, fecha en que tuvimos la primera vista de Eliana y mi esposa. Habían recibido nuestras cartas y llegaron con la cosa más urgente que requeríamos, entre ellas con una pequeña radio portátil a pilas y un televisor que se podría ver desde las celdas en la planta baja, en las horas de encierro.
Las noticias no eran alentadoras. Las opciones habían sido presentadas pero ya cumplíamos tres meses y no se sabía de nuevos decretos autorizando las salidas.
Eliana había avanzado las gestiones con la embajada alemana y le decían que estaban en contacto con los militares.Teníamos que esperar hasta mediados de Marzo para la próxima visita.
Nos depositaron algo de dinero que integramos a la caja común del pabellón y nos despedimos, como siempre, llenos de congoja y preocupación por nuestras familias en Argentina y en Chile.
Juan se hizo cargo de escuchar la pequeña radio en la noche y hacer un resumen de las noticias que se captaban de las radios oficiales. Hacía un pequeño resumen manuscrito de los más importante que se pegaba temprano, tan pronto abrían las celdas para informar de la novedades a todos los presos del pabellón.
Los gendarmes requisaron un par de veces los pequeños comunicados , pero al ver que era lo mismo que ellos escuchaban en las radios y que no había , ni consignas ni convocatorias , las permitieron.
Con Juan nos impusimos, aparte de los ejercicios comunes que hacíamos con los demás presos, algunos más severos destinados a robustecer nuestras piernas. Juan me contó que había estado durante un buen tiempo en un seminario de la secta Schoenstatt un movimiento apostólico renovado e integral, en el cual él había tenido que someterse a disciplinas físicas bastante extremas, así que para él era corriente tener que hacer ejercicios físicos muy extenuantes.
Vivíamos pegados a cualquier novedad de nuestros decretos de opción.
La mañana del 26 de Marzo , Juan me saludó con una mala noticia . Me dijo : “ Anoche hubo un golpe militar , la Junta ha suspendido el derecho de opción .”
Durante algunos días nuestra vida carcelaria siguió sin cambios, como si nada hubiera pasado en el país. A los pocos días recibimos la visita de nuestras esposas y ellas nos contaron que el clima de terror si había intensificado y que las gestiones de la embajada alemana por Juan estaban interrumpidas, hasta se supiera con quien tratar.
A mediados de Abril Juan recibió una carta de Eliana en la que le decía que las gestiones se habían reanudado y que se preparara para su traslado a Buenos Aires .
Por nuestra experiencia, lo que temíamos en los traslados aéreos eran las brutales golpizas de los que nos contaban los otros presos. Había en el mismo pabellón presos jóvenes que estaban semi lisiados por el maltrato en los traslados. Algunos ya habían recorrido dos o tres planteles carcelarios.
Por eso en forma preventiva nos pusimos de acuerdo con Juan para que en su primera carta pusiera una calificación numérica al traslado , entre algunas frases sin importancia Siete , era sin golpes , 1, lo peor , terrible golpiza y daños corporales .
Recuerdo que a los pocos días el penal recibió la orden de trasladarlo a Buenos Aires y Juan hizo un pequeño bulto con sus efectos personales y nos despedimos emocionados.
Las visitas fueron suspendidas por el gobierno militar , pero aún así pudimos recibir una carta de Juan en que nos decía que el trato merecía la nota cuatro , es decir lo habían golpeado pero sin causarle daño permanente .
Supe por otra carta de mi esposa, que Juan y su familia se había trasladado a Alemania.
Y mucho después, ya en libertad, me contaron que los alemanes en sus tratativas con los militares argentinas habían tenido que obsequiar a dos generales autos Mercedes Benz nuevos. A lo que accedieron por su inmenso aprecio por Juan, destacado jurista, doctorado en Bonn. Uno de los generales receptores del auto , fue el llamado Roberto Viola.
No volví a ver a Juan, hasta dos años después, cuando yo también salí en libertad y pude viajar a Barcelona, donde Juan ya estaba haciendo clases. Nos abrazamos emocionados y desde entonces reanudamos un trato fraternal que sólo se interrumpió con su fallecimiento.
En los homenajes a Juan se han destacado las bondades de su carácter, su inteligencia y su modestia. He creído necesario recalcar que Juan además sabía mantener su integridad intelectual y consecuencia en circunstancias tan adversas como las que nos tocó vivir juntos.
12 de Agosto de 2008
domingo, 6 de julio de 2008
¿REFUNDACION CAPITALISTA?
¿Refundación capitalista.?
Estamos viviendo lo que más se aproxima a una refundación del sistema capitalista a nivel mundial.
Los fenómenos más impactantes son las bajas en las bolsas de valores, el alza del petróleo y la continua devaluación del dólar estadounidense. Un rumor responsable ha incluso previsto la quiebra del General Motor, la empresa trasnacional más simbólica del sistema capitalista. Esas señales se han visto en otras ocasiones y nada alteró los fundamentos de la sociedad capitalista: el trabajo asalariado, el mercado como base principal para el intercambio de productos y para la asignación de recursos de inversión
.
La pregunta que se plantea actualmente es si lo que está ocurriendo podrá ser digerido por el sistema sin sufrir transformaciones profundas o si esto conducirá a una crisis del sistema capitalista como sistema global. Es decir si se plasmará en la realidad la tesis de Immanuel Wallerstein.
Dicha en sus propias palabras:
“Lo que llamo una crisis sistémica ocurre sólo una vez en la vida de un sistema histórico. Esta ocurre cuando los mecanismos que existen para hacer volver al sistema a cierto tipo de equilibrio dejan de funcionar adecuadamente y el sistema puede irse alejando de todo equilibrio, cayendo por lo tanto en un estado caótico.”
Agrega:
“Caótico es un término técnico que describe una situación en la cual un sistema fluctúa salvajemente, errático y en forma aguda. En esa etapa el sistema se bifurca y a eso sigue una aguda lucha sobre cual de las dos alternativas de trayectoria para alcanzar un nuevo sistema ordenado. El resultado de esa lucha es intrínsicamente no predecible.”.[1]
Lo nuevo y lo que permite pensar que estamos viviendo una nueva etapa en el sistema global es la rápida incorporación de cientos de millones de seres humanos a la economía mundial y que esto aumente la demanda de recursos naturales, de energía y de alimentos a un nivel que está trastocando las relaciones entre los países con capitalismo maduro y lo que se llama ahora, países emergentes. Se está creando una sorprendente acumulación de dinero en países que hasta hace pocos años eran muy pobres y carentes de recursos financieros.
A los antiguos países petroleros , Arabia Saudita , Dubai , Emiratos Árabes y Noruega que acumularon grandes reservas monetarias medidas en cientos de miles de millones de dólares se suman ahora los llamados fondos soberanos de países africanos hasta ayer muy pobres , como Angola , Nigeria y Guinea Ecuatorial y los cuatro grandes emergentes Brasil , Rusia , India y China. Hasta Chile se ha convertido de deudor en acreedor del sistema financiero mundial
La economía norteamericana en la cual un 70% de su Producto interno se orienta al consumo, ha mantenido artificialmente durante años su vigor gastando por encima de su producto y ha creado un déficit crónico en su comercio exterior llevando , por un lado a la continua devaluación del dólar en relación con las otras monedas importantes , y por otro lado a que una parte de los excedentes monetarios se dirijan a los llamados commodities (básicamente minerales y alimentos) que se pueden acumular en stocks y que se pueden transar a futuro , en forma especulativa.
Estos dos factores han conducido al aumento de la inflación, a nivel mundial y a impulsar a los Banco Centrales a subir las tasas de interés, provocando recesiones, disminución de la demanda y creciente desempleo.Las alzas en los precios provocan gran descontento en los sectores de clases medias y trabajadores manuales.
¿Pueden estos fenómenos llevar a una situación descontrolable del sistema?
La experiencia de principios de año en que la Federal Reserve de EE.UU.tomó medidas extraordinarias para salvar a las instituciones financieras afectadas por la crisis del crédito hipotecario, muestra hasta que punto el sistema tiene herramientas disponibles para enfrentar las crisis y especialmente para rescatar al sector financiero y las bolsas de comercio. Es decir si las crisis se limitan al mundo financiero, a los mercados del crédito, a los bonos y productos derivados, a lo que podríamos llamar “las finanzas virtuales”, siempre el sistema y los bancos centrales pueden solucionar los problemas, ya sea inyectando dinero, o postergando las crisis y creando burbujas artificiales que reimpulsen los mercados.
Pero para lo que el sistema difícilmente podría tener recursos es para cuando los mercados financieros virtuales afectan y coinciden con el mundo de la realidad que está respaldado por mercaderías, propiedades y stocks de productos acumulados..
La economía mundial se ha movido por décadas en torno a EE.UU.. Si por un conjunto de factores la masa consumidora reduce sus compras eso tendrá un efecto desastroso para muchos países y una reducción drástica en sus exportaciones.
Es el mercado de las propiedades y el de los créditos respaldados por hipotecas el que está sometido en este momento a una gran tensión y con perspectivas de colapso. Si una propiedad reduce su precio en 5 o 10%, no afecta a la gran mayoría de los deudores hipotecarios pues lo más probable es que una mayoría decidirá seguir pagando los dividendos. Pero si la caída, por ejemplo llega al 30 o 40%, o sea cuando la deuda es mayor que el valor de mercado de la propiedad, muchos deudores preferirán abandonar sus casas y, como se dice, echar las llaves al buzón de correos.
Se puede entonces producir un efecto perverso retroalimentado negativamente, pues mientras más propiedades dejen de pagar sus deudas, más entrarán al mercado de ventas y más descenderán los precios.
Ya ha ocurrido que los bancos centrales deban comprar bancos privados en bancarrota, pero comprar cientos de miles de propiedades abandonadas por sus deudores y tratar de salvar a los acreedores parece estar fuera de los límites imaginados para un banco central.
Si la tesis de Wallerstein se cumple y el sistema capitalista global llega un punto de desequilibrio incontrolable, sin retorno ¿Cuáles serían los fenómenos más notorios en la quiebra del sistema?
Una baja aguda y continua de los mercados de valores que no podrían financiar al mercado de opciones por ventas a la baja.
La crisis de los bancos privados por la insolvencia de los créditos, especialmente los garantizados con bienes raíces e hipotecas
La imposibilidad de devolver los certificados de depósitos a su vencimiento. Ellos forman el grueso de los depósitos de corto plazo de los clientes. Suman un billón de dólares a nivel mundial (un billón verdadero, es decir un millón de millones de dólares).
La suma de esos factores que se extenderá a las emisiones de bonos , a más largo plazo , provocará inmensas pérdidas a los fondos de pensiones , que garantizan los pagos mensuales a cientos de millones de personas en los países de Europa y América.
¿En que podrían consistir las medidas rectificadoras y refundacionales del sistema capitalista para enfrentar una crisis de ese tipo?
Wallerstein no las propone ni las sugiere.
Un plan de emergencia podría abarcar, entre otras, las siguientes medidas:
1.- Una intervención a nivel mundial en los mercados financieros y de las bolsas de comercio. Suspender las transacciones durante un período prolongado. Impedir la emisión de nuevos productos financieros.
2.- La prohibición de las operaciones a futuro en forma definitiva y total
3.-La creación de una moneda única basada en una canasta de materias primas en que cada unidad monetaria esté respaldada por una cantidad de petróleo, carbón, cobre y otras commodities que efectivamente estén en depósitos internacionales Las reservas monetarias de cada país se expresarían en esa moneda única y cada país debería concurrir aportando materialmente a los depósitos de commodities.
4.- Se establecería que las economías expresadas en la nueva unidad monetaria tendrían inflación cero, es decir los precios deberían permanecer fijos en el tiempo.
Escapa a este análisis, si estas medidas significarían un retorno al equilibrio del sistema capitalista global, o si ellas impedirían el funcionamiento de los mercados como los hemos conocido hasta ahora. En otras palabras, si sería necesario refundar el sistema capitalista sobre otras bases y otro nombre.
7 de Julio 2008
[1] Immanuel Wallerstein “ Remembering Andre Gunder Frank, While thinking about the Future ; Monthly Review June 2008 , p.50-51
Estamos viviendo lo que más se aproxima a una refundación del sistema capitalista a nivel mundial.
Los fenómenos más impactantes son las bajas en las bolsas de valores, el alza del petróleo y la continua devaluación del dólar estadounidense. Un rumor responsable ha incluso previsto la quiebra del General Motor, la empresa trasnacional más simbólica del sistema capitalista. Esas señales se han visto en otras ocasiones y nada alteró los fundamentos de la sociedad capitalista: el trabajo asalariado, el mercado como base principal para el intercambio de productos y para la asignación de recursos de inversión
.
La pregunta que se plantea actualmente es si lo que está ocurriendo podrá ser digerido por el sistema sin sufrir transformaciones profundas o si esto conducirá a una crisis del sistema capitalista como sistema global. Es decir si se plasmará en la realidad la tesis de Immanuel Wallerstein.
Dicha en sus propias palabras:
“Lo que llamo una crisis sistémica ocurre sólo una vez en la vida de un sistema histórico. Esta ocurre cuando los mecanismos que existen para hacer volver al sistema a cierto tipo de equilibrio dejan de funcionar adecuadamente y el sistema puede irse alejando de todo equilibrio, cayendo por lo tanto en un estado caótico.”
Agrega:
“Caótico es un término técnico que describe una situación en la cual un sistema fluctúa salvajemente, errático y en forma aguda. En esa etapa el sistema se bifurca y a eso sigue una aguda lucha sobre cual de las dos alternativas de trayectoria para alcanzar un nuevo sistema ordenado. El resultado de esa lucha es intrínsicamente no predecible.”.[1]
Lo nuevo y lo que permite pensar que estamos viviendo una nueva etapa en el sistema global es la rápida incorporación de cientos de millones de seres humanos a la economía mundial y que esto aumente la demanda de recursos naturales, de energía y de alimentos a un nivel que está trastocando las relaciones entre los países con capitalismo maduro y lo que se llama ahora, países emergentes. Se está creando una sorprendente acumulación de dinero en países que hasta hace pocos años eran muy pobres y carentes de recursos financieros.
A los antiguos países petroleros , Arabia Saudita , Dubai , Emiratos Árabes y Noruega que acumularon grandes reservas monetarias medidas en cientos de miles de millones de dólares se suman ahora los llamados fondos soberanos de países africanos hasta ayer muy pobres , como Angola , Nigeria y Guinea Ecuatorial y los cuatro grandes emergentes Brasil , Rusia , India y China. Hasta Chile se ha convertido de deudor en acreedor del sistema financiero mundial
La economía norteamericana en la cual un 70% de su Producto interno se orienta al consumo, ha mantenido artificialmente durante años su vigor gastando por encima de su producto y ha creado un déficit crónico en su comercio exterior llevando , por un lado a la continua devaluación del dólar en relación con las otras monedas importantes , y por otro lado a que una parte de los excedentes monetarios se dirijan a los llamados commodities (básicamente minerales y alimentos) que se pueden acumular en stocks y que se pueden transar a futuro , en forma especulativa.
Estos dos factores han conducido al aumento de la inflación, a nivel mundial y a impulsar a los Banco Centrales a subir las tasas de interés, provocando recesiones, disminución de la demanda y creciente desempleo.Las alzas en los precios provocan gran descontento en los sectores de clases medias y trabajadores manuales.
¿Pueden estos fenómenos llevar a una situación descontrolable del sistema?
La experiencia de principios de año en que la Federal Reserve de EE.UU.tomó medidas extraordinarias para salvar a las instituciones financieras afectadas por la crisis del crédito hipotecario, muestra hasta que punto el sistema tiene herramientas disponibles para enfrentar las crisis y especialmente para rescatar al sector financiero y las bolsas de comercio. Es decir si las crisis se limitan al mundo financiero, a los mercados del crédito, a los bonos y productos derivados, a lo que podríamos llamar “las finanzas virtuales”, siempre el sistema y los bancos centrales pueden solucionar los problemas, ya sea inyectando dinero, o postergando las crisis y creando burbujas artificiales que reimpulsen los mercados.
Pero para lo que el sistema difícilmente podría tener recursos es para cuando los mercados financieros virtuales afectan y coinciden con el mundo de la realidad que está respaldado por mercaderías, propiedades y stocks de productos acumulados..
La economía mundial se ha movido por décadas en torno a EE.UU.. Si por un conjunto de factores la masa consumidora reduce sus compras eso tendrá un efecto desastroso para muchos países y una reducción drástica en sus exportaciones.
Es el mercado de las propiedades y el de los créditos respaldados por hipotecas el que está sometido en este momento a una gran tensión y con perspectivas de colapso. Si una propiedad reduce su precio en 5 o 10%, no afecta a la gran mayoría de los deudores hipotecarios pues lo más probable es que una mayoría decidirá seguir pagando los dividendos. Pero si la caída, por ejemplo llega al 30 o 40%, o sea cuando la deuda es mayor que el valor de mercado de la propiedad, muchos deudores preferirán abandonar sus casas y, como se dice, echar las llaves al buzón de correos.
Se puede entonces producir un efecto perverso retroalimentado negativamente, pues mientras más propiedades dejen de pagar sus deudas, más entrarán al mercado de ventas y más descenderán los precios.
Ya ha ocurrido que los bancos centrales deban comprar bancos privados en bancarrota, pero comprar cientos de miles de propiedades abandonadas por sus deudores y tratar de salvar a los acreedores parece estar fuera de los límites imaginados para un banco central.
Si la tesis de Wallerstein se cumple y el sistema capitalista global llega un punto de desequilibrio incontrolable, sin retorno ¿Cuáles serían los fenómenos más notorios en la quiebra del sistema?
Una baja aguda y continua de los mercados de valores que no podrían financiar al mercado de opciones por ventas a la baja.
La crisis de los bancos privados por la insolvencia de los créditos, especialmente los garantizados con bienes raíces e hipotecas
La imposibilidad de devolver los certificados de depósitos a su vencimiento. Ellos forman el grueso de los depósitos de corto plazo de los clientes. Suman un billón de dólares a nivel mundial (un billón verdadero, es decir un millón de millones de dólares).
La suma de esos factores que se extenderá a las emisiones de bonos , a más largo plazo , provocará inmensas pérdidas a los fondos de pensiones , que garantizan los pagos mensuales a cientos de millones de personas en los países de Europa y América.
¿En que podrían consistir las medidas rectificadoras y refundacionales del sistema capitalista para enfrentar una crisis de ese tipo?
Wallerstein no las propone ni las sugiere.
Un plan de emergencia podría abarcar, entre otras, las siguientes medidas:
1.- Una intervención a nivel mundial en los mercados financieros y de las bolsas de comercio. Suspender las transacciones durante un período prolongado. Impedir la emisión de nuevos productos financieros.
2.- La prohibición de las operaciones a futuro en forma definitiva y total
3.-La creación de una moneda única basada en una canasta de materias primas en que cada unidad monetaria esté respaldada por una cantidad de petróleo, carbón, cobre y otras commodities que efectivamente estén en depósitos internacionales Las reservas monetarias de cada país se expresarían en esa moneda única y cada país debería concurrir aportando materialmente a los depósitos de commodities.
4.- Se establecería que las economías expresadas en la nueva unidad monetaria tendrían inflación cero, es decir los precios deberían permanecer fijos en el tiempo.
Escapa a este análisis, si estas medidas significarían un retorno al equilibrio del sistema capitalista global, o si ellas impedirían el funcionamiento de los mercados como los hemos conocido hasta ahora. En otras palabras, si sería necesario refundar el sistema capitalista sobre otras bases y otro nombre.
7 de Julio 2008
[1] Immanuel Wallerstein “ Remembering Andre Gunder Frank, While thinking about the Future ; Monthly Review June 2008 , p.50-51
miércoles, 2 de julio de 2008
benadoinforma= benadoinfo
About Me
Name: Ernesto Benado Rejovitzky
Location: Santiago, Santiago, Chile
Me formé como ingeniero civil mecánico y trabajé en esa area durante 22 años.Durante 4 años estudié un post grado en el Imperial College de la Universidad de Londres donde obtuve un MPHIL en Administración de Empresas. Desde 1981 hasta 1990 trabaje como experto en desarrollo tecnológico para el PNUD y UNIDO. Actualmente me dedico a tiempo completo como dirigente de una Asociación de Consumidores en forma voluntaria y sin recibir remuneración . Felizmente puedo vivir con mis pensiones y sólo trabajo en lo que me gusta.
-->
Thursday, December 08, 2005
Concentración y consumidores. 25/10/2005
Sean mis primeras palabras para agradecer la oportunidad que me ha dado la Fiscalia para dar mi opinión sobre un tema tan significativo para los consumidores chilenos como es la competencia en el mercado y la concentración económica.Además agradezco a los asistentes a este acto por la paciencia en oirme mientras esperamos con impaciencia las opiniones que nos dará a continuación el Sr Paulmann como muy destacado representante de los proveedores.Consumidores y proveedores somos parejas inseparables. No podemos vivir unos sin los otros .Pero es una relación asimétrica. Los grandes proveedores son relativamente pocos y poderosos. Están organizados en asociaciones gremiales que agrupan a los supermercados. Y los supermercados se vinculan con las grandes tiendas y las tiendas se relacionan con los bancos.Los consumidores chilenos ,en cambio , somos millones pero tenemos muy poca coherencia y organización. Sumadas todas las recientemente creadas nuevas asociaciones apenas si tenemos mil socios. Y la ley nos prohibe, muy acertadamente, recibir aportes o donaciones del sector privado, tanto nacional como extranjero,que esté vinculado a bienes o servicios.Tal vez por eso, la primera linea de defensa de los consumidores en este desigual planteamiento de intereses es que en la economía exista y se mantenga la competencia.Sólo en una economía competitiva los consumidores podemos defendernos de la falta de transparencia y de las imperfecciones del mercado. Pero no apreciamos la competencia solamente en precios también apreciamos, la competencia en la calidad de los productos y servicios, la variedad de los bienes ofrecidos y la garantía de estabilidad de las marcas y la garantia del servicio contra fallas en la post venta.Hace dos años en este mismo Día de la Compertencia ,el Sr Pablo Serra, hoy ministro del Tribunal de la Libre Competencia presentó un trabajo sobre la Concentración Económica y su relación con la competencia En ese trabajo su conclusión final es que la concentración económica tiene varias aristas y que cada caso “debe ser analizado individualmente”.Es lo que a grandes rasgos intentaremos hacer hoy día , pero desde la visión particular de la defensa de los consumidores.El Sr Serra afirma que bajo condiciones muy generales los mercados competitivos son eficientes.La eficiencia tiene dos componentes: Primero,cuando hay competencia las empresas operan eficientemente. En efecto, en un mercado competitivo las empresas ineficientes son desplazadas por aquellas más eficientes. Segundo,el precio que cobran las empresas en competencia y por ende la cantidad transada , es la que maximiza el bienestar social .” Y agrega :“el bienestar social se maximiza cuando la producción es tal que el costo marginal es igual al precio.”Concluye más adelante : “competencia y concentración van aparejadas.Y probablemente la relación es en ambos sentidos.Un aumento en la competencia desencadena la concentración”.Vamos a tratar resumidamente tres aspectos de la concentración económica:1.- La concentración a nivel industrial o manufacturera2.- La concentración a nivel del retail,o comercio al por menor y3,- La concentración en el sector financiero y en los serviciosbásicos.El naciente movimiento de los consumidores chilenos tiene un compromiso con la estabilidad económica , con el crecimiento económico y con el buen funcionamiento del mercado.Por eso al tratar separadamente estas tres areasno debemos olvidar que forman parte de una sola gran cadena productiva que concluye en las manos de los consumidores finales.CONCENTRACION PRODUCTIVALa concentración económica a nivel de empresas productivas ha dejado de ser una preocupación relevante entre los consumidores chilenos y esto por una razón fundamental : La libre importación de productos hace casi imposible que un consumidor sea restringido en sus posibilidd de elegir y comprar. Sólo hay dos ejemplos notables de bienes que no se pueden importar: el pan fresco y las viviendas.En el caso del pan , sólo en el gran Santiago hay más de 400 panaderías independientes y 2 grandes cadenas fabricantes y distribuidoras. Sin embargo, el precio de las distintos tipos de pan es bastante uniforme.¿será el precio de la harina lo que determina ese precio o hay un “entendimiento” que los regula?Este ejemplo se señala como manera de demostrar que el existir muchos actores en algún sector industrial , no garantiza la competencia.1.-En el caso de las industrias manufactureras , dado el tamaño pequeño del mercado chileno , se hace muy difícil aplicar los indicadores económicos de concentración que miden el % representado por las 4 más grandes empresas . Simplemente , en Chile no pueden aplicarse : Hay sólo dos fabricantes de acero , sólo un fabricante de azúcar , sólo un productor de tabaco y derivados ,una sola refinería de petroleo., un gran productor de papel y derivados ,es decir contamos con el mayor grado de concentración que podría imaginarse.¿qué ganaríamos los consumidores con pedir que CAP fuera dividida en dos compañias , que compitieran entre si? Seguramente la pérdida de la economía de escala originaría precios mayores y productos difíciles de exportar.¿Y que ganaríamos con exigir que el principal armador de artefactos domésticos , CTI , que vende las tres principales marcas en el mercado se dividiera en empresas independientes , si la verdadera competencia existe entre esas marcas “chilenas” y las grandes marcas de artefactos norteamericanas , alemanas , japonesas y coreanas?.Esa concentración y falta de competencia entre las marcas “chilenas”, no se siente como perjudicial entre los consumidores porque efectivamente la mayoría de los productos se pueden importar y el precio importado casi determina el precio en el mercado doméstico.El problema surge cuando el dominio sobre el mercado hace que el productor nacional tome además el control de las importaciones y pueda en cierta forma determinar tanto el precio de lo producido en el país, como su equivalente importado.El ejemplo más típico es el precio de la gasolina donde ENAP fija su precio por el precio alternativo que podría costar la gasolina importada desde el Golfo de México con los 15 días de retraso que significa el viaje de un barco tanquero.El otro ejemplo muy resentido por los consumidores es la determinación de los precios de medicamentos. No me voy a referir a la concentración de las cadenas de farmacias en que tres de ellas controlan más del 90 % del mercado, pues aparentemente hay una competencia en los descuentos en ciertos días de la semana que varían entre el 20 y el 30% sobre ciertos precios y a ciertos consumidores en forma no muy transparente .A lo que me quiero referir es que las farmacias son abastecidas por laboratorios nacionales o internacionales .que tienen control sobre la importación de medicamentos . Cuando aparece un medicamento nuevo en la farmacopea patentado por uno de los grandes laboratorios la fijación de su precio de venta al público no tiene relación con su costo y sus derechos de patente , simplemente se usa el llamado precio de oportunidad , aquél que maximiza la utilidad del laboratorio y su límite hacia arriba sólo tiene como tope la masa de enfermos que puede pagar ese precio .Este sólo desciende cuando aparece un equivalente en el mercado.Ultimamente se ha publicado un estudio en que si bien se muestra que los precios promedios , incluídos los genéricos , son de precio reducido en comparación con los de otros países de la zona , el mismo estudio demuestra que en las especialidades médicas de laboratorios internacionales , los precios en Chile son hasta 6 veces más caros. Hay pacientes que están comprando o encargando estos medicamentos a Argentina.Creemos que dentro del sistema de libertad de precios que existe en Chile , cuando se detectan estas situaciones de abuso , las autoridades correspondientes debieran intervenir y proponer lo que en otros países se llama precio recomendado al por menor (Recomended Retail Price)- que en el caso de medicinas debe corresponder al costo ,a las patentes internacionales del producto y a un porcentaje razonable de comercialización.El abuso en los medicamentos nuevos y protegidos por patentes se ha hecho tan generalizado internacionalmente que el año pasado 2 millones de norteamericanos compraron en Canada unos 800 millones de dólares en medicinas via teléfonos o internet. Los medicamentos especializados cuestan menos en Canada porque en ese país existe Un Consejo Federal que tiene la autorización de limitar los precios de las medicinas sujetas a patente y que considera que se venden a precios excesivos.Una iniciativa que los consumidores chilenos tendremos que impulsar si no hay una pronta autoregulación de los laboratorios nacionales y extranjerosNo podemos dejar de mencionar que si bien directamente a los consumidores no nos afecta la concentración a nivel industrial , tiene un efecto muy perjudicial en la cadena de proveedores pequeños o medianos industriales . ¿Cómo se puede invertir en una pequeña empresa que tenga un solo comprador? Tarde o temprano le estrujaran los precios hasta hacerlo desaparecer y eso ocurre también en la relación de los pequeños industriales proveedores de las grandes cadenas del retail .El hecho que cientos de miles de pymes tengan una vida precaria los limita como consumidores y también reduce las posibilidades que los consumidores tengan fuentes alternativas de suministro que posean ciertas características especiales en sus productos y servicios.En la producción y comercialización de los bienes producidos nacionalmente y los importados se debe dar participación activa a la pequeña y mediana empresa , integrándolas en las cadenas productivas como una forma de abaratar costos , aumentar el poder de consumo de la población y dar trabajo calificado.Tal vez sean las palabras del Sr. Rafael Cumsille dirigente del comercio minorista las que mejor reflejan la situación. Dice él en una entrevista :¿“. Cómo puede competir la inmensa mayoría del comercio con las grandes cadenas, si el que compra diez unidades paga un valor muy superior al que compra cien. ?Además, el que adquiere 100 unidades no necesariamente traspasa al público ese ahorro. ¿por qué cree que hay un gran crecimiento de las superficies gigantes en Chile?Esta concentración económica afecta seriamente la transparencia y la libre competencia.”El economista Sr Finn R. Samsing dice por su parte:“Los mayores costos de insumos de los medianos y pequeños comerciantes se trasladan a los precios de venta al público de los sectores de bajos ingresos, donde éstos operan, quedando en posición desventajosa si se encuentran dentro del mercado de influencia de las grandes cadenas de comercialización.”“En el caso de los pequeños y medianos industriales sus costos se ven artificialmente aumentados, poniéndolos así en una posición competitiva desmejorada frente a industriales que compran en mayor volumen.”“En los Estados Unidos de Norteamérica la primera estrategia conducente a ejercer un mayor poder de negociación respecto a los competidores es decir, lograr ventajas en precios y condiciones frente a los proveedores es ilegal (Actas Robinson Patman). La segunda estrategia basada en el uso eficiente de los recursos internos es la única legal para desarrollar ventajas comparativas en USA.”“El principio para mantener la libre competencia en el cual se basan las Actas Robinson Patman, es que las empresas industriales o comerciales tengan igualdad de oportunidades frente a su competencia y no sean discriminadas en precios y condiciones por sus proveedores por el tamaño de la compra. (Caso de una cadena de farmacias y una farmacia independiente comprando a un laboratorio). Los descuentos por volumen o condiciones diferenciales son ilegales.”Ver www.realidades.clHagamos un pequeño resumen de lo que hemos expuesto hasta este momento.El movimiento de defensa de los consumidores tiene como primera linea de acción hacer que el mercado funcione y que funcione bien.Debemos reconocer que a los consumidores chilenos de clase media nos gustan las empresas grandes y las marcas acreditadas , pero además nos gusta que exista competencia y comprar en liquidaciones.Los consumidores velamos en primer lugar por nuestros intereses inmediatos , pero también debemos preocuparnos de los intereses generales de la economía , es decir del crecimiento , del % de cesantía , y muy primordialmente de los ingresos. Tenemos dos bolsillos , por uno ingresa dinero y por otro sale ese dinero .Tal vez el precio del dinero en el mercado y la posibilidad de endeudarse al crédito son los factores adicionales más relevantes a considerar.por los consumidores.Si bien las empresas productoras de bienes están determinadas en su tamaño y concentración por el reducido mercado interno, por la competencia de los productos importados y por el implacable proceso de globalización eonómica, hay dos casos en que la concentración económica afecta directamente a los consumidores pues son areas que no pueden ser transables internacionalmenteSe trata de los servicios públicos básicos y de la llamada industria del retail:En el caso de los servicios públicos, telecomunicaciones, sanitarios , electricidad y gas, si por razones de la naturaleza constituyen monopolios naturales y no pueden desconcentrarse , deben obligatoriamente ser regulados. Hacia el futuro se ven posibilidades de desconcentrar la telefonía y la distribución de la energía eléctrica pero eso nos implicaría hacer consideraciones tecnológicas que por razones de tiempo no podemos ampliar.Es en la salud y la previsión social . donde el número de oferentes de esos servicios también está limitado y se hace necesario regular su funcionamiento aunque lamentablemente la variable competencia no esté en el ámbito de las respectivas Superintendencias . La iniciativa de la Fiscalía Nacional Económica de observar el comportamiento paralelo de algunas ISAPRES para modificar sus planes como prueba de conducta concertada para impedir la competencia y el requerimiento al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, indica la necesidad de avanzar en el control de los proveedores de servicios de Salud y de Previsión.EL RETAIL O LAS VENTAS AL POR MENORQueremos dedicar los minutos que nos quedan al retail , o sea a la venta, directa al por menor de toda la amplia gama de mercaderías vinculadas a la vida moderna, desde alimentos , ropa , medicinas , artefactos domésticos ,electrónicos, materiales de construcción , etc.Si bien los productos de las grandes tiendas y supermercados pueden importarse libremente , el consumidor en su vida cotidiana , necesita comprarlos en pequeñas cantidades , o sea no es posible hacerlo a precios al por mayor y en grandes cantidades .Es cierto que gracias a las compras por via electrónica , esa posibilidad va a irse ampliando y sólo los recargos del flete al por menor los hacen antieconómicos.El espectacular desarrollo en Chile de las llamadas tiendas por departamentos o multitiendas , que están dando origen a los centros comerciales y a las llamadas tiendas anclas , NO es el único modelo de desarrollo existente a escala internacional.Sin ir más lejos , en Argentina y en especial en Bs Aires , NO hay multitiendas.El comercio minorista , con excepción de los supermercados , se hace en base a tiendas especializadas independientes .En la ciudad de Nueva York hay otro modelo : existen 6 grandes tiendas por departamento , muy conocidas por los chilenos : Barneys , Bergdorf Goodman, Bloomingdale·s, Henri Bendel , Macy·s y Saks Fifth Avenue . que coexisten con una gran cantidad de tiendas de especialidades . Pero en NY. Como en casi todas las mayores ciudades norteamericanas , los malles o centros comerciales se han instalado lejos del centro y a veces , lejos de las ciudades mismas donde sólo se puede llegar con automóvil.Un caso diferente es el de la ciudad de Madrid. Allí existe sólo una gran tienda por departamentos que incluye supermercados pero hay un gran número de tiendas especializadas que compiten en calidad y precios entre sí y con la gran tienda .Pero la novedad es que en un Barrio de Madrid , alrededor de la plaza Tirso de Molina existe una serie de tiendas que sólo venden “al por mayor” , es decir ningún consumidor puede comprar en ella , salvo que tenga un registro de comercio para comprar en ellas .Cualquier persona puede entrar y mirar en ellas , controlar los precios etc.¿Cuál es la importancia del sistema madrileño ?Que da transparencia a los márgenes comerciales . Se pueden conocer así los precios al por mayor y se pueden calcular los margenes comerciales del comercio al detalle . Pero no se conocen los márgenes comerciales de las industrias proveeedoras. Aqui en Chile , no se conocen ni unos ni otros .Ya hemos mencionado el problema con los precios de los medicamentos . No se conocen los precios de importación , no se conocen los márgenes comerciales de los laboratorios , y tampoco los margenes de las cadenas de las farmacias . Sobre estos últimos , hay discrepancias según sean las fuentes de entre 40% hasta 80%. La existencia de una política de descuentos de entre 20y 30% sostenida por meses hace más bien acercarnos a esta segunda cifra.En el caso de la comercialización de vestuarios , tanto de producción nacional como de importación , circula la información que los precios de “fábrica” se multiplican por 4 para llegar al público . Tal vez por eso, es corriente que en liquidaciones se ofrezca esa mercadería con 50% de rebaja sin que las empresas vayan a la quiebra , aunque , tal vez , sea la venta a plazo con altas tasas de interés la que compense este descuento.No podríamos terminar esta reseña de cómo funciona el retail “concentrado” chileno sin mencionar la experiencia reciente en Gran Bretaña.El año pasado , se puso en venta una de las grandes cadenas de supermercados inglesa : Safeway. Las otras grandes cadenas , en especial TESCO y Sainsbury y las dos más pequeñas Waitrose y Marks & Spencer .no demostraron interés en la adquisición , pero si lo hizo Walmart , el gigante del retail norteamericano .La oficina de Fair Trade inglesa dictaminó , que Walmart y su filial inglesa ASDA no podía adquirir la cadena Safeway porque su presencia con un tamaño desproporcionado al mercado inglés iba a producir una competencia un fair , injusta.Recomendó que otra cadena, Morrison , pudiera hacer la oferta de compra y dictaminó que para el interés de los consumidores ingleses el óptimo es que en el rubro supermercados hubiera como mínimo 4 cadenas en competencia , y ojalá de tamaños similares , controlando cada una 25% de las ventas.En Chile existe cierta tendencia a la desconcentración en algunos rubros del retail , y es la aparición de cadenas de conveniencia , es decir pequeños comercios de barrio ubicados o anexados a las estaciones de servicio o a las cadenas de farmacias . Llenan la necesidad del consumidor que necesita proveerse de lo que le falta cerca de su casa y rapidamente. . Pero la experiencia es que esa “conveniencia” implica precios más altos.¿Cuál es el mejor escenario para los consumidores chilenos del desarrollo futuro del retail?La mantención de varias cadenas y tiendas anclas que compitan entre si , en calidad y precios y que se integren con una gran base de proveedores pequeños y medianos que a su vez compitan entre si , garantizando estabilidad y calidad a los suministros.¿Y cual es el peor escenario en la industria del retail para los consumidores chilenos?El que una de las grandes tiendas se transforme en dominante e impongaprecios y calidades sin que se desarrolle paralelamente la cadena de proveedores pequeños y medianos , sin que se establecieran tiendas especializadas por rubros que permitan elegir a los clientes en una mayor variedad de artículos.Es el escenario que no queremos y que trataremos de evitar en Chile.3.- La concentración y la competencia en el sector financiero .-Es en el sector financiero donde la concentración ha jugado en contra de los consumidores .Efectivamente en la banca privada , los tres mayores bancos concentran el 52 % de las colocaciones y la concentración no se ha producido por una competencia que elimine a los más ineficientes sino que se ha hecho por fusiones y adquisiciones.Las barreras de entrada han disminuido y se han creado nuevos bancos , especialmente los relacionados con las grandes tiendas . Así se han establecido grandes conglomerados que agrupan una gran tienda , un supermercado y un banco propio . Estos grupos emiten tarjetas de crédito cerradas , es decir que no están abiertas a tiendas o empresas extra grupo .En promedio , el 70% de las ventas de las tres más grandes tiendas se hace con sus propias tarjetas de crédito. Esto contrasta con las tiendas de segundo nivel que emiten tarjetas de crédito abiertas a mutiples otras empresas y que no excluyen del crédito al comercio detallista .No se puede hablar que esta concentración se efectúa con pocos actores Hay 14 bancos , incluyendo al Banco Estado que tienen divisiones de consumo , hay cuatro divisiones especializadas en esos créditos y dos cooperativas controladas también por la Superintendencia de Bancos.Lo que sorprende en este proceso de concentración bancaria es que la rentabilidad de los nuevos bancos relacionados con las grandes tiendas alcancen la más alta tasa de rentabilidad del sistema .Mientras la banca privada en su conjunto (excluímos al Banco del Estado) tuvo el año pasado una rentabilidad promedio del 17% sobre el capital y reservas , los bancos de las multitiendas y los departamentos especializados en crédito de consumo tienen una rentabilidad casi 50% mayor .Hay que destacar estas cifras porque los consumidores son importantes usuarios del crédito en la banca y en las grandes tiendas . Si la concentración ha producido una distribución no eficiente de las tasas de interés y de las rentabilidades del capital asociado al crédito a los consumidores es una buena señal de que la competencia en estos créditos no está funcionando.En El Mercurio del 22 de Septiembre se cita un estudio del Fondo Monetario Internacional en que se concluye que el sistema bancario chileno presenta uno de los menores índice de competencia entre los países considerados. El FMI señala que hay baja competencia de los intermediarios no-financieros que en su mayoría están relacionados con los mismos bancos.Sin pretender dar soluciones a esta desventajosa situación de los consumidores que los obliga a pagar tasas de interés superiores al 2% mensual en promedio,mientras los grandes deudores obtienen tasas de interés muy inferiores , que seguramente se aproximan a lo que de acuerdo al Sr Serra podríamos llamar el costo marginal de los préstamos bancarios en el sistema, debemos señalar que , si el sector no se abre a la competencia habrá un poderoso impulso a abrir el sector financiero al extranjero y facilitar que los consumidores se endeuden directamente con bancos externos. Los grupos económicos usan corrientemente el crédito externo directo o la emisión de bonos que se transan en el exterior aprovechando las bajas tasas de interés predominantes. Esos bajos intereses no son traspasados a los consumidores y tampoco puede el consumidor individual tener acceso a éstos.Una reflexión final.Permitanme una última reflexión antes de escuchar al Sr Paulman que seguramente sabe más de estos temas que muchos de nosotros.Los consumidores chilenos debemos aceptar que, dado el tamaño y escala de nuestra economía y su apertura al exterior es inevitable la existencia de grandes unidades de negocios pues son las únicas que pueden y podrán salir a conquistar mercados externos y a producir con éxito productos innovativos que puedan competir en nuestro mercado interno con los productos importados.Reconocer la existencia necesaria de grandes conglomerados económicos debe significar también para ellos el compromiso de participar en la diversificación productiva nacional y en la inversión en Investigación y Desarrollo.Hasta donde conocemos los consumidores chilenos , ninguna de estas dos responsabilidades se ha asumido por los grandes grupos.Pero la existencia de estos conglomerados no debe tampoco significar ventajas para sobre explotar a los consumidores chilenos. Nos defenderemos de esa alternativa con todas las herramientas legales a nuestra disposición .Queremos dejar establecido que aceptar como necesaria la existencia de grandes grupos por razones de eficiencia económica , no es sinónimo de aceptar la concentración de la riqueza ni la desigualdad en la distribución de ingresos.Hay un vínculo entre ellas , pero no es una relación fatal y que no pueda deshacerse.Necesitamos que la dupla Fiscalía Nacional Económica y el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia tengan capacidad para reaccionar con rapìdez ante cualquier amenaza de que los mercados no estén funcionando bien o que puedan dejar de funcionar en cualquier area de consumo. Para ello deben contar con un sistema informativo y de análisis que les permita prever los acontecimientos y no reaccionar a posteriori como sucede actualmente.Manteniendo la política de libertad de precios en todos los sectores competitivos, incluyendo especialmente el retail y los servicios financieros asociados, si hay razones fundadas de existir acuerdos en los precios o conductas paralelas, la autoridad debe publicitar listas de precios sugeridos o recomendados que sirvan de orientación al consumidor.Recomendamos además que se constituya un Consejo Nacional del Consumidor , organismo asesor pensante en que participen el sector público y el privado , incluídas las Asociaciones de Consumidores., destinado a proteger a los consumidores en el largo plazo, previendo cualquier colapso del mercado en cualquier area del consumo.Las Asociaciones de Consumidores cooperaremos en esta tarea en la medida de nuestros recursos y capacidades.Muchas gracias.COMPETENCIA Y CONCENTRACION ECONOMICAIntervención en el Dia de la Libre Competencia 2005Sean mis primeras palabras para agradecer la oportunidad que me ha dado la Fiscalia para dar mi opinión sobre un tema tan significante para los consumidores chilenos como es la competencia en el mercado y la concentración económica.Además agradezco a los asistentes a este acto por la paciencia en oir mis opiniones mientras esperamos con impaciencia las opiniones que nos dará a continuación el Sr Paulmann como muy destacado representante de los proveedores.Consumidores y proveedores somos parejas inseparables. No podemos vivir unos sin los otros .Pero es una relación asimétrica . Los grandes proveedores son relativamente pocos y poderosos. Están organizados en asociaciones gremiales que agrupan a supermercados. Y a éstos con grandes tiendas y las tiendas con los bancos.Los consumidores chilenos , en cambio , somos millones pero tenemos muy poca coherencia y organización , Sumadas todas las recientemente creadas nuevas asociaciones apenas si tenemos mil socios. Y la ley nos prohibe, muy acertadamente ,recibir aportes o donaciones del sector privado ,tanto nacional como extranjero,que esté vinculado a la producción de bienes o servicios.Tal vez por eso , la primera linea de defensa de los consumidores en este desigual planteamiento de intereses es que en la economía exista y se mantenga la competencia.
posted by benado 11:31 AM 0 comments
La discrimnación de los adultos mayores como consumidores
Viernes 23 de SeptiembreSeminario : Maltrato al Adulto MayorMesa Redonda : Percepción del Maltrato en los Adultos Mayores..1.-El Punto de vista de los Adulto Mayores como Consumidores.Tal vez el término maltrato no sea el más apropiado , pues se asocia conCierto castigo físico o psíquico. Para los consumidores lo más importante es NO ser discriminados , es decir recibir un tratamiento igual que los demás.Por eso lo que expondremos será la percepción de nuestra Asociación de Consumidores a la cual recurren adultos mayores con sus quejas y sugerencias .No expondré un marco conceptual , sino relataré experiencias e informaré soluciones y las iniciativas tomadas en estos sentidos.En CONADECUS tenemos una visión introspectiva de los problemas; de los nueve integrantes del directorio 4 somo adultos mayores . Dentro de los socios fundadores hemos tenido desde nuestro comienzo en 1997 , a un grupo apreciable de socias de la Coordinadora Nacional del Adulto Mayor que participan en nuestra actividades y encuentros.Pero tal vez la fuente mas valiosa de información es la corriente continua de gente que recurre a nuestra ayuda y asesoría para plantear sus problemas como consumidores y muchas veces por su doble calidad de Adultos mayores.2.-El adulto mayor en general manifiesta su derecho a seguir siendo útil y activo.El ser consumidor de bienes y servicios es algo integramente ligado a la vida moderna . No se concibe a un ser que no tiene acceso a la complejidad de técnicas y servicios que existe a disposición de los seres humanos en la sociedad moderna . Si bien es cierto que ellos están disponibles a quienes tienen un cierto nivel de ingresos , no aceptamos que los adultos mayores sean solo asociados con la pobreza y con su marginación de la vida moderna. La imagen de un anciano que vive en un hospicio , tipo Funadiación Las Rosas , es un tema principalmente relacionado con la pobreza, tema económico y social al que el movimiento de defensa de los consumidores no puede ofrecer solución.El movimiento de defensa de los consumidores es un movimiento basicamente de capas medias , de personas que pueden elegir al tomar sus decisiones .En ese sentido los muy pobres que no pueden elegir ,que solo adquieren lo indispensable para la subsistencia y que están limitados en sus decisiones por razones ajenas a su calidad etaria ,no son consumidoresRescatamos por lo tanto la idea que el adulto mayor como consumidor debe tener acceso a toda la complejidad de la vida moderna , SIN discriminaciones.3.-Sin embargo debemos añadir que la dependencia de los adultos mayores se está transformando en un problema social y afectando por ello a su derecho al consumo.Nos referimos a la pérdida de la autonomía física , síquica y/o intelectual y significa la necesidad de ayuda para realizar las actividades de la vida diaria , entre ella , las actividades como consumidor.Estas limitaciones de las personas mayores van aumentado con la edad y se aceleran alrededor de los 80 años.Dada la composición etaria chilena ,la dependencia empieza a ser un problema significativo.Disponer de un sistema de ayuda para los consumidores con limitaciones es un tema especial que no voy a desarrollar pero es evidente que en ese sistema debe participar informalmente la familia , y formalmente el Estado y las Municipalidades.4.- Como primera experiencia discriminatoria queremos mencionar con cierto detalle , el acceso al crédito.Entre las muchas situaciones injustas que en el Chile actual enfrenta la gente mayor se hace imprescindible y urgente terminar con la discriminación en la concesión de créditos por la banca.Hasta hace poco el daño consistía en negar la apertura de cuentas corrientes y de tarjetas de crédito bancarias a los mayores de 75 años. Tampoco se concedía créditos ni a corto plazo a los mayores de esa edad. Particularmente estricto en esa materia es hasta ahora el BancoEstado. Como los créditos hipotecarios se conceden a un plazo mínimo de 7 años , ya a los 68 años , los mayores quedaban impedidos de comprar un propiedad dándola en garantía.Aunque una persona mayor fuera solvente y pudiera demostrar ingresos suficientes para servir un crédito , el banco se lo niega porque “no podemos darle seguro de desgravamen” , es decir aquel seguro mediante el cual , pagando una póliza mensual, se da por pagada la deuda de quien fallece.Lo del seguro ha sido un pretexto durante años pues el seguro de desgravamen no es un seguro individual , sino un seguro colectivo que cubre simultaneamente a un grupo grande de clientes de un banco. Si un banco tiene 100 .000 clientes de créditocon una edad promedio de 50 años e incorpora 2.000 clientes adultos mayores , la edad promedio del universo aumentará en no más de dos o tres años y eso se reflejará en que las pólizas mensuales de cada cliente sólo se encarecerán en unos pocos pesos.Lsa situación se ha hecho más grave , más discriminatoria y más dañina económicamente desde hace un año , cuando las dos más grandes cadenas de Supermercados , la LIDER y la JUMBO , empezaron a otorgar descuentos importantes a quienes pagaran con sus propias tarjetas de crédito llamadasPresto y JumboMas. El descuento que en algunos productos llega al 30 % se niega incluso si se ofrece pagar al contado : se hace obligatorio pagar con la trajeta y pagar al crédito.Como los mayores de 75 años NO tiene esas tarjetas . se les discrimina y tienen que pagar el precio total sin descuento.CONADECUS asumiendo la defensa de una gran cantidad de consumidores clientes de los supermercados y de las grandes tiendas vinculadas a esos negocios se entrevistó el 16 de agosto recién pasado con el Pressidente de la Asociación Gremial de Cadenas de Supermercados y le solicitó busque una solución a esta discriminación que está expresamente penada en la ley del Consumidor . Hay varias soluciones alternativas que terminarían con la discriminación.Entre ellas la de extender los seguros de desgravamen hasta los 90 años , cosa que algunas cooperativas de crédito y algunas casas comerciales ya han hecho.Mostrar la publicidad vinculada a decuentos para los poseedores de trajetas de crédito comerciales.El Directorio de CONADECUS está a la espera de la respuesta de la Asociación Gremial de Cadenas de Supermercados antes de decidir las siguientes acciones judiciales .LIBRETAS DE AHORROLa segunda experiencia discriminatoria también tiene que ver con la banca y el sistema financiero.Una inmensa mayoría de los adultos mayores son pensionados y solicitan que su pensión les sea bonada a una libreta de ahorros.Es lo más seguro y fácil de retirar. En forma arbitraria e ilegal el Banco del Estado estableció a partir de Enero de 2003 una comisión por matenimiento de las libretas de ahorro. A partir de Enero de este año ha vuelto a subir esas comisiones a niveles impactantes para los pensionados de menos recursos.Además ha aplicado nuevas comisiones a los que depositando sus pensiones en las libretas , hacen MAS de 6 retiros al AÑO.¿Qué puede hacer el que vive apenas con pensión modesta y necesita retirarla apenas se la depositan?A Conadecus nos han llegado numerosas peticiones de ayuda y reclamo por esta materia .El 23 de Noviembre pasado presentamos la primera demanda de interés colectyivo para que se suspendan las comisiones de mantenimiento y para que se devuelvan las comisiones cobradas.La demanda paralizada por la táctica dilatoria del Banco del Estado.En la negociación que inevitablemente se producirá , durante este Gobierno o el próximo , trataremos de aumentar los retiros sin multas a 12 poe año.EL TRANSPORTE en SANTIAGOPrimera gestión En año 2000: Aumentar viajes a aprecio reducido.Subsidio financiado por FOSIS.Fin de las restricciones horarias : Se informa que son producto de un acuerdo entre METRO y SENAMA y que no lo pueden modificar unilateralmente .El beneficio de pasaje reducido : los adultos mayores y que son pensionados.Quedan afuera los cónyugues de los pensionados , especialmente las dueñas de casa .Lo que propone CONADECUS :Con la implementación de Transantiago , la tarjeta de MULTIVIA debe hacerse extensiva TODO el nuevo sistema de Transporte . La tarjeta , mediante un pago mensual , semestral o anual , debe dar acceso a precio rebajado a todo el sistema de transporte , Transantiago , Interurbano y Ferrocarriles del Estado., sin limitaciones de horario ni de fechas .Los Adultos Mayores no viajan por gusto dentro de las grandes ciudades sólo por necesidad . Seguir el ejemplo de España y Europa.Esta problemática fue planteada al Director Ejecutivo de Transantiago Sr Signorelli en seminario a principios del año pasado , Respondió que las facilidades a los Adultos Mayores no se habían contemplado para no agravar los problemas de desfinanciamiento tarifario que ya se les presentaba con los pasajes escolares , que efectivamente estaban contemplados.VIAJES DE TURISMOActualmente los viajes colectivos a precios reducidos se hacen aprovechando la capacidad instalada sin utilizar , de medios de transporte y hoteles . Esto en las estaciones del año en que hay menos demanda.CONADECUS opina que las rebajas en hoteles y medios de transporte , incluida la via aerea , debe ser un derecho de los adultos mayores en toda época del año y en todos los medios de transporte .Si para las empresas privadas esto significara un costo significativo , el Estado debería subsidiar su utilización , pero estableciéndolo como un derecho del Adulto Mayor.MEDICINAS.-CONADECUS ha planteado reiteradamente que los medicamentos genéricos sean entregados gratuitamente a través de las cadenas de farmacias , sin obligar a los enfermos a volver a los centros primarios o a los hospitales para recibir sus dosis.Esto afecta especialmente a los Adultos Mayores pues el uso de medicamentos se hace permanente para las enfermedades relacionadas con la vejez .FONASA ha respondido favorablemente a esta peticion . Se había comprometido a implementarla desde Marzo de este año . Pero las complejidades de AUGE lo han postergado.SERVICIOS DE UTILIDAD PUBLICA; TV E INTERNET.-Cada vez más la vida moderna depende de servicios públicos que se han ido incorporando a la vida cotidiana .Tener teléfono , tener calefacción eléctrica , disponer de TV. y acceso a INTERNET no son lujos sino necesidades que especialmente son apreciadas por los Adultos Mayores.En Chile sólo la luz y el agua son considerados elementos vitales y NO se pueden cortar arbitrariamente . Los demás servicios o no hay obligación de darlos o sus contratos pueden ser terminados a voluntad del proveedor.Queda un amplio espacio para legislar en estas materias incorporando , por ejemplo , un sistema de alarma vital que permita las atenciones médicas de urgencia de los adultos mayores que viven solos.Conadecus está disponible para estas iniciativas y dispuesto a sumarse a las que tengan su inicio en el SENAMA o en las organizaciones sociales de Adultos Mayores .FUNCIONAMIENTO DEL FONDO.Una últimas palabras sobre la experiencia nuestra como consumidores en el funcionamiento de los Fondos Consursables.En la Ley 19496 de Julio de 2004 que modificó la Defensa del Consumidor , las Asociaciones de Consumidores fueron dotadas de un Fondo Concursable que tiene las siguientes características :1.- Es administrado por un Consejo autónomo , integrado por 7 consejeros de los cuales sólo tres representan al Gobierno o sus servicios.2.-La ley exige que la gestión del Fondo garantice la autonomía de las asociacionesSi bien este Fondo lleva sólo algunos meses funcionando y los recursos del Presupuesto fueron de 50 millones , podemos hacer el siguiente comentario.La autonomía del fondo es la garantía que los proyectos serán seleccionados sin cuoteo político y sin clientelismo .Si bien el Fondo puede financiar cualquiera de las iniciativas que emprendan las asociaciones y que están contempladas en la ley , aun no asume que las asociaciones tienen que ser dotadas de un proyecto básico y fundamental que financie su funcionamiento. Si cada proyecto concursable sólo financia las actividades nuevas comprometidas , la organización social no puede subsistir y se crea un círculo perverso que agota a la propia organización.He creido útil exponer este punto pues para que las asociaciones de consumidores se robustezcan en Chile y puedan desarrollar y mejorar el status de los adultos mayores como consumidores , necesitamos que el Estado mejore su aporte y flexibilice la operación del Fondo especializado ya creado.Es una tarea que estamos emprendiendo con la actuales autoridades y que esperamos culminar con las autoridades del nuevo gobierno.
posted by benado 11:27 AM 0 comments
energia verde y las posibilidades de tenerla en abundancia
ELECTRICIDAD VERDE. 8/09/2004 Intervención en SeminarioEl trabajo de Pablo Espinoza para este seminario es excelente y plantea todos los factores importantes para este análisis. A m í corresponde explicar el punto de vista de los consumidores chilenos que debe ser complementario al de la Electricidad Verde en Chile . El Programa delos Consumidores para la energía no debe oponerse al de la generación “verde”. Sería un desastre si camináramos por planes o rutas diferentes.Espinoza plantea con mucha claridad “ salvo que haya un quiebre tecnológico que permita bajar los precios de generación con renovables éstos no se introducirán espontáneamente en el sistema”.Y después de definir las condiciones exigidas para la generación “verde” afirma:…” las centrales tanto por número como por potencia instalada que podrían caer dentro de la categoría de NO convencionales tienen una participación marginal”.1.- El punto de vista de los consumidores , de los consumidores domiciliarios (no de las empresas consumidoras que tienen problemas , objetivos y soluciones distintas)La electricidad es la energía más limpia y la única que debe consumirse en los hogares.Hay que eliminar el uso de gas , leña , carbón , parafina , gas licuado del interior de las casas.Asegurando que las casas puedan calefaccionarse , cocinar y mantener con frio los alimentos. Los hogares de menores recursos deben tener KWH asegurados abajo costo con subsidio y garantia de no corte en caso de atraso en el pago.Esto implica aumentar el consumo de electricidad notablemente , .2,. El ahorro de energía y su uso eficiente tiene dos puntos de vista:El de los economistas que lo miden por la cantidad de energía por unidad de productodel PIB.El de los consumidores que lo medimos por la cantidad de kwh. que se consumen en cada hogar.3.- ¿cómo estamos en Chile, ?Consumimos 2.600 kwh/por habitante al año y esto es entre la mitad y la tercera parteque lo que consumen países como Australia ( 9.300) Nueva Zelandia (8.800)Suiza (7.300) Israel ( 6.200) Reino Unido ( 5.800) y España ( 5.200)Se han eliminado los países nórdicos y muy fríos que consumen cifras mayores.En relación al Producto Interno Bruto , la medida de los economistas , estos países en promedio requieren 0,3 kwh para producir cada unidad o dólar del PIB.En Chile se requieren 0,26 kwh lo que está ligeramente abajo del promedio. USA que es gran consumidor de electricidad requiere 0,34 kwh por cada unidad de producto.Desde el punto de vista de los consumidores en sus domicilios en Chile el consumo de los hogares,alcanza ligeramente por debajo del 20% , o sea , sólo 560 kwh per capita al año o 2200 kwh por hogar al año . esto es 180 kwh por hogar mensualmente .Este es un valor promedio que coincide con la realidad de las cuentas a domicilio . Los hogares de clase media rica llegan al doble de esto , y los más pobres , se acercan a la mitad : 100 kwh mensual.por hogar (cuentas de $6.600 por hogar al año)Para dejar de usar combustibles fósiles en el interior de los hogares chilenos hay que poder proporcionar el doble de energía limpia .4) Al respecto creo que para cumplir las necesidades de consumo en los hogares y no detener el crecimiento económico de Chile es necesario flexibilizar las llamadas “fuentes elegibles ” en tal forma que la producción de energía verde se sume a la producción de enegía hidroeléctrica , que es la más limpia y sustentable en Chile. Lo programas verdes-talibanes que tienden a demorar o impedir la construcción de grandes y medianas centrales hidroeléctricas no encontrarán apoyo de la población ni de los movimientos ciudadanos y menos aún de las Asociaciones de Consumidores.5) La experiencia de la Central Ralco demorada por años es un buen ejemplo como no se pueden poner en un mismo plano de importancia y prioridad , la satisfacción de las necesidades energéticas , con otros intereses que siendo importantes son solucionables por medio de compensaciones , indemnizaciones y otros medios. No estamos de acuerdo con que sean los honorarios de abogados interrsasos quienes en definitiva puedan demorar las plantas hidroeeléctricas.Creo que el movimiento medioambientalista chileno ha sido muy afortunado de que los últimos años hayan sido de normalidad en lluvias , pues las demoras de Ralco y haber provocado un racionamiento serio , habrían significado una reacción desastrosa en contra.Como un ejemplo de flexibilización debo citar que las centrales hidroeléctricasDe paso , en que la diferencia de nivel se genere mediante tuberías con presión y que sólo disminuyen el curso natural de un río por algunos kilómetros , sin requerir la inun dación de valles o quebradas , debe aceptarse en Chile , especialmente por la forma de nuestro territorio y la elevada cordillera.Estas centrales solo requieren de un pequeño tranque regulador , no entre estaciones o años , sino simplemente para funcionar en las horas de pick o máximo consumo.6) No necesitamos argumentar en este foro que la electricidad es la energía más limpia para proporcionar calefacción , luz , frío , comunicaciones y movimiento al interior de los hogares domésticos.7) El problema es como producimos en forma limpia , en forma sustentable y económica esa mayor cantidad de energía eléctrica y la hacemos llegar a los consumidores chilenos. En otras palabras,¿ como generamos electricidad verde y la hacemos disponible para los consumidores chilenos.?8) Este es un problema tecnológico de envergadura y afirmo que no hay un area de investigación que ofrezca más interés y más perspectivas de éxito en Chile que investigar la producción de energía verde , su almacenamiento y su distribución en términos económicos. Lamentablemente en el CHILE de 2004 no existe autoridad alguna o institución del estado con la que se pueda discutir este problema . Simplemente el tema de la Investigación y Desarrollo es un tema tabú para las autoridades , con las cuales se puede vestir con un discurso y retórica pero no se puede concretar en proyectos o planes de investigación.CHILE está en el momento oportuno para destinar recursos a esta area pues todos los paises desarrollados está n haciéndolo y por las características geográficas y por la carencia de combustibles fósiles ,Chile tiene necesidad y urgencia de solucionar el problema energético.1.1.1. Exención de pago de peajes por parte de centrales no convencionalesEl art. 71-7 de la ley 19.940, establece que todas aquellas centrales cuya fuente sea no convencional, tales como, geotérmica, eólica, solar, biomasa, mareomotriz, cogeneración y otras similares y cuyos excedentes de potencia suministrados al sistema sea inferior a 20.000 kW, estarán exceptuados del pago total o de una porción de los peajes por el uso que sus inyecciones hacen del sistema troncal.In its current plans, Chile will continue to supply all of its electricity with these resources. Non-conventional energy sources, such as geothermal energy in the Atacama desert and wind energy in the extreme northern and southern parts of the country, merit investigation but will not play a significant role in the medium term.14 The only potential for a switch to non-conventional energy sources is the CNE's Committee on Rural Electrification. This committee is considering the use of subsidies to develop isolated electrical systems using wind, solar and other non-conventional energy sourcesLos generadores eléctricos de cualquier tipo no producen la electricidad en los voltajes apropiados para su transmisión a distancia. Como máximo llegan a 20 o 13,8 kv. Por lo tanto para transmitir a distancias de 100 o más kms será necesario una subestación que eleve el voltaje a los 220 kv. Que es lo normal en las lineas troncales chilenas.En el caso de las turbinas con viento aeolicas cada una produce entre 200 y 400 kw. , por ejemplo SAESA que tiene en el Norte tres turbinas funcionando tiene que tener una subestación especial para esas turbinas y poder transportar la energía. Hay que considerar que las fuentes de energía no convencionales no se encuentran , salvo casos especiales , cerca de los consumidores , por eso su conexión con las lineas troncales a alto voltaje es indispensable.9.- Suponiendo que podemos inyectar a la red troncal suficiente energía eléctricaProducida por medios limpios o verdes , en cantidad suficiente para duplicar el consumo en los hogares y reemplazar parcialmente lo que requiere la industria .¿Qué haremos para reemplazar la energía que se utiliza en el transporte , en los automóviles particulares , en el transporte público en las ciudades y en el transporte de carga y pasajeros a largas distancias?Porque esa energía que se usa en transporte alcanza en Chile a 6.millones de toneladas métricas de petroleo al año, que medidas en su poder calórico equivalen a 80.000 millones de kwhoras por año .Esto es, la energía que se quema en petroleo para transporte equivale al doble de los 40.000 millones de kwhoras de electricidad que el país produce y consume por año.Y El total de consumo de petroleo en Chile es de 17.millones de toneladas métricas de petroleo, en los cuales el petroleo consumido en transporte representa el 34% del total ,, la industria , el 36 % del total y en las residencia se consume el 26% de ese total.Reemplazar esa energía proveniente de combustibles fósiles , contaminantes ,y no sustaentables en el tiempo , es el gran problema energético en Chile de este siglo.Y el problema NO solucionado es ¿Cómo llevamos la energía eléctrica verde a lSistema de trnsporte?LA ECONOMIA DEL HIDROGENONo dispongo de tiempo para explicar en detalle como y por qué la producción de hidrogeno , su compresión y su transporte , es practicamente la única forma sustentable y limpia de reemplazar los motores de combustión que queman combustible fósiles en el transporte.En todo el mundo se investiga y se invierte en la llamada economía del hidrógeno . Sólo Chile se ha marginado del tema y se deja que el mercado tome las decisiónes.¿por qué el Hidrógeno?Por que cualquier generación de electricidad verde , aún la más pequeña, como la eólica o la solar , puede producir Hidrógeno mediante la electrólisis del agua. Ahora bien el Hidrógeno puede mediante las llamadas celdas de combustible generar electricidad y accionar motores electicos en cualquier vehículo , generando como única emanación . vapor de agua , limpia. Ya hay cientos de buses y otros vehículos que funcionan en marcha blanca en europa y norteamérica con celdas de combustible . Pero hay que advertir que hasta el momento funcionan con metanol u otro combustible, lo que no elimina totalmente la contaminación, pues aun no hay solución tecnológica para la provisión de hidrógeno a los vehículos. Se investigala utilización de un derivado del borax para absorber el hidrógeno gaseoso transnportarlo y luego regenerarlo.No está muy lejano el día en que en cada barrio exista una pequeña central generadora de electricidad mediante celda de hidrógeno , eliminando las lineas de alta tensión , las redes de distribución y en las que sólo una pequeña nube de vapor de agua indique que se esta generando la energía que la comunoidan consume. Y además vehículos quesemueven solenciosamente sólo emiten vapor de agua a la atmósfera.Ese es el Chile verde que los consumidores queremos , con barrios limpios , ciudades limpias y hogares , que respiran aire puro dentro y fuera de sus casas y departamentos.04 de Sep/2004
posted by benado 11:21 AM 0 comments
Monday, August 08, 2005
benadoinforma
benadoinforma
posted by benado 2:09 PM 0 comments
¿qué significa ser socialista hoy día?Noviembre de 2004Se puede dar una respuesta muy directa y concreta:Los socialistas chilenos , desde nuestro nombre y nuestra dedeclaración de principios estamos por el cambio social , porque el sistema capitalista sea reemplazado por un sistema económico y social , más justo y equitativo , que elimine las diferencias de clases y que llamamos sociedad socialista.Tener como mira y objetivo el cambio social es lo que caracteriza al ser socialista hoy día.Durante todo un período histórico los socialistas interpretamos la lucha por la nueva sociedad teniendocomo etapa primordial y previa , la eliminación y la destrucción del sistema capitalista por cualquier medio.No voy a entrar en detalle de lo que eso significó para todos nosotros y especialmente para nuestras posiciones durante el Gobierno de la UP. Miremos hacia delante :Quien les escribe y seguramente muchos de Uds.hemos dedicado gran parte de nuestra vida a luchar por un proyecto de cambio social , por la construcción de una sociedad más justa y equitativa. Tenemos el deber de hacer un juicio sobre nuestro propio quehacer y dejarlo como una experiencia útil para las próximas generaciones.No quiero dar comienzo al debate sin hacer una reflexión personal:desde un punto de vista teórico ¿ En que parte del camino hacia una sociedad socialista nos encontramos ahora?En mi modesta opinión hemos retrocedido más de 100 años y , desde el punto de vista teórico nos ubicamos imediatamente después del Congreso del Partido Socialista alemán realizado en Erfurt el año 1891 y al libro de Karl Kautsky “ La lucha de clases” publicado un año después en la que explica en detalle el Programa del Partido. En ese libro Kautsky no menciona ni una sola vez la dictadura del proletariado y afirma que el camino al socialismo debe hacerse sin violencia, garantizando la libertad y la democracia y mediante la conquista de la mayoría parlamentaria. Pero además y muy importante para la problemática actual, afirma que lo fundamental de la nueva sociedad y en eso no claudica, es poner fin a la propiedad privada sobre los medios de producción. Pero no plantea reemplazarla por propiedad estatal sino que por propiedad comunitaria cooperativa.Apenas 25 años más tarde el triunfo de la Revolución Rusa y el poderoso pensamiento de Lenin señalaron otro camino que significó la división del socialismo a escala mundial y el origem de los partidos comunistas . Los planteamientos de Lenin o las interpretaciones hechas a partir de Lenin dominaron la teoría de los partidos comunistas durante los próximos 60 años y ejercieron una poderosa influencia sobre los militantes socialistas. Como lo ha dicho la compañera Michelle , “ ser socialdemócrata era considerado por ella , y por muchos de nosotros , un insulto”Han pasado ya 15 años desde el derrumbe de la Unión Soviética y la gran pregunta que seguramente está en los presentes es : ¿nos dará la historia una segunda oportunidad para construir el socialismo?. ¿pudo haberse evitado la desaparición de la URSS?¿qué cambios debieron haberse hecho y en que debieron consistir?Creo que hemos aprendido tres grandes enseñanzas derivadas del siglo XX.1) el socialismo se debe construir en democracia; nada justifica mantener dictaduras amparándose en “situaciones de emergencia” o en conceptos como “la dictadura de una clase”, etc.2) La construcción de la nueva sociedad no pasa por el traspaso progresivo de los medios de producción al Estado. Sobre las nuevas formas de propiedad nos referiremos más adelante y3) La sociedad socialista deberá construirse a escala mundial, ningún país por grande y rico que sea puede construir una sociedad diferente , en competencia con el sistema capitalista en “un solo país” o en un grupo de paises”.El socialismo debe imponerse como un sistema prediminante a nivel mundial , o no se impondrá .De esto pueden deducirse algunas sorprendentes conclusiones :El proceso de globalización económica , con todo lo injusto y desequilibrado que se va imponiendo es el que garantiza la formación de un mercado mundial , un sistema capitalista mundial , que reduzca las soberanias nacionales , debilite los estados naciones y los gobiernos nacionales y abra el camino de un cambio a nivel mundial de la sociedad. Piensen en la Unión Europea que tiene ahora en un mercado común 23 naciones , con una constitución única , con libre irculación de trabajadores , moneda única , etc , para vizualizar las posibilidades que eso tiene para una nueva sociedad.Debemos volver a analizar las formas de propiedad :En los los iniciales de la URSS poco o muy poco se habló de la autogestión de las empresac , algo hicimos nosotros en la UP. con los Consejos de participación de los trabajadores , algo se hizo en la antigua Yugoeslavia, etc.Pero estas formas no nacieron desde el propio seno de la sociedad capitalista , que es lo que siempre Marx planteó como condición indispensable.La tarea de desarrollar una nueva forma de propiedad que sea exitosa , que reciba el respaldo de la masa trabajadora y que se extienda de un país a otro, con una red de colaboración solidaria , es la gran meta de los socialistas en este siglo XXI.
posted by benado 6:04 AM 0 comments
estrategia para el cambio social.
Definiendo el ser socialista.Los 7 principios 1.- El Partido socialista es el partido del cambio social . Afirma que los ideales de justicia social no pueden conseguirse bajo el sistema capitalista.2.- En la actualidad no existe una teoría clara sobre el proceso de cambio social, esto comoconsecuencia del fracaso de los socialismos reales y por el largo proceso de desarrollo capi-talista que se ha ido extendiendo a escala mundial.3.- El socialismo sólo puede triunfar a escala mundial. El socialismo en un solo país ,o en un grupo de países , en competencia con países en que existe pobreza y explotación del trabajo ,es impracticable.Conduce a dictaduras , al aislamiento económico, a la pobrezageneralizada y al sufrimiento de la población.4.-El capitalismo moderno tiene en desarrollo procesos en los cuales el partido debe participar y orientar hacia el cambio social:a) el crecimiento económicob) la globalización económica y cultural.c) la aparición de nuevas tecnologías vinculadas a la información y a las comunicaciones.d)al predominio del mercado en la asignación y distribución de recursos.e)en la explotación y deterioro del medio ambiente yf) en la aparición de una conciencia social de los consumidores.En estos procesos en pleno desarrollo , pueden encontrarse puntos de apoyo hacia el cambio social , entre ellos:La paulatina desaparición de los estados nacionales y del concepto de soberanía nacionalabsoluta.(mercados comunes , uniones económicas , organismos internacionales)La reducción del tamaño del Estado , impulsado por el propio capitalismo.La participación creciente de la población en las decisiones que la afectan, ya seapor medio del voto , de plebiscitos, por la creación de organizaciones no gubernamentalesautónomas.La reducción de las horas trabajadas semanalmente sin disminuir las remuneracionespara aumentar el tiempo libre y posibilitar la capacitación de los trabajadores.La reducción paulatina de las 48 horas hasta llegar a las 40 horas debe contribuir areducir el desempleo estructural que acompaña el desarrollo capitalista.
posted by benado 5:57 AM 0 comments
Sunday, August 07, 2005
benadoinformaEsta pagina incluirá notas preparadas por Ernesto Benado , ingeniero civil de 77 años, dedicadas a la defensa de los consumidores y a las apreciaciones políticas que se deducen de la lucha por defenderlos.Lo que se escribe no compromete a la asociación CONADECUS la que mantiene su propio blog ; Conadecusinforma.
posted by benado 12:42 PM 1 comments
posted by benado 12:38 PM 1 comments
About Me
Name: Ernesto Benado Rejovitzky
Location: Santiago, Santiago, Chile
Me formé como ingeniero civil mecánico y trabajé en esa area durante 22 años.Durante 4 años estudié un post grado en el Imperial College de la Universidad de Londres donde obtuve un MPHIL en Administración de Empresas. Desde 1981 hasta 1990 trabaje como experto en desarrollo tecnológico para el PNUD y UNIDO. Actualmente me dedico a tiempo completo como dirigente de una Asociación de Consumidores en forma voluntaria y sin recibir remuneración . Felizmente puedo vivir con mis pensiones y sólo trabajo en lo que me gusta.
-->
Thursday, December 08, 2005
Concentración y consumidores. 25/10/2005
Sean mis primeras palabras para agradecer la oportunidad que me ha dado la Fiscalia para dar mi opinión sobre un tema tan significativo para los consumidores chilenos como es la competencia en el mercado y la concentración económica.Además agradezco a los asistentes a este acto por la paciencia en oirme mientras esperamos con impaciencia las opiniones que nos dará a continuación el Sr Paulmann como muy destacado representante de los proveedores.Consumidores y proveedores somos parejas inseparables. No podemos vivir unos sin los otros .Pero es una relación asimétrica. Los grandes proveedores son relativamente pocos y poderosos. Están organizados en asociaciones gremiales que agrupan a los supermercados. Y los supermercados se vinculan con las grandes tiendas y las tiendas se relacionan con los bancos.Los consumidores chilenos ,en cambio , somos millones pero tenemos muy poca coherencia y organización. Sumadas todas las recientemente creadas nuevas asociaciones apenas si tenemos mil socios. Y la ley nos prohibe, muy acertadamente, recibir aportes o donaciones del sector privado, tanto nacional como extranjero,que esté vinculado a bienes o servicios.Tal vez por eso, la primera linea de defensa de los consumidores en este desigual planteamiento de intereses es que en la economía exista y se mantenga la competencia.Sólo en una economía competitiva los consumidores podemos defendernos de la falta de transparencia y de las imperfecciones del mercado. Pero no apreciamos la competencia solamente en precios también apreciamos, la competencia en la calidad de los productos y servicios, la variedad de los bienes ofrecidos y la garantía de estabilidad de las marcas y la garantia del servicio contra fallas en la post venta.Hace dos años en este mismo Día de la Compertencia ,el Sr Pablo Serra, hoy ministro del Tribunal de la Libre Competencia presentó un trabajo sobre la Concentración Económica y su relación con la competencia En ese trabajo su conclusión final es que la concentración económica tiene varias aristas y que cada caso “debe ser analizado individualmente”.Es lo que a grandes rasgos intentaremos hacer hoy día , pero desde la visión particular de la defensa de los consumidores.El Sr Serra afirma que bajo condiciones muy generales los mercados competitivos son eficientes.La eficiencia tiene dos componentes: Primero,cuando hay competencia las empresas operan eficientemente. En efecto, en un mercado competitivo las empresas ineficientes son desplazadas por aquellas más eficientes. Segundo,el precio que cobran las empresas en competencia y por ende la cantidad transada , es la que maximiza el bienestar social .” Y agrega :“el bienestar social se maximiza cuando la producción es tal que el costo marginal es igual al precio.”Concluye más adelante : “competencia y concentración van aparejadas.Y probablemente la relación es en ambos sentidos.Un aumento en la competencia desencadena la concentración”.Vamos a tratar resumidamente tres aspectos de la concentración económica:1.- La concentración a nivel industrial o manufacturera2.- La concentración a nivel del retail,o comercio al por menor y3,- La concentración en el sector financiero y en los serviciosbásicos.El naciente movimiento de los consumidores chilenos tiene un compromiso con la estabilidad económica , con el crecimiento económico y con el buen funcionamiento del mercado.Por eso al tratar separadamente estas tres areasno debemos olvidar que forman parte de una sola gran cadena productiva que concluye en las manos de los consumidores finales.CONCENTRACION PRODUCTIVALa concentración económica a nivel de empresas productivas ha dejado de ser una preocupación relevante entre los consumidores chilenos y esto por una razón fundamental : La libre importación de productos hace casi imposible que un consumidor sea restringido en sus posibilidd de elegir y comprar. Sólo hay dos ejemplos notables de bienes que no se pueden importar: el pan fresco y las viviendas.En el caso del pan , sólo en el gran Santiago hay más de 400 panaderías independientes y 2 grandes cadenas fabricantes y distribuidoras. Sin embargo, el precio de las distintos tipos de pan es bastante uniforme.¿será el precio de la harina lo que determina ese precio o hay un “entendimiento” que los regula?Este ejemplo se señala como manera de demostrar que el existir muchos actores en algún sector industrial , no garantiza la competencia.1.-En el caso de las industrias manufactureras , dado el tamaño pequeño del mercado chileno , se hace muy difícil aplicar los indicadores económicos de concentración que miden el % representado por las 4 más grandes empresas . Simplemente , en Chile no pueden aplicarse : Hay sólo dos fabricantes de acero , sólo un fabricante de azúcar , sólo un productor de tabaco y derivados ,una sola refinería de petroleo., un gran productor de papel y derivados ,es decir contamos con el mayor grado de concentración que podría imaginarse.¿qué ganaríamos los consumidores con pedir que CAP fuera dividida en dos compañias , que compitieran entre si? Seguramente la pérdida de la economía de escala originaría precios mayores y productos difíciles de exportar.¿Y que ganaríamos con exigir que el principal armador de artefactos domésticos , CTI , que vende las tres principales marcas en el mercado se dividiera en empresas independientes , si la verdadera competencia existe entre esas marcas “chilenas” y las grandes marcas de artefactos norteamericanas , alemanas , japonesas y coreanas?.Esa concentración y falta de competencia entre las marcas “chilenas”, no se siente como perjudicial entre los consumidores porque efectivamente la mayoría de los productos se pueden importar y el precio importado casi determina el precio en el mercado doméstico.El problema surge cuando el dominio sobre el mercado hace que el productor nacional tome además el control de las importaciones y pueda en cierta forma determinar tanto el precio de lo producido en el país, como su equivalente importado.El ejemplo más típico es el precio de la gasolina donde ENAP fija su precio por el precio alternativo que podría costar la gasolina importada desde el Golfo de México con los 15 días de retraso que significa el viaje de un barco tanquero.El otro ejemplo muy resentido por los consumidores es la determinación de los precios de medicamentos. No me voy a referir a la concentración de las cadenas de farmacias en que tres de ellas controlan más del 90 % del mercado, pues aparentemente hay una competencia en los descuentos en ciertos días de la semana que varían entre el 20 y el 30% sobre ciertos precios y a ciertos consumidores en forma no muy transparente .A lo que me quiero referir es que las farmacias son abastecidas por laboratorios nacionales o internacionales .que tienen control sobre la importación de medicamentos . Cuando aparece un medicamento nuevo en la farmacopea patentado por uno de los grandes laboratorios la fijación de su precio de venta al público no tiene relación con su costo y sus derechos de patente , simplemente se usa el llamado precio de oportunidad , aquél que maximiza la utilidad del laboratorio y su límite hacia arriba sólo tiene como tope la masa de enfermos que puede pagar ese precio .Este sólo desciende cuando aparece un equivalente en el mercado.Ultimamente se ha publicado un estudio en que si bien se muestra que los precios promedios , incluídos los genéricos , son de precio reducido en comparación con los de otros países de la zona , el mismo estudio demuestra que en las especialidades médicas de laboratorios internacionales , los precios en Chile son hasta 6 veces más caros. Hay pacientes que están comprando o encargando estos medicamentos a Argentina.Creemos que dentro del sistema de libertad de precios que existe en Chile , cuando se detectan estas situaciones de abuso , las autoridades correspondientes debieran intervenir y proponer lo que en otros países se llama precio recomendado al por menor (Recomended Retail Price)- que en el caso de medicinas debe corresponder al costo ,a las patentes internacionales del producto y a un porcentaje razonable de comercialización.El abuso en los medicamentos nuevos y protegidos por patentes se ha hecho tan generalizado internacionalmente que el año pasado 2 millones de norteamericanos compraron en Canada unos 800 millones de dólares en medicinas via teléfonos o internet. Los medicamentos especializados cuestan menos en Canada porque en ese país existe Un Consejo Federal que tiene la autorización de limitar los precios de las medicinas sujetas a patente y que considera que se venden a precios excesivos.Una iniciativa que los consumidores chilenos tendremos que impulsar si no hay una pronta autoregulación de los laboratorios nacionales y extranjerosNo podemos dejar de mencionar que si bien directamente a los consumidores no nos afecta la concentración a nivel industrial , tiene un efecto muy perjudicial en la cadena de proveedores pequeños o medianos industriales . ¿Cómo se puede invertir en una pequeña empresa que tenga un solo comprador? Tarde o temprano le estrujaran los precios hasta hacerlo desaparecer y eso ocurre también en la relación de los pequeños industriales proveedores de las grandes cadenas del retail .El hecho que cientos de miles de pymes tengan una vida precaria los limita como consumidores y también reduce las posibilidades que los consumidores tengan fuentes alternativas de suministro que posean ciertas características especiales en sus productos y servicios.En la producción y comercialización de los bienes producidos nacionalmente y los importados se debe dar participación activa a la pequeña y mediana empresa , integrándolas en las cadenas productivas como una forma de abaratar costos , aumentar el poder de consumo de la población y dar trabajo calificado.Tal vez sean las palabras del Sr. Rafael Cumsille dirigente del comercio minorista las que mejor reflejan la situación. Dice él en una entrevista :¿“. Cómo puede competir la inmensa mayoría del comercio con las grandes cadenas, si el que compra diez unidades paga un valor muy superior al que compra cien. ?Además, el que adquiere 100 unidades no necesariamente traspasa al público ese ahorro. ¿por qué cree que hay un gran crecimiento de las superficies gigantes en Chile?Esta concentración económica afecta seriamente la transparencia y la libre competencia.”El economista Sr Finn R. Samsing dice por su parte:“Los mayores costos de insumos de los medianos y pequeños comerciantes se trasladan a los precios de venta al público de los sectores de bajos ingresos, donde éstos operan, quedando en posición desventajosa si se encuentran dentro del mercado de influencia de las grandes cadenas de comercialización.”“En el caso de los pequeños y medianos industriales sus costos se ven artificialmente aumentados, poniéndolos así en una posición competitiva desmejorada frente a industriales que compran en mayor volumen.”“En los Estados Unidos de Norteamérica la primera estrategia conducente a ejercer un mayor poder de negociación respecto a los competidores es decir, lograr ventajas en precios y condiciones frente a los proveedores es ilegal (Actas Robinson Patman). La segunda estrategia basada en el uso eficiente de los recursos internos es la única legal para desarrollar ventajas comparativas en USA.”“El principio para mantener la libre competencia en el cual se basan las Actas Robinson Patman, es que las empresas industriales o comerciales tengan igualdad de oportunidades frente a su competencia y no sean discriminadas en precios y condiciones por sus proveedores por el tamaño de la compra. (Caso de una cadena de farmacias y una farmacia independiente comprando a un laboratorio). Los descuentos por volumen o condiciones diferenciales son ilegales.”Ver www.realidades.clHagamos un pequeño resumen de lo que hemos expuesto hasta este momento.El movimiento de defensa de los consumidores tiene como primera linea de acción hacer que el mercado funcione y que funcione bien.Debemos reconocer que a los consumidores chilenos de clase media nos gustan las empresas grandes y las marcas acreditadas , pero además nos gusta que exista competencia y comprar en liquidaciones.Los consumidores velamos en primer lugar por nuestros intereses inmediatos , pero también debemos preocuparnos de los intereses generales de la economía , es decir del crecimiento , del % de cesantía , y muy primordialmente de los ingresos. Tenemos dos bolsillos , por uno ingresa dinero y por otro sale ese dinero .Tal vez el precio del dinero en el mercado y la posibilidad de endeudarse al crédito son los factores adicionales más relevantes a considerar.por los consumidores.Si bien las empresas productoras de bienes están determinadas en su tamaño y concentración por el reducido mercado interno, por la competencia de los productos importados y por el implacable proceso de globalización eonómica, hay dos casos en que la concentración económica afecta directamente a los consumidores pues son areas que no pueden ser transables internacionalmenteSe trata de los servicios públicos básicos y de la llamada industria del retail:En el caso de los servicios públicos, telecomunicaciones, sanitarios , electricidad y gas, si por razones de la naturaleza constituyen monopolios naturales y no pueden desconcentrarse , deben obligatoriamente ser regulados. Hacia el futuro se ven posibilidades de desconcentrar la telefonía y la distribución de la energía eléctrica pero eso nos implicaría hacer consideraciones tecnológicas que por razones de tiempo no podemos ampliar.Es en la salud y la previsión social . donde el número de oferentes de esos servicios también está limitado y se hace necesario regular su funcionamiento aunque lamentablemente la variable competencia no esté en el ámbito de las respectivas Superintendencias . La iniciativa de la Fiscalía Nacional Económica de observar el comportamiento paralelo de algunas ISAPRES para modificar sus planes como prueba de conducta concertada para impedir la competencia y el requerimiento al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, indica la necesidad de avanzar en el control de los proveedores de servicios de Salud y de Previsión.EL RETAIL O LAS VENTAS AL POR MENORQueremos dedicar los minutos que nos quedan al retail , o sea a la venta, directa al por menor de toda la amplia gama de mercaderías vinculadas a la vida moderna, desde alimentos , ropa , medicinas , artefactos domésticos ,electrónicos, materiales de construcción , etc.Si bien los productos de las grandes tiendas y supermercados pueden importarse libremente , el consumidor en su vida cotidiana , necesita comprarlos en pequeñas cantidades , o sea no es posible hacerlo a precios al por mayor y en grandes cantidades .Es cierto que gracias a las compras por via electrónica , esa posibilidad va a irse ampliando y sólo los recargos del flete al por menor los hacen antieconómicos.El espectacular desarrollo en Chile de las llamadas tiendas por departamentos o multitiendas , que están dando origen a los centros comerciales y a las llamadas tiendas anclas , NO es el único modelo de desarrollo existente a escala internacional.Sin ir más lejos , en Argentina y en especial en Bs Aires , NO hay multitiendas.El comercio minorista , con excepción de los supermercados , se hace en base a tiendas especializadas independientes .En la ciudad de Nueva York hay otro modelo : existen 6 grandes tiendas por departamento , muy conocidas por los chilenos : Barneys , Bergdorf Goodman, Bloomingdale·s, Henri Bendel , Macy·s y Saks Fifth Avenue . que coexisten con una gran cantidad de tiendas de especialidades . Pero en NY. Como en casi todas las mayores ciudades norteamericanas , los malles o centros comerciales se han instalado lejos del centro y a veces , lejos de las ciudades mismas donde sólo se puede llegar con automóvil.Un caso diferente es el de la ciudad de Madrid. Allí existe sólo una gran tienda por departamentos que incluye supermercados pero hay un gran número de tiendas especializadas que compiten en calidad y precios entre sí y con la gran tienda .Pero la novedad es que en un Barrio de Madrid , alrededor de la plaza Tirso de Molina existe una serie de tiendas que sólo venden “al por mayor” , es decir ningún consumidor puede comprar en ella , salvo que tenga un registro de comercio para comprar en ellas .Cualquier persona puede entrar y mirar en ellas , controlar los precios etc.¿Cuál es la importancia del sistema madrileño ?Que da transparencia a los márgenes comerciales . Se pueden conocer así los precios al por mayor y se pueden calcular los margenes comerciales del comercio al detalle . Pero no se conocen los márgenes comerciales de las industrias proveeedoras. Aqui en Chile , no se conocen ni unos ni otros .Ya hemos mencionado el problema con los precios de los medicamentos . No se conocen los precios de importación , no se conocen los márgenes comerciales de los laboratorios , y tampoco los margenes de las cadenas de las farmacias . Sobre estos últimos , hay discrepancias según sean las fuentes de entre 40% hasta 80%. La existencia de una política de descuentos de entre 20y 30% sostenida por meses hace más bien acercarnos a esta segunda cifra.En el caso de la comercialización de vestuarios , tanto de producción nacional como de importación , circula la información que los precios de “fábrica” se multiplican por 4 para llegar al público . Tal vez por eso, es corriente que en liquidaciones se ofrezca esa mercadería con 50% de rebaja sin que las empresas vayan a la quiebra , aunque , tal vez , sea la venta a plazo con altas tasas de interés la que compense este descuento.No podríamos terminar esta reseña de cómo funciona el retail “concentrado” chileno sin mencionar la experiencia reciente en Gran Bretaña.El año pasado , se puso en venta una de las grandes cadenas de supermercados inglesa : Safeway. Las otras grandes cadenas , en especial TESCO y Sainsbury y las dos más pequeñas Waitrose y Marks & Spencer .no demostraron interés en la adquisición , pero si lo hizo Walmart , el gigante del retail norteamericano .La oficina de Fair Trade inglesa dictaminó , que Walmart y su filial inglesa ASDA no podía adquirir la cadena Safeway porque su presencia con un tamaño desproporcionado al mercado inglés iba a producir una competencia un fair , injusta.Recomendó que otra cadena, Morrison , pudiera hacer la oferta de compra y dictaminó que para el interés de los consumidores ingleses el óptimo es que en el rubro supermercados hubiera como mínimo 4 cadenas en competencia , y ojalá de tamaños similares , controlando cada una 25% de las ventas.En Chile existe cierta tendencia a la desconcentración en algunos rubros del retail , y es la aparición de cadenas de conveniencia , es decir pequeños comercios de barrio ubicados o anexados a las estaciones de servicio o a las cadenas de farmacias . Llenan la necesidad del consumidor que necesita proveerse de lo que le falta cerca de su casa y rapidamente. . Pero la experiencia es que esa “conveniencia” implica precios más altos.¿Cuál es el mejor escenario para los consumidores chilenos del desarrollo futuro del retail?La mantención de varias cadenas y tiendas anclas que compitan entre si , en calidad y precios y que se integren con una gran base de proveedores pequeños y medianos que a su vez compitan entre si , garantizando estabilidad y calidad a los suministros.¿Y cual es el peor escenario en la industria del retail para los consumidores chilenos?El que una de las grandes tiendas se transforme en dominante e impongaprecios y calidades sin que se desarrolle paralelamente la cadena de proveedores pequeños y medianos , sin que se establecieran tiendas especializadas por rubros que permitan elegir a los clientes en una mayor variedad de artículos.Es el escenario que no queremos y que trataremos de evitar en Chile.3.- La concentración y la competencia en el sector financiero .-Es en el sector financiero donde la concentración ha jugado en contra de los consumidores .Efectivamente en la banca privada , los tres mayores bancos concentran el 52 % de las colocaciones y la concentración no se ha producido por una competencia que elimine a los más ineficientes sino que se ha hecho por fusiones y adquisiciones.Las barreras de entrada han disminuido y se han creado nuevos bancos , especialmente los relacionados con las grandes tiendas . Así se han establecido grandes conglomerados que agrupan una gran tienda , un supermercado y un banco propio . Estos grupos emiten tarjetas de crédito cerradas , es decir que no están abiertas a tiendas o empresas extra grupo .En promedio , el 70% de las ventas de las tres más grandes tiendas se hace con sus propias tarjetas de crédito. Esto contrasta con las tiendas de segundo nivel que emiten tarjetas de crédito abiertas a mutiples otras empresas y que no excluyen del crédito al comercio detallista .No se puede hablar que esta concentración se efectúa con pocos actores Hay 14 bancos , incluyendo al Banco Estado que tienen divisiones de consumo , hay cuatro divisiones especializadas en esos créditos y dos cooperativas controladas también por la Superintendencia de Bancos.Lo que sorprende en este proceso de concentración bancaria es que la rentabilidad de los nuevos bancos relacionados con las grandes tiendas alcancen la más alta tasa de rentabilidad del sistema .Mientras la banca privada en su conjunto (excluímos al Banco del Estado) tuvo el año pasado una rentabilidad promedio del 17% sobre el capital y reservas , los bancos de las multitiendas y los departamentos especializados en crédito de consumo tienen una rentabilidad casi 50% mayor .Hay que destacar estas cifras porque los consumidores son importantes usuarios del crédito en la banca y en las grandes tiendas . Si la concentración ha producido una distribución no eficiente de las tasas de interés y de las rentabilidades del capital asociado al crédito a los consumidores es una buena señal de que la competencia en estos créditos no está funcionando.En El Mercurio del 22 de Septiembre se cita un estudio del Fondo Monetario Internacional en que se concluye que el sistema bancario chileno presenta uno de los menores índice de competencia entre los países considerados. El FMI señala que hay baja competencia de los intermediarios no-financieros que en su mayoría están relacionados con los mismos bancos.Sin pretender dar soluciones a esta desventajosa situación de los consumidores que los obliga a pagar tasas de interés superiores al 2% mensual en promedio,mientras los grandes deudores obtienen tasas de interés muy inferiores , que seguramente se aproximan a lo que de acuerdo al Sr Serra podríamos llamar el costo marginal de los préstamos bancarios en el sistema, debemos señalar que , si el sector no se abre a la competencia habrá un poderoso impulso a abrir el sector financiero al extranjero y facilitar que los consumidores se endeuden directamente con bancos externos. Los grupos económicos usan corrientemente el crédito externo directo o la emisión de bonos que se transan en el exterior aprovechando las bajas tasas de interés predominantes. Esos bajos intereses no son traspasados a los consumidores y tampoco puede el consumidor individual tener acceso a éstos.Una reflexión final.Permitanme una última reflexión antes de escuchar al Sr Paulman que seguramente sabe más de estos temas que muchos de nosotros.Los consumidores chilenos debemos aceptar que, dado el tamaño y escala de nuestra economía y su apertura al exterior es inevitable la existencia de grandes unidades de negocios pues son las únicas que pueden y podrán salir a conquistar mercados externos y a producir con éxito productos innovativos que puedan competir en nuestro mercado interno con los productos importados.Reconocer la existencia necesaria de grandes conglomerados económicos debe significar también para ellos el compromiso de participar en la diversificación productiva nacional y en la inversión en Investigación y Desarrollo.Hasta donde conocemos los consumidores chilenos , ninguna de estas dos responsabilidades se ha asumido por los grandes grupos.Pero la existencia de estos conglomerados no debe tampoco significar ventajas para sobre explotar a los consumidores chilenos. Nos defenderemos de esa alternativa con todas las herramientas legales a nuestra disposición .Queremos dejar establecido que aceptar como necesaria la existencia de grandes grupos por razones de eficiencia económica , no es sinónimo de aceptar la concentración de la riqueza ni la desigualdad en la distribución de ingresos.Hay un vínculo entre ellas , pero no es una relación fatal y que no pueda deshacerse.Necesitamos que la dupla Fiscalía Nacional Económica y el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia tengan capacidad para reaccionar con rapìdez ante cualquier amenaza de que los mercados no estén funcionando bien o que puedan dejar de funcionar en cualquier area de consumo. Para ello deben contar con un sistema informativo y de análisis que les permita prever los acontecimientos y no reaccionar a posteriori como sucede actualmente.Manteniendo la política de libertad de precios en todos los sectores competitivos, incluyendo especialmente el retail y los servicios financieros asociados, si hay razones fundadas de existir acuerdos en los precios o conductas paralelas, la autoridad debe publicitar listas de precios sugeridos o recomendados que sirvan de orientación al consumidor.Recomendamos además que se constituya un Consejo Nacional del Consumidor , organismo asesor pensante en que participen el sector público y el privado , incluídas las Asociaciones de Consumidores., destinado a proteger a los consumidores en el largo plazo, previendo cualquier colapso del mercado en cualquier area del consumo.Las Asociaciones de Consumidores cooperaremos en esta tarea en la medida de nuestros recursos y capacidades.Muchas gracias.COMPETENCIA Y CONCENTRACION ECONOMICAIntervención en el Dia de la Libre Competencia 2005Sean mis primeras palabras para agradecer la oportunidad que me ha dado la Fiscalia para dar mi opinión sobre un tema tan significante para los consumidores chilenos como es la competencia en el mercado y la concentración económica.Además agradezco a los asistentes a este acto por la paciencia en oir mis opiniones mientras esperamos con impaciencia las opiniones que nos dará a continuación el Sr Paulmann como muy destacado representante de los proveedores.Consumidores y proveedores somos parejas inseparables. No podemos vivir unos sin los otros .Pero es una relación asimétrica . Los grandes proveedores son relativamente pocos y poderosos. Están organizados en asociaciones gremiales que agrupan a supermercados. Y a éstos con grandes tiendas y las tiendas con los bancos.Los consumidores chilenos , en cambio , somos millones pero tenemos muy poca coherencia y organización , Sumadas todas las recientemente creadas nuevas asociaciones apenas si tenemos mil socios. Y la ley nos prohibe, muy acertadamente ,recibir aportes o donaciones del sector privado ,tanto nacional como extranjero,que esté vinculado a la producción de bienes o servicios.Tal vez por eso , la primera linea de defensa de los consumidores en este desigual planteamiento de intereses es que en la economía exista y se mantenga la competencia.
posted by benado 11:31 AM 0 comments
La discrimnación de los adultos mayores como consumidores
Viernes 23 de SeptiembreSeminario : Maltrato al Adulto MayorMesa Redonda : Percepción del Maltrato en los Adultos Mayores..1.-El Punto de vista de los Adulto Mayores como Consumidores.Tal vez el término maltrato no sea el más apropiado , pues se asocia conCierto castigo físico o psíquico. Para los consumidores lo más importante es NO ser discriminados , es decir recibir un tratamiento igual que los demás.Por eso lo que expondremos será la percepción de nuestra Asociación de Consumidores a la cual recurren adultos mayores con sus quejas y sugerencias .No expondré un marco conceptual , sino relataré experiencias e informaré soluciones y las iniciativas tomadas en estos sentidos.En CONADECUS tenemos una visión introspectiva de los problemas; de los nueve integrantes del directorio 4 somo adultos mayores . Dentro de los socios fundadores hemos tenido desde nuestro comienzo en 1997 , a un grupo apreciable de socias de la Coordinadora Nacional del Adulto Mayor que participan en nuestra actividades y encuentros.Pero tal vez la fuente mas valiosa de información es la corriente continua de gente que recurre a nuestra ayuda y asesoría para plantear sus problemas como consumidores y muchas veces por su doble calidad de Adultos mayores.2.-El adulto mayor en general manifiesta su derecho a seguir siendo útil y activo.El ser consumidor de bienes y servicios es algo integramente ligado a la vida moderna . No se concibe a un ser que no tiene acceso a la complejidad de técnicas y servicios que existe a disposición de los seres humanos en la sociedad moderna . Si bien es cierto que ellos están disponibles a quienes tienen un cierto nivel de ingresos , no aceptamos que los adultos mayores sean solo asociados con la pobreza y con su marginación de la vida moderna. La imagen de un anciano que vive en un hospicio , tipo Funadiación Las Rosas , es un tema principalmente relacionado con la pobreza, tema económico y social al que el movimiento de defensa de los consumidores no puede ofrecer solución.El movimiento de defensa de los consumidores es un movimiento basicamente de capas medias , de personas que pueden elegir al tomar sus decisiones .En ese sentido los muy pobres que no pueden elegir ,que solo adquieren lo indispensable para la subsistencia y que están limitados en sus decisiones por razones ajenas a su calidad etaria ,no son consumidoresRescatamos por lo tanto la idea que el adulto mayor como consumidor debe tener acceso a toda la complejidad de la vida moderna , SIN discriminaciones.3.-Sin embargo debemos añadir que la dependencia de los adultos mayores se está transformando en un problema social y afectando por ello a su derecho al consumo.Nos referimos a la pérdida de la autonomía física , síquica y/o intelectual y significa la necesidad de ayuda para realizar las actividades de la vida diaria , entre ella , las actividades como consumidor.Estas limitaciones de las personas mayores van aumentado con la edad y se aceleran alrededor de los 80 años.Dada la composición etaria chilena ,la dependencia empieza a ser un problema significativo.Disponer de un sistema de ayuda para los consumidores con limitaciones es un tema especial que no voy a desarrollar pero es evidente que en ese sistema debe participar informalmente la familia , y formalmente el Estado y las Municipalidades.4.- Como primera experiencia discriminatoria queremos mencionar con cierto detalle , el acceso al crédito.Entre las muchas situaciones injustas que en el Chile actual enfrenta la gente mayor se hace imprescindible y urgente terminar con la discriminación en la concesión de créditos por la banca.Hasta hace poco el daño consistía en negar la apertura de cuentas corrientes y de tarjetas de crédito bancarias a los mayores de 75 años. Tampoco se concedía créditos ni a corto plazo a los mayores de esa edad. Particularmente estricto en esa materia es hasta ahora el BancoEstado. Como los créditos hipotecarios se conceden a un plazo mínimo de 7 años , ya a los 68 años , los mayores quedaban impedidos de comprar un propiedad dándola en garantía.Aunque una persona mayor fuera solvente y pudiera demostrar ingresos suficientes para servir un crédito , el banco se lo niega porque “no podemos darle seguro de desgravamen” , es decir aquel seguro mediante el cual , pagando una póliza mensual, se da por pagada la deuda de quien fallece.Lo del seguro ha sido un pretexto durante años pues el seguro de desgravamen no es un seguro individual , sino un seguro colectivo que cubre simultaneamente a un grupo grande de clientes de un banco. Si un banco tiene 100 .000 clientes de créditocon una edad promedio de 50 años e incorpora 2.000 clientes adultos mayores , la edad promedio del universo aumentará en no más de dos o tres años y eso se reflejará en que las pólizas mensuales de cada cliente sólo se encarecerán en unos pocos pesos.Lsa situación se ha hecho más grave , más discriminatoria y más dañina económicamente desde hace un año , cuando las dos más grandes cadenas de Supermercados , la LIDER y la JUMBO , empezaron a otorgar descuentos importantes a quienes pagaran con sus propias tarjetas de crédito llamadasPresto y JumboMas. El descuento que en algunos productos llega al 30 % se niega incluso si se ofrece pagar al contado : se hace obligatorio pagar con la trajeta y pagar al crédito.Como los mayores de 75 años NO tiene esas tarjetas . se les discrimina y tienen que pagar el precio total sin descuento.CONADECUS asumiendo la defensa de una gran cantidad de consumidores clientes de los supermercados y de las grandes tiendas vinculadas a esos negocios se entrevistó el 16 de agosto recién pasado con el Pressidente de la Asociación Gremial de Cadenas de Supermercados y le solicitó busque una solución a esta discriminación que está expresamente penada en la ley del Consumidor . Hay varias soluciones alternativas que terminarían con la discriminación.Entre ellas la de extender los seguros de desgravamen hasta los 90 años , cosa que algunas cooperativas de crédito y algunas casas comerciales ya han hecho.Mostrar la publicidad vinculada a decuentos para los poseedores de trajetas de crédito comerciales.El Directorio de CONADECUS está a la espera de la respuesta de la Asociación Gremial de Cadenas de Supermercados antes de decidir las siguientes acciones judiciales .LIBRETAS DE AHORROLa segunda experiencia discriminatoria también tiene que ver con la banca y el sistema financiero.Una inmensa mayoría de los adultos mayores son pensionados y solicitan que su pensión les sea bonada a una libreta de ahorros.Es lo más seguro y fácil de retirar. En forma arbitraria e ilegal el Banco del Estado estableció a partir de Enero de 2003 una comisión por matenimiento de las libretas de ahorro. A partir de Enero de este año ha vuelto a subir esas comisiones a niveles impactantes para los pensionados de menos recursos.Además ha aplicado nuevas comisiones a los que depositando sus pensiones en las libretas , hacen MAS de 6 retiros al AÑO.¿Qué puede hacer el que vive apenas con pensión modesta y necesita retirarla apenas se la depositan?A Conadecus nos han llegado numerosas peticiones de ayuda y reclamo por esta materia .El 23 de Noviembre pasado presentamos la primera demanda de interés colectyivo para que se suspendan las comisiones de mantenimiento y para que se devuelvan las comisiones cobradas.La demanda paralizada por la táctica dilatoria del Banco del Estado.En la negociación que inevitablemente se producirá , durante este Gobierno o el próximo , trataremos de aumentar los retiros sin multas a 12 poe año.EL TRANSPORTE en SANTIAGOPrimera gestión En año 2000: Aumentar viajes a aprecio reducido.Subsidio financiado por FOSIS.Fin de las restricciones horarias : Se informa que son producto de un acuerdo entre METRO y SENAMA y que no lo pueden modificar unilateralmente .El beneficio de pasaje reducido : los adultos mayores y que son pensionados.Quedan afuera los cónyugues de los pensionados , especialmente las dueñas de casa .Lo que propone CONADECUS :Con la implementación de Transantiago , la tarjeta de MULTIVIA debe hacerse extensiva TODO el nuevo sistema de Transporte . La tarjeta , mediante un pago mensual , semestral o anual , debe dar acceso a precio rebajado a todo el sistema de transporte , Transantiago , Interurbano y Ferrocarriles del Estado., sin limitaciones de horario ni de fechas .Los Adultos Mayores no viajan por gusto dentro de las grandes ciudades sólo por necesidad . Seguir el ejemplo de España y Europa.Esta problemática fue planteada al Director Ejecutivo de Transantiago Sr Signorelli en seminario a principios del año pasado , Respondió que las facilidades a los Adultos Mayores no se habían contemplado para no agravar los problemas de desfinanciamiento tarifario que ya se les presentaba con los pasajes escolares , que efectivamente estaban contemplados.VIAJES DE TURISMOActualmente los viajes colectivos a precios reducidos se hacen aprovechando la capacidad instalada sin utilizar , de medios de transporte y hoteles . Esto en las estaciones del año en que hay menos demanda.CONADECUS opina que las rebajas en hoteles y medios de transporte , incluida la via aerea , debe ser un derecho de los adultos mayores en toda época del año y en todos los medios de transporte .Si para las empresas privadas esto significara un costo significativo , el Estado debería subsidiar su utilización , pero estableciéndolo como un derecho del Adulto Mayor.MEDICINAS.-CONADECUS ha planteado reiteradamente que los medicamentos genéricos sean entregados gratuitamente a través de las cadenas de farmacias , sin obligar a los enfermos a volver a los centros primarios o a los hospitales para recibir sus dosis.Esto afecta especialmente a los Adultos Mayores pues el uso de medicamentos se hace permanente para las enfermedades relacionadas con la vejez .FONASA ha respondido favorablemente a esta peticion . Se había comprometido a implementarla desde Marzo de este año . Pero las complejidades de AUGE lo han postergado.SERVICIOS DE UTILIDAD PUBLICA; TV E INTERNET.-Cada vez más la vida moderna depende de servicios públicos que se han ido incorporando a la vida cotidiana .Tener teléfono , tener calefacción eléctrica , disponer de TV. y acceso a INTERNET no son lujos sino necesidades que especialmente son apreciadas por los Adultos Mayores.En Chile sólo la luz y el agua son considerados elementos vitales y NO se pueden cortar arbitrariamente . Los demás servicios o no hay obligación de darlos o sus contratos pueden ser terminados a voluntad del proveedor.Queda un amplio espacio para legislar en estas materias incorporando , por ejemplo , un sistema de alarma vital que permita las atenciones médicas de urgencia de los adultos mayores que viven solos.Conadecus está disponible para estas iniciativas y dispuesto a sumarse a las que tengan su inicio en el SENAMA o en las organizaciones sociales de Adultos Mayores .FUNCIONAMIENTO DEL FONDO.Una últimas palabras sobre la experiencia nuestra como consumidores en el funcionamiento de los Fondos Consursables.En la Ley 19496 de Julio de 2004 que modificó la Defensa del Consumidor , las Asociaciones de Consumidores fueron dotadas de un Fondo Concursable que tiene las siguientes características :1.- Es administrado por un Consejo autónomo , integrado por 7 consejeros de los cuales sólo tres representan al Gobierno o sus servicios.2.-La ley exige que la gestión del Fondo garantice la autonomía de las asociacionesSi bien este Fondo lleva sólo algunos meses funcionando y los recursos del Presupuesto fueron de 50 millones , podemos hacer el siguiente comentario.La autonomía del fondo es la garantía que los proyectos serán seleccionados sin cuoteo político y sin clientelismo .Si bien el Fondo puede financiar cualquiera de las iniciativas que emprendan las asociaciones y que están contempladas en la ley , aun no asume que las asociaciones tienen que ser dotadas de un proyecto básico y fundamental que financie su funcionamiento. Si cada proyecto concursable sólo financia las actividades nuevas comprometidas , la organización social no puede subsistir y se crea un círculo perverso que agota a la propia organización.He creido útil exponer este punto pues para que las asociaciones de consumidores se robustezcan en Chile y puedan desarrollar y mejorar el status de los adultos mayores como consumidores , necesitamos que el Estado mejore su aporte y flexibilice la operación del Fondo especializado ya creado.Es una tarea que estamos emprendiendo con la actuales autoridades y que esperamos culminar con las autoridades del nuevo gobierno.
posted by benado 11:27 AM 0 comments
energia verde y las posibilidades de tenerla en abundancia
ELECTRICIDAD VERDE. 8/09/2004 Intervención en SeminarioEl trabajo de Pablo Espinoza para este seminario es excelente y plantea todos los factores importantes para este análisis. A m í corresponde explicar el punto de vista de los consumidores chilenos que debe ser complementario al de la Electricidad Verde en Chile . El Programa delos Consumidores para la energía no debe oponerse al de la generación “verde”. Sería un desastre si camináramos por planes o rutas diferentes.Espinoza plantea con mucha claridad “ salvo que haya un quiebre tecnológico que permita bajar los precios de generación con renovables éstos no se introducirán espontáneamente en el sistema”.Y después de definir las condiciones exigidas para la generación “verde” afirma:…” las centrales tanto por número como por potencia instalada que podrían caer dentro de la categoría de NO convencionales tienen una participación marginal”.1.- El punto de vista de los consumidores , de los consumidores domiciliarios (no de las empresas consumidoras que tienen problemas , objetivos y soluciones distintas)La electricidad es la energía más limpia y la única que debe consumirse en los hogares.Hay que eliminar el uso de gas , leña , carbón , parafina , gas licuado del interior de las casas.Asegurando que las casas puedan calefaccionarse , cocinar y mantener con frio los alimentos. Los hogares de menores recursos deben tener KWH asegurados abajo costo con subsidio y garantia de no corte en caso de atraso en el pago.Esto implica aumentar el consumo de electricidad notablemente , .2,. El ahorro de energía y su uso eficiente tiene dos puntos de vista:El de los economistas que lo miden por la cantidad de energía por unidad de productodel PIB.El de los consumidores que lo medimos por la cantidad de kwh. que se consumen en cada hogar.3.- ¿cómo estamos en Chile, ?Consumimos 2.600 kwh/por habitante al año y esto es entre la mitad y la tercera parteque lo que consumen países como Australia ( 9.300) Nueva Zelandia (8.800)Suiza (7.300) Israel ( 6.200) Reino Unido ( 5.800) y España ( 5.200)Se han eliminado los países nórdicos y muy fríos que consumen cifras mayores.En relación al Producto Interno Bruto , la medida de los economistas , estos países en promedio requieren 0,3 kwh para producir cada unidad o dólar del PIB.En Chile se requieren 0,26 kwh lo que está ligeramente abajo del promedio. USA que es gran consumidor de electricidad requiere 0,34 kwh por cada unidad de producto.Desde el punto de vista de los consumidores en sus domicilios en Chile el consumo de los hogares,alcanza ligeramente por debajo del 20% , o sea , sólo 560 kwh per capita al año o 2200 kwh por hogar al año . esto es 180 kwh por hogar mensualmente .Este es un valor promedio que coincide con la realidad de las cuentas a domicilio . Los hogares de clase media rica llegan al doble de esto , y los más pobres , se acercan a la mitad : 100 kwh mensual.por hogar (cuentas de $6.600 por hogar al año)Para dejar de usar combustibles fósiles en el interior de los hogares chilenos hay que poder proporcionar el doble de energía limpia .4) Al respecto creo que para cumplir las necesidades de consumo en los hogares y no detener el crecimiento económico de Chile es necesario flexibilizar las llamadas “fuentes elegibles ” en tal forma que la producción de energía verde se sume a la producción de enegía hidroeléctrica , que es la más limpia y sustentable en Chile. Lo programas verdes-talibanes que tienden a demorar o impedir la construcción de grandes y medianas centrales hidroeléctricas no encontrarán apoyo de la población ni de los movimientos ciudadanos y menos aún de las Asociaciones de Consumidores.5) La experiencia de la Central Ralco demorada por años es un buen ejemplo como no se pueden poner en un mismo plano de importancia y prioridad , la satisfacción de las necesidades energéticas , con otros intereses que siendo importantes son solucionables por medio de compensaciones , indemnizaciones y otros medios. No estamos de acuerdo con que sean los honorarios de abogados interrsasos quienes en definitiva puedan demorar las plantas hidroeeléctricas.Creo que el movimiento medioambientalista chileno ha sido muy afortunado de que los últimos años hayan sido de normalidad en lluvias , pues las demoras de Ralco y haber provocado un racionamiento serio , habrían significado una reacción desastrosa en contra.Como un ejemplo de flexibilización debo citar que las centrales hidroeléctricasDe paso , en que la diferencia de nivel se genere mediante tuberías con presión y que sólo disminuyen el curso natural de un río por algunos kilómetros , sin requerir la inun dación de valles o quebradas , debe aceptarse en Chile , especialmente por la forma de nuestro territorio y la elevada cordillera.Estas centrales solo requieren de un pequeño tranque regulador , no entre estaciones o años , sino simplemente para funcionar en las horas de pick o máximo consumo.6) No necesitamos argumentar en este foro que la electricidad es la energía más limpia para proporcionar calefacción , luz , frío , comunicaciones y movimiento al interior de los hogares domésticos.7) El problema es como producimos en forma limpia , en forma sustentable y económica esa mayor cantidad de energía eléctrica y la hacemos llegar a los consumidores chilenos. En otras palabras,¿ como generamos electricidad verde y la hacemos disponible para los consumidores chilenos.?8) Este es un problema tecnológico de envergadura y afirmo que no hay un area de investigación que ofrezca más interés y más perspectivas de éxito en Chile que investigar la producción de energía verde , su almacenamiento y su distribución en términos económicos. Lamentablemente en el CHILE de 2004 no existe autoridad alguna o institución del estado con la que se pueda discutir este problema . Simplemente el tema de la Investigación y Desarrollo es un tema tabú para las autoridades , con las cuales se puede vestir con un discurso y retórica pero no se puede concretar en proyectos o planes de investigación.CHILE está en el momento oportuno para destinar recursos a esta area pues todos los paises desarrollados está n haciéndolo y por las características geográficas y por la carencia de combustibles fósiles ,Chile tiene necesidad y urgencia de solucionar el problema energético.1.1.1. Exención de pago de peajes por parte de centrales no convencionalesEl art. 71-7 de la ley 19.940, establece que todas aquellas centrales cuya fuente sea no convencional, tales como, geotérmica, eólica, solar, biomasa, mareomotriz, cogeneración y otras similares y cuyos excedentes de potencia suministrados al sistema sea inferior a 20.000 kW, estarán exceptuados del pago total o de una porción de los peajes por el uso que sus inyecciones hacen del sistema troncal.In its current plans, Chile will continue to supply all of its electricity with these resources. Non-conventional energy sources, such as geothermal energy in the Atacama desert and wind energy in the extreme northern and southern parts of the country, merit investigation but will not play a significant role in the medium term.14 The only potential for a switch to non-conventional energy sources is the CNE's Committee on Rural Electrification. This committee is considering the use of subsidies to develop isolated electrical systems using wind, solar and other non-conventional energy sourcesLos generadores eléctricos de cualquier tipo no producen la electricidad en los voltajes apropiados para su transmisión a distancia. Como máximo llegan a 20 o 13,8 kv. Por lo tanto para transmitir a distancias de 100 o más kms será necesario una subestación que eleve el voltaje a los 220 kv. Que es lo normal en las lineas troncales chilenas.En el caso de las turbinas con viento aeolicas cada una produce entre 200 y 400 kw. , por ejemplo SAESA que tiene en el Norte tres turbinas funcionando tiene que tener una subestación especial para esas turbinas y poder transportar la energía. Hay que considerar que las fuentes de energía no convencionales no se encuentran , salvo casos especiales , cerca de los consumidores , por eso su conexión con las lineas troncales a alto voltaje es indispensable.9.- Suponiendo que podemos inyectar a la red troncal suficiente energía eléctricaProducida por medios limpios o verdes , en cantidad suficiente para duplicar el consumo en los hogares y reemplazar parcialmente lo que requiere la industria .¿Qué haremos para reemplazar la energía que se utiliza en el transporte , en los automóviles particulares , en el transporte público en las ciudades y en el transporte de carga y pasajeros a largas distancias?Porque esa energía que se usa en transporte alcanza en Chile a 6.millones de toneladas métricas de petroleo al año, que medidas en su poder calórico equivalen a 80.000 millones de kwhoras por año .Esto es, la energía que se quema en petroleo para transporte equivale al doble de los 40.000 millones de kwhoras de electricidad que el país produce y consume por año.Y El total de consumo de petroleo en Chile es de 17.millones de toneladas métricas de petroleo, en los cuales el petroleo consumido en transporte representa el 34% del total ,, la industria , el 36 % del total y en las residencia se consume el 26% de ese total.Reemplazar esa energía proveniente de combustibles fósiles , contaminantes ,y no sustaentables en el tiempo , es el gran problema energético en Chile de este siglo.Y el problema NO solucionado es ¿Cómo llevamos la energía eléctrica verde a lSistema de trnsporte?LA ECONOMIA DEL HIDROGENONo dispongo de tiempo para explicar en detalle como y por qué la producción de hidrogeno , su compresión y su transporte , es practicamente la única forma sustentable y limpia de reemplazar los motores de combustión que queman combustible fósiles en el transporte.En todo el mundo se investiga y se invierte en la llamada economía del hidrógeno . Sólo Chile se ha marginado del tema y se deja que el mercado tome las decisiónes.¿por qué el Hidrógeno?Por que cualquier generación de electricidad verde , aún la más pequeña, como la eólica o la solar , puede producir Hidrógeno mediante la electrólisis del agua. Ahora bien el Hidrógeno puede mediante las llamadas celdas de combustible generar electricidad y accionar motores electicos en cualquier vehículo , generando como única emanación . vapor de agua , limpia. Ya hay cientos de buses y otros vehículos que funcionan en marcha blanca en europa y norteamérica con celdas de combustible . Pero hay que advertir que hasta el momento funcionan con metanol u otro combustible, lo que no elimina totalmente la contaminación, pues aun no hay solución tecnológica para la provisión de hidrógeno a los vehículos. Se investigala utilización de un derivado del borax para absorber el hidrógeno gaseoso transnportarlo y luego regenerarlo.No está muy lejano el día en que en cada barrio exista una pequeña central generadora de electricidad mediante celda de hidrógeno , eliminando las lineas de alta tensión , las redes de distribución y en las que sólo una pequeña nube de vapor de agua indique que se esta generando la energía que la comunoidan consume. Y además vehículos quesemueven solenciosamente sólo emiten vapor de agua a la atmósfera.Ese es el Chile verde que los consumidores queremos , con barrios limpios , ciudades limpias y hogares , que respiran aire puro dentro y fuera de sus casas y departamentos.04 de Sep/2004
posted by benado 11:21 AM 0 comments
Monday, August 08, 2005
benadoinforma
benadoinforma
posted by benado 2:09 PM 0 comments
¿qué significa ser socialista hoy día?Noviembre de 2004Se puede dar una respuesta muy directa y concreta:Los socialistas chilenos , desde nuestro nombre y nuestra dedeclaración de principios estamos por el cambio social , porque el sistema capitalista sea reemplazado por un sistema económico y social , más justo y equitativo , que elimine las diferencias de clases y que llamamos sociedad socialista.Tener como mira y objetivo el cambio social es lo que caracteriza al ser socialista hoy día.Durante todo un período histórico los socialistas interpretamos la lucha por la nueva sociedad teniendocomo etapa primordial y previa , la eliminación y la destrucción del sistema capitalista por cualquier medio.No voy a entrar en detalle de lo que eso significó para todos nosotros y especialmente para nuestras posiciones durante el Gobierno de la UP. Miremos hacia delante :Quien les escribe y seguramente muchos de Uds.hemos dedicado gran parte de nuestra vida a luchar por un proyecto de cambio social , por la construcción de una sociedad más justa y equitativa. Tenemos el deber de hacer un juicio sobre nuestro propio quehacer y dejarlo como una experiencia útil para las próximas generaciones.No quiero dar comienzo al debate sin hacer una reflexión personal:desde un punto de vista teórico ¿ En que parte del camino hacia una sociedad socialista nos encontramos ahora?En mi modesta opinión hemos retrocedido más de 100 años y , desde el punto de vista teórico nos ubicamos imediatamente después del Congreso del Partido Socialista alemán realizado en Erfurt el año 1891 y al libro de Karl Kautsky “ La lucha de clases” publicado un año después en la que explica en detalle el Programa del Partido. En ese libro Kautsky no menciona ni una sola vez la dictadura del proletariado y afirma que el camino al socialismo debe hacerse sin violencia, garantizando la libertad y la democracia y mediante la conquista de la mayoría parlamentaria. Pero además y muy importante para la problemática actual, afirma que lo fundamental de la nueva sociedad y en eso no claudica, es poner fin a la propiedad privada sobre los medios de producción. Pero no plantea reemplazarla por propiedad estatal sino que por propiedad comunitaria cooperativa.Apenas 25 años más tarde el triunfo de la Revolución Rusa y el poderoso pensamiento de Lenin señalaron otro camino que significó la división del socialismo a escala mundial y el origem de los partidos comunistas . Los planteamientos de Lenin o las interpretaciones hechas a partir de Lenin dominaron la teoría de los partidos comunistas durante los próximos 60 años y ejercieron una poderosa influencia sobre los militantes socialistas. Como lo ha dicho la compañera Michelle , “ ser socialdemócrata era considerado por ella , y por muchos de nosotros , un insulto”Han pasado ya 15 años desde el derrumbe de la Unión Soviética y la gran pregunta que seguramente está en los presentes es : ¿nos dará la historia una segunda oportunidad para construir el socialismo?. ¿pudo haberse evitado la desaparición de la URSS?¿qué cambios debieron haberse hecho y en que debieron consistir?Creo que hemos aprendido tres grandes enseñanzas derivadas del siglo XX.1) el socialismo se debe construir en democracia; nada justifica mantener dictaduras amparándose en “situaciones de emergencia” o en conceptos como “la dictadura de una clase”, etc.2) La construcción de la nueva sociedad no pasa por el traspaso progresivo de los medios de producción al Estado. Sobre las nuevas formas de propiedad nos referiremos más adelante y3) La sociedad socialista deberá construirse a escala mundial, ningún país por grande y rico que sea puede construir una sociedad diferente , en competencia con el sistema capitalista en “un solo país” o en un grupo de paises”.El socialismo debe imponerse como un sistema prediminante a nivel mundial , o no se impondrá .De esto pueden deducirse algunas sorprendentes conclusiones :El proceso de globalización económica , con todo lo injusto y desequilibrado que se va imponiendo es el que garantiza la formación de un mercado mundial , un sistema capitalista mundial , que reduzca las soberanias nacionales , debilite los estados naciones y los gobiernos nacionales y abra el camino de un cambio a nivel mundial de la sociedad. Piensen en la Unión Europea que tiene ahora en un mercado común 23 naciones , con una constitución única , con libre irculación de trabajadores , moneda única , etc , para vizualizar las posibilidades que eso tiene para una nueva sociedad.Debemos volver a analizar las formas de propiedad :En los los iniciales de la URSS poco o muy poco se habló de la autogestión de las empresac , algo hicimos nosotros en la UP. con los Consejos de participación de los trabajadores , algo se hizo en la antigua Yugoeslavia, etc.Pero estas formas no nacieron desde el propio seno de la sociedad capitalista , que es lo que siempre Marx planteó como condición indispensable.La tarea de desarrollar una nueva forma de propiedad que sea exitosa , que reciba el respaldo de la masa trabajadora y que se extienda de un país a otro, con una red de colaboración solidaria , es la gran meta de los socialistas en este siglo XXI.
posted by benado 6:04 AM 0 comments
estrategia para el cambio social.
Definiendo el ser socialista.Los 7 principios 1.- El Partido socialista es el partido del cambio social . Afirma que los ideales de justicia social no pueden conseguirse bajo el sistema capitalista.2.- En la actualidad no existe una teoría clara sobre el proceso de cambio social, esto comoconsecuencia del fracaso de los socialismos reales y por el largo proceso de desarrollo capi-talista que se ha ido extendiendo a escala mundial.3.- El socialismo sólo puede triunfar a escala mundial. El socialismo en un solo país ,o en un grupo de países , en competencia con países en que existe pobreza y explotación del trabajo ,es impracticable.Conduce a dictaduras , al aislamiento económico, a la pobrezageneralizada y al sufrimiento de la población.4.-El capitalismo moderno tiene en desarrollo procesos en los cuales el partido debe participar y orientar hacia el cambio social:a) el crecimiento económicob) la globalización económica y cultural.c) la aparición de nuevas tecnologías vinculadas a la información y a las comunicaciones.d)al predominio del mercado en la asignación y distribución de recursos.e)en la explotación y deterioro del medio ambiente yf) en la aparición de una conciencia social de los consumidores.En estos procesos en pleno desarrollo , pueden encontrarse puntos de apoyo hacia el cambio social , entre ellos:La paulatina desaparición de los estados nacionales y del concepto de soberanía nacionalabsoluta.(mercados comunes , uniones económicas , organismos internacionales)La reducción del tamaño del Estado , impulsado por el propio capitalismo.La participación creciente de la población en las decisiones que la afectan, ya seapor medio del voto , de plebiscitos, por la creación de organizaciones no gubernamentalesautónomas.La reducción de las horas trabajadas semanalmente sin disminuir las remuneracionespara aumentar el tiempo libre y posibilitar la capacitación de los trabajadores.La reducción paulatina de las 48 horas hasta llegar a las 40 horas debe contribuir areducir el desempleo estructural que acompaña el desarrollo capitalista.
posted by benado 5:57 AM 0 comments
Sunday, August 07, 2005
benadoinformaEsta pagina incluirá notas preparadas por Ernesto Benado , ingeniero civil de 77 años, dedicadas a la defensa de los consumidores y a las apreciaciones políticas que se deducen de la lucha por defenderlos.Lo que se escribe no compromete a la asociación CONADECUS la que mantiene su propio blog ; Conadecusinforma.
posted by benado 12:42 PM 1 comments
posted by benado 12:38 PM 1 comments
Suscribirse a:
Entradas (Atom)
