LA OPOSICION Y LA SOBREVALORACION DEL PESO. Por fin ha sido un economista de la talla de Patricio Arrau quien lo ha dicho con toda claridad en su columna del 18 de Septiembre:
“Por el camino que vamos es probable que al cumplir 300 años de independencia sigamos siendo un país exportador de algunos productos primarios de poco valor agregado, tal como ha sido el caso al llegar a los 100 y ahora 200 años de independencia.”
El nuevo decano de la Facultad de Economía de la Universidad de Chile, Dr. Manuel Agosin lo declaró algunos días antes en entrevista que en la CNN le hizo Tomás Mociatti : “ Al paso que vamos no creo que seamos un país desarrollado en 2018”.-
El panorama no puede ser más desastroso:
El producto industrial de Chile ha caído por debajo del 10% del PIB .
El llamado Fondo de Innovación para la Competitividad que acumula recursos
del llamado “royalty” al cobre , por más de US300 millones no se ha invertido
por falta de interés o falta de claridad e n sus objetivos .
El ex senador Fernando Flores nombrado como cabeza ejecutiva de ese Fondo, para reemplazar a los ex en el mismo cargo Nicolás Eyzaguirre y Eduardo Bitrán , parece estar en el extranjero sin dar señales de vida.
El nuevo vicepresidente ejecutivo de CORFO , Sr Hernan Cheyre anunció la revisión de los 90 programas de apoyo al Fomento y Desarrollo , pues o nunca fueron evaluados en sus resultados y/o porque hasta la mitad de los recursos se quedan en manos de intermediarios. La política de Investigación y Desarrollo (I&D) es un fracaso desde cualquier punto de vista que se mire y los organismos internacionales señalan como ese fracaso hunde las calificaciones de Chile en competitividad.
Y así suma y sigue el balance de la desindustrialización chilena en los 20 años recién pasados .
Pero lo más serio y contundente es que la oposición de centro izquierda , no da opiniones sobre el tema , como si estuviera convencida que no es tema , sino que hay que dejar que las leyes del mercado , decidan las orientaciones económicas al margen de las ideas políticas. Los economistas de izquierda, incluidos los socialistas , tienen una especie de vergüenza para expresar opiniones , a pesar que ya no ocupan cargos en el gobierno .
Un gobierno de izquierda, actuando dentro de la plena ortodoxia capitalista, podría cambiar el rumbo y crear las bases para una reindustrialización de Chile .
Para ello debe romper el circulo perverso que hace que mientras menos pesos vale el dólar, más dólares debe vender la industria exportadora en el mercado libre
para pagar sus salarios y los gastos locales . Mientras más suba el Banco Central su tasa de instancia , mayor será el flujo de dólares que llegará a nuestra economía aprovechando la diferencia de tasas de interés.
La indiferencia del Banco Central por el tipo de cambio, hace que aumente la corriente vendedora de futuros contra el dólar y con ello la especulación que obtiene utilidades fáciles en el corto plazo.
Ambos procesos perversos, pueden combatirse mediante medidas activas del gobierno y las empresas estatales.
La primera medida sería declarar que el gobierno defenderá una banda del dólar situada alrededor de $550.- /dólar y que cualquier cambio hacia arriba o hacia abajo de ese valor será combatido por compras o ventas del gobierno en sentido contrario. Desanimar las especulaciones y asegurar un valor estable para las exportaciones es básico para el crecimiento de las actividades productivas.
Si el Banco Central autónomo continúa llevado por su ceguera de sólo considerar la inflación anual como variable de sus preocupaciones , sin darle importancia al crecimiento o al empleo, obligará al Ministerio de Hacienda y a las empresas estatales a actuar por si solos , con una política agresiva que desincentive la especulación . Japón ha dado recién el ejemplo de cómo combatir a los especuladores. al comprar masivamente dólares revertiendo su baja de precio ante el yen.
Además Chile puede sin cambiar grandemente su tributación y aprovechando el gran interés por obtener derechos de explotación de minerales de cobre, hierro, litio, molibdeno, oro y plata, poner condiciones adicionales para su explotación. Es decir vincular las nuevas inversiones a una inversión adicional en sectores industriales vinculados a la minería y a la energía.
Ese procedimiento usado anteriormente por Chile para sus adquisiciones militares (programas de compensación del gasto) puede y debe aplicarse hacia el futuro para las nuevas inversiones mineras. Incluso puede señalarse que entre los proyectos industriales emblemáticos y de rentabilidad asegurada están la fabricación de baterías de ion litio para automóviles, la fabricación en Chile de los molinos eólicos y sus accesorios de generación eléctrica y el equipo pesado para faenas mineras. La ubicación de plantas industriales modernas en s zonas deprimidas, daría origen al nuevo proceso de industrialización chileno.
jueves, 23 de septiembre de 2010
martes, 7 de septiembre de 2010
PLAN ENERGIA EN CHILE
CONSUMIDORES Y LA ENERGIA ELECTRICA
Los consumidores en nuestros hogares usamos menos del 20% de la energía que se utiliza en el país .Eso sí, pagamos la cuenta casi completa de lo que en total se consume pues con la excepción de la minería, la energía de los grandes centros comerciales, de los supermercados, de la industrias fabricantes de todos los productos, del Metro y de la iluminación pública, es traspasado a costos y pagado como un recargo en los precios a los consumidores.
Por eso desde hace una década las organizaciones de consumidores han privilegiado que en cuanto a energía eléctrica, lo fundamental para la población chilena es contar con electricidad suficiente, segura, sin cortes ni racionamientos y disponer de ella al menor precio posible. Hasta ahora esto ha sido una simple quimera: el costo de la energía en los pasados 7 años, se ha duplicado y es de las más caras a nivel del continente. Esto reduce productividad global del país, dificulta la competitividad de nuestros productos y está detrás del alto desempleo que afecta por igual a consumidores y trabajadores.
Además ha habido múltiples cortes generales de electricidad y hasta ahora, nadie conoce los resultados de las investigaciones y largos sumarios que generalmente terminan en multas a beneficio fiscal y sin mejorar el sistema.
El precio de nudo de la energía eléctrica ( a nivel de generación) es actualmente en Santiago de $56,48 el Kwh. Lo que pagamos los consumidores en Santiago en nuestros hogares es de $107 el kwh. .El sistema de distribución eléctrica a lo largo del país acumula una rentabilidad del 12 % en los últimos 9 años. En especial Chilectra la empresa distribuidora en el gran Santiago tuvo una rentabilidad promedia de 20% en esos años que coincide con su rentabilidad en el año 2009.-
La primera duda que surge es el por que de estas altas rentabilidades, si el sistema regulado se basa en establecer una empresa modelo, en cuando a inversión y costos operativos y garantizar una rentabilidad que no debiera superar el 10% anual. La explicación puede estar al aplicar la llamada expectativa del costo marginal Si el año es seco, la proporción de la energía hidroeléctrica se reduce y el costo marginal sube . Pero si el año es lluvioso, por razones misteriosas, no baja. Si se termina el gas natural argentino y hay que reemplazarlo por petróleo diesel el costo sube, pero cuando llega el gas natural licuado no baja , aunque el precio de ese gas está bajando sensiblemente .
Conclusión : los consumidores estamos pagando energía cara , insegura y con nuevas alzas ya anunciadas .
Hay un problema de fondo que no sólo afecta a los consumidores, sino que a todo el desarrollo económico del país . No existe un plan que proyecte en el mediano y largo plazo la generación , transmisión y distribución eléctrica . El mercado por si solo ha demostrado que no soluciona automáticamente el problema de la energía y que si se orienta a las soluciones más rentables daña seriamente el medio ambiente.
Las organizaciones de consumidores defendemos la calidad de la vida de todos los chilenos.tal como lo hace el movimiento ecologista Pero tenemos una sustancial diferencia:
Aceptamos que debe haber un equilibrio entre las exigencias medioambientales y el desarrollo y crecimiento económico. Y esta posición que pareciera tan fácil de cumplir y que hasta el ex ministro Hernán Buchi la plantea ( ver El Mercurio del 5/9/210) ha resultado en la práctica muy difícil de llevar adelante .
Hay dos consideraciones principales que deben señalarse :
La geografía de nuestro país , largo y estrecho, con una cordillera que nos recorre de norte a sur y que acumula nieve y aguas lluvias exige una linea de transmisión en alta tensión que recorra todo el país , pues no se puede pensar en que la energía eléctrica generada por cualquier medio se consuma en sus vecindades y justo en el momento que se produce .La energía eléctrica una vez generada no puede acumularse , debe transmitirse y consumirse de inmediato. Incluso todas las formas de energía no convencional, las eólicas, las solares con celdas fotovoltaicas, las geotérmicas y las llamadas hidráulicas de pasada requieren de una linea de transmisión y esta linea que en Chile se ha construido por parches se basa en grandes torres metálicas con cables que afean el paisaje. Y para mayor seguridad, se requeriría no una sola linea de transmisión , sino que dos , para asegurar el suministro a todo evento y a lo largo del país. Oponerse a la existencia de esas líneas de transmisión es condenar el país al atraso y a la pobreza.
Además es absurdo recurrir a la comparación con los países escandinavos, en especial Suecia, que teniendo una geografía parecida a la de Chile, se han volcado a generar su energía eléctrica por medios no convencionales y a tener ciudades limpias de contaminación . Sin embargo estas comparaciones resultan engañosas, pues en el caso de Suecia , se ha utilizado , primero y prioritariamente, toda la capacidad de energía hidroeléctrica potencial existente , se la ha respaldado por un 50% de capacidad con plantas nucleares y finalmente se ha interconectado su red eléctrica con los países vecinos para asegurar el suministro a todo evento.
Por eso si el ejemplo sueco es tan admirado, aceptémoslo en su integridad desarrollemos nuestra capacidad hidroeléctrica, reforcémosla con energía térmica que sea la menos contaminante, protejamos nuestros humedales y santuarios naturales, abordemos la energía nuclear, rebajemos el costo de la energía a los consumidores y recurramos también a las energía no convencionales, para garantizar que a nadie le falte la energía en Chile.
Estamos confiados que el interés de los consumidores en materia energética terminará por coincidir con el interés global del país.
6/9/2010
Los consumidores en nuestros hogares usamos menos del 20% de la energía que se utiliza en el país .Eso sí, pagamos la cuenta casi completa de lo que en total se consume pues con la excepción de la minería, la energía de los grandes centros comerciales, de los supermercados, de la industrias fabricantes de todos los productos, del Metro y de la iluminación pública, es traspasado a costos y pagado como un recargo en los precios a los consumidores.
Por eso desde hace una década las organizaciones de consumidores han privilegiado que en cuanto a energía eléctrica, lo fundamental para la población chilena es contar con electricidad suficiente, segura, sin cortes ni racionamientos y disponer de ella al menor precio posible. Hasta ahora esto ha sido una simple quimera: el costo de la energía en los pasados 7 años, se ha duplicado y es de las más caras a nivel del continente. Esto reduce productividad global del país, dificulta la competitividad de nuestros productos y está detrás del alto desempleo que afecta por igual a consumidores y trabajadores.
Además ha habido múltiples cortes generales de electricidad y hasta ahora, nadie conoce los resultados de las investigaciones y largos sumarios que generalmente terminan en multas a beneficio fiscal y sin mejorar el sistema.
El precio de nudo de la energía eléctrica ( a nivel de generación) es actualmente en Santiago de $56,48 el Kwh. Lo que pagamos los consumidores en Santiago en nuestros hogares es de $107 el kwh. .El sistema de distribución eléctrica a lo largo del país acumula una rentabilidad del 12 % en los últimos 9 años. En especial Chilectra la empresa distribuidora en el gran Santiago tuvo una rentabilidad promedia de 20% en esos años que coincide con su rentabilidad en el año 2009.-
La primera duda que surge es el por que de estas altas rentabilidades, si el sistema regulado se basa en establecer una empresa modelo, en cuando a inversión y costos operativos y garantizar una rentabilidad que no debiera superar el 10% anual. La explicación puede estar al aplicar la llamada expectativa del costo marginal Si el año es seco, la proporción de la energía hidroeléctrica se reduce y el costo marginal sube . Pero si el año es lluvioso, por razones misteriosas, no baja. Si se termina el gas natural argentino y hay que reemplazarlo por petróleo diesel el costo sube, pero cuando llega el gas natural licuado no baja , aunque el precio de ese gas está bajando sensiblemente .
Conclusión : los consumidores estamos pagando energía cara , insegura y con nuevas alzas ya anunciadas .
Hay un problema de fondo que no sólo afecta a los consumidores, sino que a todo el desarrollo económico del país . No existe un plan que proyecte en el mediano y largo plazo la generación , transmisión y distribución eléctrica . El mercado por si solo ha demostrado que no soluciona automáticamente el problema de la energía y que si se orienta a las soluciones más rentables daña seriamente el medio ambiente.
Las organizaciones de consumidores defendemos la calidad de la vida de todos los chilenos.tal como lo hace el movimiento ecologista Pero tenemos una sustancial diferencia:
Aceptamos que debe haber un equilibrio entre las exigencias medioambientales y el desarrollo y crecimiento económico. Y esta posición que pareciera tan fácil de cumplir y que hasta el ex ministro Hernán Buchi la plantea ( ver El Mercurio del 5/9/210) ha resultado en la práctica muy difícil de llevar adelante .
Hay dos consideraciones principales que deben señalarse :
La geografía de nuestro país , largo y estrecho, con una cordillera que nos recorre de norte a sur y que acumula nieve y aguas lluvias exige una linea de transmisión en alta tensión que recorra todo el país , pues no se puede pensar en que la energía eléctrica generada por cualquier medio se consuma en sus vecindades y justo en el momento que se produce .La energía eléctrica una vez generada no puede acumularse , debe transmitirse y consumirse de inmediato. Incluso todas las formas de energía no convencional, las eólicas, las solares con celdas fotovoltaicas, las geotérmicas y las llamadas hidráulicas de pasada requieren de una linea de transmisión y esta linea que en Chile se ha construido por parches se basa en grandes torres metálicas con cables que afean el paisaje. Y para mayor seguridad, se requeriría no una sola linea de transmisión , sino que dos , para asegurar el suministro a todo evento y a lo largo del país. Oponerse a la existencia de esas líneas de transmisión es condenar el país al atraso y a la pobreza.
Además es absurdo recurrir a la comparación con los países escandinavos, en especial Suecia, que teniendo una geografía parecida a la de Chile, se han volcado a generar su energía eléctrica por medios no convencionales y a tener ciudades limpias de contaminación . Sin embargo estas comparaciones resultan engañosas, pues en el caso de Suecia , se ha utilizado , primero y prioritariamente, toda la capacidad de energía hidroeléctrica potencial existente , se la ha respaldado por un 50% de capacidad con plantas nucleares y finalmente se ha interconectado su red eléctrica con los países vecinos para asegurar el suministro a todo evento.
Por eso si el ejemplo sueco es tan admirado, aceptémoslo en su integridad desarrollemos nuestra capacidad hidroeléctrica, reforcémosla con energía térmica que sea la menos contaminante, protejamos nuestros humedales y santuarios naturales, abordemos la energía nuclear, rebajemos el costo de la energía a los consumidores y recurramos también a las energía no convencionales, para garantizar que a nadie le falte la energía en Chile.
Estamos confiados que el interés de los consumidores en materia energética terminará por coincidir con el interés global del país.
6/9/2010
martes, 24 de agosto de 2010
filantropia en chile
Filantropía de los grandes ricos en Chile
Ernesto Benado
Desde 1920 en que el multimillonario chileno don Federico Santa María donó la totalidad de su riqueza, en un testamento cerrado, para fundar la Universidad Técnica Federico Santa Maria, no se conoce de ningún otro oligarca chileno que done el total de su fortuna a una obra filantrópica y sin fines de lucro.
Donaciones parciales ha habido pero no ha existido ninguna otra donación de los bienes totales en los 90 años transcurridos.
Esto a propósito del debate en la páginas de El Mercurio entre Eugenio Tironi y don Eliodoro Matte sobre la evolución de los empresarios chilenos y la incorporación de la Responsabilidad Social Empresarial RSE entre los conceptos presentes en la nueva mentalidad de los negocios..
La experiencia que tienen las organizaciones de defensa de los consumidores es que cultivar una imagen favorable entre el público consumidor es considerada como una variable más en los negocios y que lo que se invierte en ella y si genera utilidades se mide con la alternativa de no invertir en RSE. y tener menores resultados.
Rolf Luders citado en El Mercurio lo dice en términos sintéticos: “Según Friedman
el rol de las empresas es maximizar sus utilidades.”. “Así cualquier gasto en responsabilidad social se hará sólo si el cliente demanda este tipo de inversión”.
Como los clientes en Chile están desorganizados y la competencia en los principales rubros de consumo está controlada por dos o tres participantes , las presiones sobre el empresariado son mínimas y llegan con gran retraso y debilidad a quienes toman las decisiones..
La estructura de las grandes fortunas en Chile se basa en clanes familiares. Los Matte , los Solari Fontbona, los Luksic , los Angelini , los Yarur ,los Paulmann y muchos otros , integran entre los controladores hasta tres generaciones de parientes consanguíneos y eso parece hacer muy difícil ser generosos. Si una familia se preocupa del bienestar de hijos, nietos y bisnietos, que duda cabe que NO es razonable donar y ser filantrópicos.
El empresario mexicano Carlos Slim, una de las más grandes fortunas a nivel mundial, criticando la donación de sus riquezas hecha por otros millonarios ha agregado: “es medio absurdo legar la fortuna a una fundación en que la va a manejar gente que no tiene ni idea”. Esta idea de que el que ha creado la riqueza es el que mejor la sabe manejar, es la predominante entre los ricos chilenos y seguramente determina la gran escasez de donaciones.
En Chile , las Asociaciones de Consumidores se financian a través de un Fondo Concursable que tiene un Consejo Autónomo que evalúa los proyectos que se presentan. El Fondo que se financia con una pequeña partida del presupuesto del SERNAC , tiene legalmente abierta la posibilidad de recibir donaciones de organismos nacionales o internacionales sin fines de lucro . En los 5 años de funcionamiento el Fondo no ha recibido ninguna donación de este tipo , ni siquiera una consulta o señales de una probable intención de donación. Esto comprueba que la responsabilidad social en Chile tiene aún un amplio margen de evolución.
24 de Agosto 2010
Ernesto Benado
Desde 1920 en que el multimillonario chileno don Federico Santa María donó la totalidad de su riqueza, en un testamento cerrado, para fundar la Universidad Técnica Federico Santa Maria, no se conoce de ningún otro oligarca chileno que done el total de su fortuna a una obra filantrópica y sin fines de lucro.
Donaciones parciales ha habido pero no ha existido ninguna otra donación de los bienes totales en los 90 años transcurridos.
Esto a propósito del debate en la páginas de El Mercurio entre Eugenio Tironi y don Eliodoro Matte sobre la evolución de los empresarios chilenos y la incorporación de la Responsabilidad Social Empresarial RSE entre los conceptos presentes en la nueva mentalidad de los negocios..
La experiencia que tienen las organizaciones de defensa de los consumidores es que cultivar una imagen favorable entre el público consumidor es considerada como una variable más en los negocios y que lo que se invierte en ella y si genera utilidades se mide con la alternativa de no invertir en RSE. y tener menores resultados.
Rolf Luders citado en El Mercurio lo dice en términos sintéticos: “Según Friedman
el rol de las empresas es maximizar sus utilidades.”. “Así cualquier gasto en responsabilidad social se hará sólo si el cliente demanda este tipo de inversión”.
Como los clientes en Chile están desorganizados y la competencia en los principales rubros de consumo está controlada por dos o tres participantes , las presiones sobre el empresariado son mínimas y llegan con gran retraso y debilidad a quienes toman las decisiones..
La estructura de las grandes fortunas en Chile se basa en clanes familiares. Los Matte , los Solari Fontbona, los Luksic , los Angelini , los Yarur ,los Paulmann y muchos otros , integran entre los controladores hasta tres generaciones de parientes consanguíneos y eso parece hacer muy difícil ser generosos. Si una familia se preocupa del bienestar de hijos, nietos y bisnietos, que duda cabe que NO es razonable donar y ser filantrópicos.
El empresario mexicano Carlos Slim, una de las más grandes fortunas a nivel mundial, criticando la donación de sus riquezas hecha por otros millonarios ha agregado: “es medio absurdo legar la fortuna a una fundación en que la va a manejar gente que no tiene ni idea”. Esta idea de que el que ha creado la riqueza es el que mejor la sabe manejar, es la predominante entre los ricos chilenos y seguramente determina la gran escasez de donaciones.
En Chile , las Asociaciones de Consumidores se financian a través de un Fondo Concursable que tiene un Consejo Autónomo que evalúa los proyectos que se presentan. El Fondo que se financia con una pequeña partida del presupuesto del SERNAC , tiene legalmente abierta la posibilidad de recibir donaciones de organismos nacionales o internacionales sin fines de lucro . En los 5 años de funcionamiento el Fondo no ha recibido ninguna donación de este tipo , ni siquiera una consulta o señales de una probable intención de donación. Esto comprueba que la responsabilidad social en Chile tiene aún un amplio margen de evolución.
24 de Agosto 2010
lunes, 26 de julio de 2010
VEJEZ ACTIVA
POR UNA VEJEZ ACTIVA
Ernesto Benado
La población de Adultos Mayores sobrepasa los 2 millones y significa un creciente gasto en salud, en ayudar a las personas que tienen dependencia física o mental y la cada vez más indispensable mejora en sus pensiones .El nuevo gobierno ha cambiado a la cúpula de funcionarios del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA), pero aún no ha formulado un cambio de política para el sector. Sólo ha difundido la idea de dar un bono a las parejas que cumplan o hayan cumplido 50 años de matrimonio. Hasta ahora el SENAMA ha impulsado los clubes para adultos mayores, ha mantenido un fondo concursable muy modesto para financiar actividades culturales y de esparcimiento .Además ha promovido vacaciones económicas para los mayores y ha colaborado para que existan viviendas y hogares colectivos para los más pobres. Su presupuesto para este año alcanza a los 10.000 millones de pesos o US $20 millones de dólares. Ese exiguo monto no puede solucionar ni mucho menos la realidad económica del sector de adultos mayores que en un 40% se ubica en los sectores pobres de la población. No sólo la expectativa de vida está sobrepasando los 80 años, sino que también se ha prologado la vida útil de las personas, hombres y mujeres que mantienen plenamente su capacidad física y/o mental. Hay un potencial de realizar trabajos que se desperdicia, que puede aportar a la economía nacional y a solucionar las propias necesidades del sector más viejo de la población.
Una parte importante de las personas que se pensionan a los 60 o a los 65 años, conserva este potencial de trabajo y no se le estimula a utilizarlo.. La idea por eso es crear fuentes de trabajo y actividades que no compitan con la población más joven y que aumentando el Producto Nacional autofinancien gran parte de las necesidades de los propios adultos mayores.
La creación del Ministerio de Desarrollo Social abre la posibilidad de redefinir la política del estado hacia los adultos mayores y pasar de una política asistencial que protege a los más pobres a una política de vejez activa, que les permita continuar aportando a la economía nacional El tema de los adultos pobres debe considerarse dentro del marco global de la lucha contra la pobreza y no como un tema de la política hacia los más viejos y de mantenerlos activos.
En España, para una población de 46 millones, un 1% de ella ya está recibiendo Apoyo para la Dependencia y cada persona dependiente significa un costo de US $ 5000 dólares por año. En Chile no podemos asumir un gasto por persona tan significativo, pero podemos suponer que también en Chile un 1% de la población requiere urgente ayuda para mantener su autonomía y para superar su dependencia, O sea, en Chile requieren apoyo actualmente unas 160.000 personas.
Si el ingreso per. cápita real en Chile llega actualmente a US15.000 al año y apreciamos que las necesidades de los adultos mayores requieren en promedio un mayor apoyo de US1.000 dólares al año por individuo , tendremos que financiar US2.000 millones de dólares extra al año. Es claro que no todos los adultos mayores requieren apoyo que signifique un mayor gasto para la economía , pero hay algunos que requieren más que otros , por eso , el promedio es una buena forma de calcular el gasto global ,que incluirá tanto al sector público como al privado.
¿de adonde puede a salir ese mayor gasto?
Hay que incorporar a los adultos mayores a las actividades que el mundo social requiere y entre ellas las propias necesidades de la vejez. O sea una buena parte de las necesidades de apoyo de los adultos mayores debe ser proporcionada por los propios viejos.
No necesitamos aumentar la edad de jubilación ni de mujeres ni de hombres, pero permitamos a los jubilados seguir trabajando en áreas en las cuales los jóvenes y adultos no quieren o no pueden desempeñarse. Su cooperación será como voluntarios, sin remuneración o recibiendo un pequeño apoyo económico para el transporte y el alimento en horas de trabajo. Habrá que combatir el concepto mercadista predominante de que el trabajo gratis sólo se ofrece cuando no vale nada.
Para empezar debe organizarse un listado de actividades, profesiones y oficios en que la colaboración de los mayores recibirá un trato preferente y condiciones que no los hagan competir con la población de menos edad. Principalmente:
1° Atender la dependencia parcial de otros adultos, es decir aquellos que sólo requieren apoyo para ciertas labores en su hogar o para hacer compras.
2° Crear y atender en horarios parciales casas de acogida para realizar actividades culturales y de esparcimiento.
3° Permitir que los profesionales ya jubilados colaboren como voluntarios sin remuneración adicional a todas las funciones en que se requiera apoyo.
4 ° Ejercer como inspectores en materia de medio ambiente, de transporte público y de seguridad ciudadana en plazas, parques y barrios.
5° Colaborar con el Servicio País de Educación, proporcionando tutores para mejorar la calidad de la educación a todo nivel.
Este listado debe dejarse abierto a la propuesta de los adultos mayores ya sea individualmente o de sus organizaciones y para ser calificadas por el SENAMA que en forma incipiente ha creado algunos de estos programas.
Las ideas propuestas tienen un componente indispensable que será muy bien comprendido por los adultos mayores: seguir trabajando da un sentido a la vida, mantiene la salud y expresa el agradecimiento solidario con el mundo en que vivimos.
Ernesto Benado
La población de Adultos Mayores sobrepasa los 2 millones y significa un creciente gasto en salud, en ayudar a las personas que tienen dependencia física o mental y la cada vez más indispensable mejora en sus pensiones .El nuevo gobierno ha cambiado a la cúpula de funcionarios del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA), pero aún no ha formulado un cambio de política para el sector. Sólo ha difundido la idea de dar un bono a las parejas que cumplan o hayan cumplido 50 años de matrimonio. Hasta ahora el SENAMA ha impulsado los clubes para adultos mayores, ha mantenido un fondo concursable muy modesto para financiar actividades culturales y de esparcimiento .Además ha promovido vacaciones económicas para los mayores y ha colaborado para que existan viviendas y hogares colectivos para los más pobres. Su presupuesto para este año alcanza a los 10.000 millones de pesos o US $20 millones de dólares. Ese exiguo monto no puede solucionar ni mucho menos la realidad económica del sector de adultos mayores que en un 40% se ubica en los sectores pobres de la población. No sólo la expectativa de vida está sobrepasando los 80 años, sino que también se ha prologado la vida útil de las personas, hombres y mujeres que mantienen plenamente su capacidad física y/o mental. Hay un potencial de realizar trabajos que se desperdicia, que puede aportar a la economía nacional y a solucionar las propias necesidades del sector más viejo de la población.
Una parte importante de las personas que se pensionan a los 60 o a los 65 años, conserva este potencial de trabajo y no se le estimula a utilizarlo.. La idea por eso es crear fuentes de trabajo y actividades que no compitan con la población más joven y que aumentando el Producto Nacional autofinancien gran parte de las necesidades de los propios adultos mayores.
La creación del Ministerio de Desarrollo Social abre la posibilidad de redefinir la política del estado hacia los adultos mayores y pasar de una política asistencial que protege a los más pobres a una política de vejez activa, que les permita continuar aportando a la economía nacional El tema de los adultos pobres debe considerarse dentro del marco global de la lucha contra la pobreza y no como un tema de la política hacia los más viejos y de mantenerlos activos.
En España, para una población de 46 millones, un 1% de ella ya está recibiendo Apoyo para la Dependencia y cada persona dependiente significa un costo de US $ 5000 dólares por año. En Chile no podemos asumir un gasto por persona tan significativo, pero podemos suponer que también en Chile un 1% de la población requiere urgente ayuda para mantener su autonomía y para superar su dependencia, O sea, en Chile requieren apoyo actualmente unas 160.000 personas.
Si el ingreso per. cápita real en Chile llega actualmente a US15.000 al año y apreciamos que las necesidades de los adultos mayores requieren en promedio un mayor apoyo de US1.000 dólares al año por individuo , tendremos que financiar US2.000 millones de dólares extra al año. Es claro que no todos los adultos mayores requieren apoyo que signifique un mayor gasto para la economía , pero hay algunos que requieren más que otros , por eso , el promedio es una buena forma de calcular el gasto global ,que incluirá tanto al sector público como al privado.
¿de adonde puede a salir ese mayor gasto?
Hay que incorporar a los adultos mayores a las actividades que el mundo social requiere y entre ellas las propias necesidades de la vejez. O sea una buena parte de las necesidades de apoyo de los adultos mayores debe ser proporcionada por los propios viejos.
No necesitamos aumentar la edad de jubilación ni de mujeres ni de hombres, pero permitamos a los jubilados seguir trabajando en áreas en las cuales los jóvenes y adultos no quieren o no pueden desempeñarse. Su cooperación será como voluntarios, sin remuneración o recibiendo un pequeño apoyo económico para el transporte y el alimento en horas de trabajo. Habrá que combatir el concepto mercadista predominante de que el trabajo gratis sólo se ofrece cuando no vale nada.
Para empezar debe organizarse un listado de actividades, profesiones y oficios en que la colaboración de los mayores recibirá un trato preferente y condiciones que no los hagan competir con la población de menos edad. Principalmente:
1° Atender la dependencia parcial de otros adultos, es decir aquellos que sólo requieren apoyo para ciertas labores en su hogar o para hacer compras.
2° Crear y atender en horarios parciales casas de acogida para realizar actividades culturales y de esparcimiento.
3° Permitir que los profesionales ya jubilados colaboren como voluntarios sin remuneración adicional a todas las funciones en que se requiera apoyo.
4 ° Ejercer como inspectores en materia de medio ambiente, de transporte público y de seguridad ciudadana en plazas, parques y barrios.
5° Colaborar con el Servicio País de Educación, proporcionando tutores para mejorar la calidad de la educación a todo nivel.
Este listado debe dejarse abierto a la propuesta de los adultos mayores ya sea individualmente o de sus organizaciones y para ser calificadas por el SENAMA que en forma incipiente ha creado algunos de estos programas.
Las ideas propuestas tienen un componente indispensable que será muy bien comprendido por los adultos mayores: seguir trabajando da un sentido a la vida, mantiene la salud y expresa el agradecimiento solidario con el mundo en que vivimos.
martes, 22 de junio de 2010
GOBIERNO BACHELET
Algunas reflexiones sobre el Gobierno Bachelet
Ernesto Benado
Francisco Vidal nos ha entregado valiosos antecedentes acerca de los conflictos internos del pasado Gobierno. Ello nos permite iniciar un análisis sobre los errores cometidos, aunque aún faltan elementos para completar el cuadro, tales como la visión de los integrantes del “segundo piso”.
Al respecto, sólo se conocen algunos detalles anecdóticos, como la relación de este grupo de asesores con los ministros. Alejandro Ferreiro, como Ministro de Economía, se quejó en privado del repetido maltrato de Juan Carvajal hacia él y el resto del Gabinete, llegando a declarar que ansiaba el momento de terminar con su responsabilidad. ¿Fue este un caso de antipatía personal? ¿O el estilo del ejercicio del poder de esos asesores? ¿Tenían ese mismo poder los amigos de juventud de la Presidenta y de su exilio en la RDA? ¿Particularmente Camilo Escalona quien la proyectó como Ministra y candidata?. Las recientes declaraciones del ex Ministro de Educación Sr. Martin Zilic en que afirma que la verdadera causa de su obligada renuncia fue el conflicto con el Sr. Carvajal quien quería obligarlo a contratar más funcionarios en el área de comunicaciones, confirman la tesis de la excesiva ingerencia del segundo piso.
Vidal se refiere en su entrevista a tres elementos del Gobierno Bachelet:
a la preponderancia del equipo Expansiva y su responsabilidad frente a las decisiones tecnocráticas tomadas en el período; a la no implementación del tren al Sur; y a la puesta en marcha del Transantiago antes de tiempo.
La incorporación del grupo Expansiva al gobierno ha sido explicada en privado por la ex Presidenta a un grupo de sus amigas más cercanas. Cuando vio que se perfilaba como futura presidenta de la República, llamó a los cuatro partidos de la Concertación y les pidió los respectivos programas de gobierno que le propondrían. Afirma que ninguno de los partidos tenía nada preparado y que sólo le prometieron estudiarlo. Sin embargo, cuando hizo la misma consulta a Expansiva, le ofrecieron algunas medidas muy concretas y alcanzables, entre ellas, la red de guarderías infantiles, la pensión solidaria y la ampliación del Plan Auge. Coincidió con dichas ideas por lo cual decidió darles una participación importante en su Primer Gabinete.
En otras palabras, la responsabilidad por la participación de Expansiva en el Gobierno de Bachelet corresponde a la incapacidad de los partidos de la Concertación de proponer medidas programáticas. Por otra parte, también a la personalidad de la ex Presidenta de confiar más en las asesorías, que en sus propias “tincadas” para tomar decisiones fundamentales.
Expansiva controló directamente en la primera etapa del Gobierno la Economía, Energía y Obras Públicas. Cuando se lanza el Transantiago, para evitar el pago de una multa, los partidos políticos piden una mayor injerencia, disminuyendo la preeminencia de Expansiva.
La Presidenta estuvo dispuesta a hacerlo, pero sin tocar al Ministro de Hacienda Andrés Velasco. A partir de ese momento, el poder del Ministro de Hacienda se impone sobre el resto del Gabinete, tomando el control de las principales decisiones. Este poder personal, junto al poder que ya tenía la estructura de la Dirección de Presupuesto, explican todo lo ocurrido posteriormente en el plano de las finanzas públicas.
Vidal se refiere a esta estructura cuando afirma: “La sectorialista de la Dirección de Presupuestos tenía mucho más poder que yo como Ministro de Defensa y que el Subsecretario”.
En efecto, el sectorialista de cada Ministerio o Servicio es soberano, posee todo el poder que le entrega el Director de Presupuesto, y su tarea fundamental es gastar poco, independientemente del contenido de las propuestas. Tiene el derecho a modificar, interrumpir o rechazar proyectos. Así, “por falta de recursos” mueren infinitas buenas iniciativas sectoriales cuya esencia muchas veces el sectorialista no es capaz de entender.
La Dirección de Presupuestos trabaja con calma, el tiempo funciona a su favor, porque el objetivo es no gastar, por lo tanto si un sectorialista está enfermo o en vacaciones el sector queda sin atención. Cada sector tiene que lidiar con todo tipo de atrasos para obtener un Decreto o la aprobación de una reformulación presupuestaria, documentos que deben pasar por un número importante de firmas y Oficinas de Partes. Esto se hace dramático en el mes de diciembre cuando días del funcionario, días administrativos atrasados y Navidades atentan contra los últimos gastos del cierre del año. Pero el tiempo perdido no puede recuperarse y debido a ello muchos proyectos de inversión aprobados sólo se pueden empezar a ejecutar a mediados de año.
Sobre el tren al Sur, dice Vidal: “el Plan Trienal que dejó el Presidente Lagos se guardó y no se hizo” y la Presidenta se enteró un año después… Resulta curioso que en un gobierno baste esconder un proyecto de trascendencia para millones de personas, para que no se haga. Al parecer hubo una falla grave en la cadena de mando que encabezaba la Presidente de la República.
Está claro que aún tenemos mucho que discutir sobre los errores cometidos y ojalá otros personeros del régimen puedan abrir a la ciudadanía todos los elementos desconocidos para realizar una discusión abierta y profunda.
20 de Junio 2010
Ernesto Benado
Francisco Vidal nos ha entregado valiosos antecedentes acerca de los conflictos internos del pasado Gobierno. Ello nos permite iniciar un análisis sobre los errores cometidos, aunque aún faltan elementos para completar el cuadro, tales como la visión de los integrantes del “segundo piso”.
Al respecto, sólo se conocen algunos detalles anecdóticos, como la relación de este grupo de asesores con los ministros. Alejandro Ferreiro, como Ministro de Economía, se quejó en privado del repetido maltrato de Juan Carvajal hacia él y el resto del Gabinete, llegando a declarar que ansiaba el momento de terminar con su responsabilidad. ¿Fue este un caso de antipatía personal? ¿O el estilo del ejercicio del poder de esos asesores? ¿Tenían ese mismo poder los amigos de juventud de la Presidenta y de su exilio en la RDA? ¿Particularmente Camilo Escalona quien la proyectó como Ministra y candidata?. Las recientes declaraciones del ex Ministro de Educación Sr. Martin Zilic en que afirma que la verdadera causa de su obligada renuncia fue el conflicto con el Sr. Carvajal quien quería obligarlo a contratar más funcionarios en el área de comunicaciones, confirman la tesis de la excesiva ingerencia del segundo piso.
Vidal se refiere en su entrevista a tres elementos del Gobierno Bachelet:
a la preponderancia del equipo Expansiva y su responsabilidad frente a las decisiones tecnocráticas tomadas en el período; a la no implementación del tren al Sur; y a la puesta en marcha del Transantiago antes de tiempo.
La incorporación del grupo Expansiva al gobierno ha sido explicada en privado por la ex Presidenta a un grupo de sus amigas más cercanas. Cuando vio que se perfilaba como futura presidenta de la República, llamó a los cuatro partidos de la Concertación y les pidió los respectivos programas de gobierno que le propondrían. Afirma que ninguno de los partidos tenía nada preparado y que sólo le prometieron estudiarlo. Sin embargo, cuando hizo la misma consulta a Expansiva, le ofrecieron algunas medidas muy concretas y alcanzables, entre ellas, la red de guarderías infantiles, la pensión solidaria y la ampliación del Plan Auge. Coincidió con dichas ideas por lo cual decidió darles una participación importante en su Primer Gabinete.
En otras palabras, la responsabilidad por la participación de Expansiva en el Gobierno de Bachelet corresponde a la incapacidad de los partidos de la Concertación de proponer medidas programáticas. Por otra parte, también a la personalidad de la ex Presidenta de confiar más en las asesorías, que en sus propias “tincadas” para tomar decisiones fundamentales.
Expansiva controló directamente en la primera etapa del Gobierno la Economía, Energía y Obras Públicas. Cuando se lanza el Transantiago, para evitar el pago de una multa, los partidos políticos piden una mayor injerencia, disminuyendo la preeminencia de Expansiva.
La Presidenta estuvo dispuesta a hacerlo, pero sin tocar al Ministro de Hacienda Andrés Velasco. A partir de ese momento, el poder del Ministro de Hacienda se impone sobre el resto del Gabinete, tomando el control de las principales decisiones. Este poder personal, junto al poder que ya tenía la estructura de la Dirección de Presupuesto, explican todo lo ocurrido posteriormente en el plano de las finanzas públicas.
Vidal se refiere a esta estructura cuando afirma: “La sectorialista de la Dirección de Presupuestos tenía mucho más poder que yo como Ministro de Defensa y que el Subsecretario”.
En efecto, el sectorialista de cada Ministerio o Servicio es soberano, posee todo el poder que le entrega el Director de Presupuesto, y su tarea fundamental es gastar poco, independientemente del contenido de las propuestas. Tiene el derecho a modificar, interrumpir o rechazar proyectos. Así, “por falta de recursos” mueren infinitas buenas iniciativas sectoriales cuya esencia muchas veces el sectorialista no es capaz de entender.
La Dirección de Presupuestos trabaja con calma, el tiempo funciona a su favor, porque el objetivo es no gastar, por lo tanto si un sectorialista está enfermo o en vacaciones el sector queda sin atención. Cada sector tiene que lidiar con todo tipo de atrasos para obtener un Decreto o la aprobación de una reformulación presupuestaria, documentos que deben pasar por un número importante de firmas y Oficinas de Partes. Esto se hace dramático en el mes de diciembre cuando días del funcionario, días administrativos atrasados y Navidades atentan contra los últimos gastos del cierre del año. Pero el tiempo perdido no puede recuperarse y debido a ello muchos proyectos de inversión aprobados sólo se pueden empezar a ejecutar a mediados de año.
Sobre el tren al Sur, dice Vidal: “el Plan Trienal que dejó el Presidente Lagos se guardó y no se hizo” y la Presidenta se enteró un año después… Resulta curioso que en un gobierno baste esconder un proyecto de trascendencia para millones de personas, para que no se haga. Al parecer hubo una falla grave en la cadena de mando que encabezaba la Presidente de la República.
Está claro que aún tenemos mucho que discutir sobre los errores cometidos y ojalá otros personeros del régimen puedan abrir a la ciudadanía todos los elementos desconocidos para realizar una discusión abierta y profunda.
20 de Junio 2010
miércoles, 9 de junio de 2010
SERNAC FINANCIERO
PARA UN SERNAC FINANCIERO
Ernesto Benado
La creación de un SERNAC financiero puede cumplir con tres grandes objetivos en la defensa de los usuarios del crédito y la banca:
-Establecer que la función crediticia de la banca debe ser considerada como un servicio de utilidad pública que cumple un rol social y que debe ser regulado.
- Controlar el cobro de las comisiones bancarias que están completamente disparadas y
- Reducir el llamado spread de los créditos a los consumidores que sobrepasan los
límites de cualquier otra sociedad de libre mercado.
Pronto se cumplirán dos años en que el costo del dinero para los bancos es Cero. Ya sea que pidan dinero prestado por 6 meses, renovables, al Banco Central,o que administren los saldos en cuentas corrientes de los clientes que prefieren mantener su dinero sin ganar el 0,250% de interés anual que les ofrecen. En uno u otro caso para el banco tomar dinero prestado tiene un costo prácticamente cero e incluso negativo, si consideramos la inflación proyectada para el año en curso.
Como precaución extra, desde hace ya medio año, los bancos no ofrecen captar depósitos en UF. para no correr el riesgo de perder algo con el reajuste de la UF.
El no tener costo para su principal materia prima les ha significado aumentar sus utilidades pues la gente, las empresas y las personas siguen necesitando recurrir al crédito. En cambio los intereses no han bajado. Por el contrario, la tasa máxima convencional para los consumidores está en el 51% anual. La banca está cada vez más concentrada y la tendencia es que los bancos sean cada vez más grandes y no especializados. En la actualidad hay sólo 25 establecimientos bancarios y de acuerdo a sus utilidades , los cuatro privados más grandes ,Santander , Chile, BCI y Corp Banca , ganaron en los primeros tres meses de este año 600 millones de dólares
La mitad del negocio bancario se basa en cobrar comisiones que se adicionan a los ingresos por intereses. Es una larga lista: Comisiones por conceder un sobregiro, aunque UD. no lo use y sólo lo requiera por si se produce un error en la chequera y no quiere que le devuelvan un cheque. Comisión por deducir de su cuenta corriente las cuentas de servicio que UD. ordene pagar automáticamente. Comisión por disponer de una tarjeta que le permite usar los cajeros automáticos. Comisiones por administrar la tarjeta de crédito con que UD. paga sus compras. Comisión por recibir en moneda extranjera alguna remesa desde el exterior.. Comisión por cualquier compra que UD. haga fuera de Chile con la tarjeta de crédito del banco y Comisión si UD. usa la tarjeta para retirar dinero de su propia cuenta corriente estando en el extranjero.Además hay un cargo por seguro de desgravamen por si UD se muere y hay un saldo de deuda pendiente y finalmente una suma mensual, por si le roban los cheques y/o las tarjetas de crédito.. Además todos los gastos derivados de la operación bancaria se cargan como gastos generales y se deducen de las utilidades. Las comisiones así son un ingreso neto y aumentan las utilidades.
Las relaciones entre los bancos y los clientes, entre los bancos y el Banco Central están reguladas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. Pero la SBIF no está para proteger a los clientes de los bancos, los clientes ni figuran en la ley en que se basa la institución. Las preocupaciones de la SBIF están en que el sistema no se desfinancie, en que no se produzcan estafas con los fondos de los depositantes y que, finalmente, como el Estado garantiza gran parte de los depósitos, dar seguridad y estabilidad al negocio bancario y que no termine el Estado pagando los robos y desfalcos. La SBIF basa su estrategia en asumir que rige la libre competencia entre los bancos y que los clientes pueden libremente cambiarse de un banco a otro para usar la mejor oferta de crédito. Las tarjeta de crédito comerciales, las de las grandes tiendas que tienen sus propios bancos, no están controladas por la SBIF . Sólo se les requieren ciertas informaciones básicas y son las que mayores abusos cometen con los consumidores.
Después de la gran crisis financiera del año 1982, el Estado tomó una serie de precauciones para no tener que hacerse cargo otra vez de los negocios y fraudes de la banca privada. El sistema ha funcionado bien en los pasados 30 años y no se han producido manejos especulativos y engañosos como los que ocurrieron en EE.UU en los pasados dos años.
La necesidad de un SERNAC financiero se justifica para proteger a los consumidores y usuarios del crédito de las prácticas abusivas a que están sometidos y a hacer que el crédito sea un servicio público con una función social, regulable de acuerdo a los intereses de la sociedad en su conjunto.
La primera regulación a ser establecida debería ser la de fijar una comisión mensual única que a los poseedores de una cuenta corriente les dará derecho a usar todos los servicios del banco SIN cobros adicionales .Así es en los principales bancos europeos.
Como el mantenimiento de las cuentas corrientes, de las cajas pagadoras y recibidoras y de las oficinas de atención al público, son un gasto general cuantificable, los bancos deben competir por cual es el que ofrece los mejores servicios con el cobro más bajo de comisión mensual, que les garantice recuperar el costo de los servicios.
En la actualidad, la multiplicidad de comisiones y la complejidad de su cobro hace imposible para el cliente bancario evaluar la mejor oferta del mercado.
En cuanto al costo del crédito el cliente bancario se encuentra con dos vallas prácticamente insoslayables:
Un cliente no puede cambiarse de banco libremente.Establecer una relación crediticia toma tiempo, establecer confianza y tiene además un costo. Los clientes bancarios son en gran medida clientes cautivos. Además si se quiere abandonar un banco, éste tiene el derecho discrecional de acelerar el cobro del crédito completo y, a veces, de castigar con uno o dos de los dividendos pendientes.
Los consumidores deben además ser protegidos por una regulación que cambie la manera de determinar la tasa máxima de interés convencional y que actualmente se basa en un ciclo perverso: se mira cuanto cobran los bancos y financieras en sus intereses de pizarra y se los aumenta en 50%.- Cuando las pizarras suben sus cifras, el interés convencional sube a su vez y determina una nueva alza de los intereses corrientes.
La regulación nueva deberá considerar el costo del dinero para los bancos y financieras (Banco Central, bonos propios emitidos a plazo, costo de la captación de dinero por los depositantes) el riesgo del universo de clientes de una misma caracterización socioeconómica, la inflación proyectada y una justa retribución al capital invertido. La tasa máxima no podría exceder en un 30% de los intereses corrientes así determinados.
En la actualidad las tarjetas comerciales más onerosas están cobrando hasta un 40% más sobre el cálculo justo a los consumidores.
No en balde en Chile las casas comerciales cobran más caro por comprar un bien al contado, que comprado con sus tarjetas de crédito a largos plazos. El negocio está en la utilidad que corresponde a los intereses recargados y que hacen que el consumidor, a veces, pague hasta el doble por el bien adquirido. Además algunos productos están rebajados sólo si se compran con tarjeta . Es precisamente de las utilidades que se obtienen a partir de los créditos que salieron los bancos Paris y Falabella.
Dar transparencia a las transacciones e impedir el engaño y el abuso a los consumidores de crédito será la gran meta del Sernac Financiero. Para cumplir su misión deberá tener autonomía que le permita actuar al margen de los poderosos lobbies financieros y tener facultades fiscalizadoras y sancionadoras que le permitan actuar en el mercado financiero. En todo caso deberá producirse una coordinación estrecha entre el trabajo del Sernac actual, que no tiene facultades fiscalizadoras y la SBIF que tiene amplias facultades fiscalizadoras, pero que no está entre sus metas preocuparse del abuso a los usuarios del crédito y de las tarjetas comerciales.
10° De junio 2010
Ernesto Benado
La creación de un SERNAC financiero puede cumplir con tres grandes objetivos en la defensa de los usuarios del crédito y la banca:
-Establecer que la función crediticia de la banca debe ser considerada como un servicio de utilidad pública que cumple un rol social y que debe ser regulado.
- Controlar el cobro de las comisiones bancarias que están completamente disparadas y
- Reducir el llamado spread de los créditos a los consumidores que sobrepasan los
límites de cualquier otra sociedad de libre mercado.
Pronto se cumplirán dos años en que el costo del dinero para los bancos es Cero. Ya sea que pidan dinero prestado por 6 meses, renovables, al Banco Central,o que administren los saldos en cuentas corrientes de los clientes que prefieren mantener su dinero sin ganar el 0,250% de interés anual que les ofrecen. En uno u otro caso para el banco tomar dinero prestado tiene un costo prácticamente cero e incluso negativo, si consideramos la inflación proyectada para el año en curso.
Como precaución extra, desde hace ya medio año, los bancos no ofrecen captar depósitos en UF. para no correr el riesgo de perder algo con el reajuste de la UF.
El no tener costo para su principal materia prima les ha significado aumentar sus utilidades pues la gente, las empresas y las personas siguen necesitando recurrir al crédito. En cambio los intereses no han bajado. Por el contrario, la tasa máxima convencional para los consumidores está en el 51% anual. La banca está cada vez más concentrada y la tendencia es que los bancos sean cada vez más grandes y no especializados. En la actualidad hay sólo 25 establecimientos bancarios y de acuerdo a sus utilidades , los cuatro privados más grandes ,Santander , Chile, BCI y Corp Banca , ganaron en los primeros tres meses de este año 600 millones de dólares
La mitad del negocio bancario se basa en cobrar comisiones que se adicionan a los ingresos por intereses. Es una larga lista: Comisiones por conceder un sobregiro, aunque UD. no lo use y sólo lo requiera por si se produce un error en la chequera y no quiere que le devuelvan un cheque. Comisión por deducir de su cuenta corriente las cuentas de servicio que UD. ordene pagar automáticamente. Comisión por disponer de una tarjeta que le permite usar los cajeros automáticos. Comisiones por administrar la tarjeta de crédito con que UD. paga sus compras. Comisión por recibir en moneda extranjera alguna remesa desde el exterior.. Comisión por cualquier compra que UD. haga fuera de Chile con la tarjeta de crédito del banco y Comisión si UD. usa la tarjeta para retirar dinero de su propia cuenta corriente estando en el extranjero.Además hay un cargo por seguro de desgravamen por si UD se muere y hay un saldo de deuda pendiente y finalmente una suma mensual, por si le roban los cheques y/o las tarjetas de crédito.. Además todos los gastos derivados de la operación bancaria se cargan como gastos generales y se deducen de las utilidades. Las comisiones así son un ingreso neto y aumentan las utilidades.
Las relaciones entre los bancos y los clientes, entre los bancos y el Banco Central están reguladas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. Pero la SBIF no está para proteger a los clientes de los bancos, los clientes ni figuran en la ley en que se basa la institución. Las preocupaciones de la SBIF están en que el sistema no se desfinancie, en que no se produzcan estafas con los fondos de los depositantes y que, finalmente, como el Estado garantiza gran parte de los depósitos, dar seguridad y estabilidad al negocio bancario y que no termine el Estado pagando los robos y desfalcos. La SBIF basa su estrategia en asumir que rige la libre competencia entre los bancos y que los clientes pueden libremente cambiarse de un banco a otro para usar la mejor oferta de crédito. Las tarjeta de crédito comerciales, las de las grandes tiendas que tienen sus propios bancos, no están controladas por la SBIF . Sólo se les requieren ciertas informaciones básicas y son las que mayores abusos cometen con los consumidores.
Después de la gran crisis financiera del año 1982, el Estado tomó una serie de precauciones para no tener que hacerse cargo otra vez de los negocios y fraudes de la banca privada. El sistema ha funcionado bien en los pasados 30 años y no se han producido manejos especulativos y engañosos como los que ocurrieron en EE.UU en los pasados dos años.
La necesidad de un SERNAC financiero se justifica para proteger a los consumidores y usuarios del crédito de las prácticas abusivas a que están sometidos y a hacer que el crédito sea un servicio público con una función social, regulable de acuerdo a los intereses de la sociedad en su conjunto.
La primera regulación a ser establecida debería ser la de fijar una comisión mensual única que a los poseedores de una cuenta corriente les dará derecho a usar todos los servicios del banco SIN cobros adicionales .Así es en los principales bancos europeos.
Como el mantenimiento de las cuentas corrientes, de las cajas pagadoras y recibidoras y de las oficinas de atención al público, son un gasto general cuantificable, los bancos deben competir por cual es el que ofrece los mejores servicios con el cobro más bajo de comisión mensual, que les garantice recuperar el costo de los servicios.
En la actualidad, la multiplicidad de comisiones y la complejidad de su cobro hace imposible para el cliente bancario evaluar la mejor oferta del mercado.
En cuanto al costo del crédito el cliente bancario se encuentra con dos vallas prácticamente insoslayables:
Un cliente no puede cambiarse de banco libremente.Establecer una relación crediticia toma tiempo, establecer confianza y tiene además un costo. Los clientes bancarios son en gran medida clientes cautivos. Además si se quiere abandonar un banco, éste tiene el derecho discrecional de acelerar el cobro del crédito completo y, a veces, de castigar con uno o dos de los dividendos pendientes.
Los consumidores deben además ser protegidos por una regulación que cambie la manera de determinar la tasa máxima de interés convencional y que actualmente se basa en un ciclo perverso: se mira cuanto cobran los bancos y financieras en sus intereses de pizarra y se los aumenta en 50%.- Cuando las pizarras suben sus cifras, el interés convencional sube a su vez y determina una nueva alza de los intereses corrientes.
La regulación nueva deberá considerar el costo del dinero para los bancos y financieras (Banco Central, bonos propios emitidos a plazo, costo de la captación de dinero por los depositantes) el riesgo del universo de clientes de una misma caracterización socioeconómica, la inflación proyectada y una justa retribución al capital invertido. La tasa máxima no podría exceder en un 30% de los intereses corrientes así determinados.
En la actualidad las tarjetas comerciales más onerosas están cobrando hasta un 40% más sobre el cálculo justo a los consumidores.
No en balde en Chile las casas comerciales cobran más caro por comprar un bien al contado, que comprado con sus tarjetas de crédito a largos plazos. El negocio está en la utilidad que corresponde a los intereses recargados y que hacen que el consumidor, a veces, pague hasta el doble por el bien adquirido. Además algunos productos están rebajados sólo si se compran con tarjeta . Es precisamente de las utilidades que se obtienen a partir de los créditos que salieron los bancos Paris y Falabella.
Dar transparencia a las transacciones e impedir el engaño y el abuso a los consumidores de crédito será la gran meta del Sernac Financiero. Para cumplir su misión deberá tener autonomía que le permita actuar al margen de los poderosos lobbies financieros y tener facultades fiscalizadoras y sancionadoras que le permitan actuar en el mercado financiero. En todo caso deberá producirse una coordinación estrecha entre el trabajo del Sernac actual, que no tiene facultades fiscalizadoras y la SBIF que tiene amplias facultades fiscalizadoras, pero que no está entre sus metas preocuparse del abuso a los usuarios del crédito y de las tarjetas comerciales.
10° De junio 2010
miércoles, 26 de mayo de 2010
METRO DE SANTIAGO
REPENSAR EL METRO DE SANTIAGO
Ernesto Benado
Entre las omisiones del discurso del Presidente Piñera del 21 de Mayo , resalta la ninguna referencia a la expansión de la red del Metro de Santiago .
Puede ser una buena omisión si se interpreta como que la expansión se está revisando y que una nueva racionalidad se aplicará en el futuro.
El Metro se ha trasformado en el mejor medio de transporte de la capital. El que puede subirse al Metro lo hace, y sólo los que no pueden usarlo por no estar a distancia caminable de sus estaciones, toman los buses, ya sean los alimentadores o los troncales. Como consecuencia directa de esta preferencia , y como lo han señalado varios expertos , la única solución real del llamado Transantiago está en ampliar la red del metro , creando nuevas líneas , que vayan reemplazando a las llamadas líneas troncales , servidas por los lentos buses oruga , con asientos incómodos y con tres puertas traseras de bajada.
Recuperar la racionalidad en la expansión del Metro significa evitar nuevos errores gruesos como el diseño de la línea que servirá a Maipú desde fines de este año. Esta nueva línea conectará a la comuna más populosa de la región metropolitana, en forma tan arbitraria que obligará a los pasajeros a viajar hasta la estación San Pablo, para luego transbordar y retroceder , para conectar con la línea 1 que les permitirá llegar a las grandes estaciones de transferencia : Pajaritos , Estación Central , Los Héroes y Baquedano.
¿Por qué no se conectó directamente la línea de Maipú con la Estación Pajaritos en la línea 1? Se argumentó: Para no recargar la línea 1 que estaba a punto de colapsar
Pero si al final , usando más tiempo y más estaciones , el grueso de los pasajeros de Maipú finalmente van a llegar a la línea 1 y si a ellos se van a sumar los que vendrán desde San Pablo y las comunas del norponiente entonces , lo que se temió inevitablemente. ocurrirá : en el año 2011 la principal línea del Metro colapsará
Al final del Gobierno de la Presidenta Bachelet el Directorio del Metro de Santiago le presentó para su elección tres alternativas de nuevas líneas, entre las cuales se eligió la única sobre la cual se publicitaron detalles : una linea 6 que partiendo desde Cerrillos avanza hacia el oriente siguiendo el viejo trazado del ferrocarril interurbano, llega a Franklin y avanza hasta la Estación Tobalaba , que conecta con la línea 1 y con la 4 que viene de Puente Alto.
En sus primeras declaraciones Piñera respaldó esta propuesta porque la comuna de Cerrillos , es la única comuna popular de la Región Metropolitana que le dio mayoría de votos. Es además una línea de circunvalación que tiende a incorporar comunas que no tienen acceso al metro, comunas que actualmente deben movilizarse usando buses y a las cuales les vendrá bien un impacto inmobiliario pues pasa por zonas decaídas de la ciudad. La rehabilitación del aeropuerto de Cerrillos reforzará la parte inicial de esta nueva línea.
Pero la linea 6 NO aliviará la linea 1 del Metro . Si no hay ideas innovativas y de corto plazo , el colapso se producirá inevitablemente .
Los expertos coinciden que la solución del recargo de la línea 1 tendrá su solución definitiva y eficiente solo con la construcción de una línea expresa por debajo de la actual y que solo tenga detenciones en las principales estaciones de transferencia de la actual línea 1.Seguramente se iniciará en Pajaritos y cubrirá hasta la Escuela Militar. Es una solución a largo plazo y de elevado costo . Deberá esperar hasta concretarse.
El ingeniero Remberto Echeverría ha propuesto una idea original que puede dar alivio pronto a la linea 1 y a un costo financiable. Se trata de prolongar la linea 4 desde su Estación Terminal de Tobalaba por el costado sur del río para seguir una ruta paralela a la linea 1 y llegando hasta la estación Baquedano o eventualmente hasta la Plaza de Armas. Esta linea aliviaría el tráfico de pasajeros en ambos sentidos de la linea 1 y sin ser una solución definitiva daría tiempo para estudiar otros trazado más complejos.
Es de esperar que las nuevas autoridades del Metro de Santiago y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones recojan esta iniciativa y apliquen nuevos criterios que den solución a la compleja situación que enfrenta el transporte en la ciudad capital.
Ernesto Benado
Entre las omisiones del discurso del Presidente Piñera del 21 de Mayo , resalta la ninguna referencia a la expansión de la red del Metro de Santiago .
Puede ser una buena omisión si se interpreta como que la expansión se está revisando y que una nueva racionalidad se aplicará en el futuro.
El Metro se ha trasformado en el mejor medio de transporte de la capital. El que puede subirse al Metro lo hace, y sólo los que no pueden usarlo por no estar a distancia caminable de sus estaciones, toman los buses, ya sean los alimentadores o los troncales. Como consecuencia directa de esta preferencia , y como lo han señalado varios expertos , la única solución real del llamado Transantiago está en ampliar la red del metro , creando nuevas líneas , que vayan reemplazando a las llamadas líneas troncales , servidas por los lentos buses oruga , con asientos incómodos y con tres puertas traseras de bajada.
Recuperar la racionalidad en la expansión del Metro significa evitar nuevos errores gruesos como el diseño de la línea que servirá a Maipú desde fines de este año. Esta nueva línea conectará a la comuna más populosa de la región metropolitana, en forma tan arbitraria que obligará a los pasajeros a viajar hasta la estación San Pablo, para luego transbordar y retroceder , para conectar con la línea 1 que les permitirá llegar a las grandes estaciones de transferencia : Pajaritos , Estación Central , Los Héroes y Baquedano.
¿Por qué no se conectó directamente la línea de Maipú con la Estación Pajaritos en la línea 1? Se argumentó: Para no recargar la línea 1 que estaba a punto de colapsar
Pero si al final , usando más tiempo y más estaciones , el grueso de los pasajeros de Maipú finalmente van a llegar a la línea 1 y si a ellos se van a sumar los que vendrán desde San Pablo y las comunas del norponiente entonces , lo que se temió inevitablemente. ocurrirá : en el año 2011 la principal línea del Metro colapsará
Al final del Gobierno de la Presidenta Bachelet el Directorio del Metro de Santiago le presentó para su elección tres alternativas de nuevas líneas, entre las cuales se eligió la única sobre la cual se publicitaron detalles : una linea 6 que partiendo desde Cerrillos avanza hacia el oriente siguiendo el viejo trazado del ferrocarril interurbano, llega a Franklin y avanza hasta la Estación Tobalaba , que conecta con la línea 1 y con la 4 que viene de Puente Alto.
En sus primeras declaraciones Piñera respaldó esta propuesta porque la comuna de Cerrillos , es la única comuna popular de la Región Metropolitana que le dio mayoría de votos. Es además una línea de circunvalación que tiende a incorporar comunas que no tienen acceso al metro, comunas que actualmente deben movilizarse usando buses y a las cuales les vendrá bien un impacto inmobiliario pues pasa por zonas decaídas de la ciudad. La rehabilitación del aeropuerto de Cerrillos reforzará la parte inicial de esta nueva línea.
Pero la linea 6 NO aliviará la linea 1 del Metro . Si no hay ideas innovativas y de corto plazo , el colapso se producirá inevitablemente .
Los expertos coinciden que la solución del recargo de la línea 1 tendrá su solución definitiva y eficiente solo con la construcción de una línea expresa por debajo de la actual y que solo tenga detenciones en las principales estaciones de transferencia de la actual línea 1.Seguramente se iniciará en Pajaritos y cubrirá hasta la Escuela Militar. Es una solución a largo plazo y de elevado costo . Deberá esperar hasta concretarse.
El ingeniero Remberto Echeverría ha propuesto una idea original que puede dar alivio pronto a la linea 1 y a un costo financiable. Se trata de prolongar la linea 4 desde su Estación Terminal de Tobalaba por el costado sur del río para seguir una ruta paralela a la linea 1 y llegando hasta la estación Baquedano o eventualmente hasta la Plaza de Armas. Esta linea aliviaría el tráfico de pasajeros en ambos sentidos de la linea 1 y sin ser una solución definitiva daría tiempo para estudiar otros trazado más complejos.
Es de esperar que las nuevas autoridades del Metro de Santiago y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones recojan esta iniciativa y apliquen nuevos criterios que den solución a la compleja situación que enfrenta el transporte en la ciudad capital.
martes, 18 de mayo de 2010
DESINDUSTRIALIZACION CHILENA
Desindustrializacion en Marcha.
La Corporación de Bienes de Capital, organización privada que hace el catastro
de los proyectos en el país revela que para el quinquenio 2010 -2014 lo planeado por las empresas públicas y privadas alcanzará a los 68.000 millones de dólares , Sin entrar al detalle de los proyectos , informa que para el sector industrial ( se entiende el de la industria manufacturera) sólo se ejecutarán 1.367 millones de dólares , es decir 2% del total . Además como en el sector industrial se debe producir una renovación mínima del parque de maquinarias por obsolescencia y desgaste, es muy probable que la escasa inversión no alcance a esa renovación, con lo que se producirá una desinversión neta.
Los principales sectores, la energía, la minería, las Obras Públicas, los Puertos, el Forestal y el Inmobiliario, están considerados aparte. Es sólo la industria manufacturera la afectada por esa carencia de inversiones. Es interesante señalar que la inversión en proyectos inmobiliarios es 7 veces la inversión en el sector industrial.
¿A qué se debe la falta de interés por desarrollar los proyectos industriales?
No cabe duda que en una economía de mercado como la chilena , si hay un sector como el bancario que permite una rentabilidad del 20 % anual sobre el patrimonio , con muy poco riesgo , se desalienta la inversión en sectores que obtienen menores rentabilidades y que además tienen un porcentaje de riesgo en su desarrollo. Hay que agregar el inconveniente de un tipo de cambio que tiene al peso sobrevaluado y con escasas posibilidades de competir en el mercado internacional.
La desinversión industrial se focaliza en plantas industriales que parecían ya consolidadas, como la fábrica TICINO de Rengo, que producía desde hace 50 años pequeños accesorios eléctricos y la paralización de la planta de zinc de Huachipato. Esta última obligará a importar no solo la hojalata de las conservas chilenas, sino que también las planchas de zinc acanalado que permiten techar las viviendas sociales y las demás construcciones industriales.
¿es inevitable que Chile se desindustrialice?¿podría diseñarse un plan dentro de una economía de mercado para impulsar la industria manufacturera?
Efectivamente si hay tanto interés por invertir en la Minería, en plantas de energía y en proyectos inmobiliarios. ¿Que inconveniente existe para obligar a una compensación en que todo proyecto en esos sectores comprometan una inversión adicional en el sector industrial? Además ¿por qué no incluir la compensación con la inversión en plantas de alta tecnología, y en centros de investigación y desarrollo?
Sería una especie de royalty aplicado a los sectores de alta rentabilidad que sin traducirse en impuestos para las arcas fiscales obligaría a invertir adicionalmente de acuerdo a las necesidades nacionales de desarrollo.
Este sistema se ha aplicado antes en Chile y en otros países con respecto a las compras militares y se encargó a la CORFO en el caso chileno de evaluar las compensaciones de estas adquisiciones.
Interesante sería evaluar si la expansión del sector bancario que tiene las más grandes rentabilidades podría incluirse con una compensación en algún sector prioritario, por ejemplo el informático o el de las comunicaciones.
Las nuevas tecnologías vinculadas a recursos naturales pueden dar origen a la fabricación en Chile de varias plantas industriales en las cuales estamos en el umbral de la innovación, es decir en las cuales concentrando el esfuerzo y la inventiva podrían obtenerse resultados que volvieran a hacer realidad el lema con que generaciones de ingenieros se formaron en Chile en las décadas pasada: “Chile es y será un país industrial”.
La Corporación de Bienes de Capital, organización privada que hace el catastro
de los proyectos en el país revela que para el quinquenio 2010 -2014 lo planeado por las empresas públicas y privadas alcanzará a los 68.000 millones de dólares , Sin entrar al detalle de los proyectos , informa que para el sector industrial ( se entiende el de la industria manufacturera) sólo se ejecutarán 1.367 millones de dólares , es decir 2% del total . Además como en el sector industrial se debe producir una renovación mínima del parque de maquinarias por obsolescencia y desgaste, es muy probable que la escasa inversión no alcance a esa renovación, con lo que se producirá una desinversión neta.
Los principales sectores, la energía, la minería, las Obras Públicas, los Puertos, el Forestal y el Inmobiliario, están considerados aparte. Es sólo la industria manufacturera la afectada por esa carencia de inversiones. Es interesante señalar que la inversión en proyectos inmobiliarios es 7 veces la inversión en el sector industrial.
¿A qué se debe la falta de interés por desarrollar los proyectos industriales?
No cabe duda que en una economía de mercado como la chilena , si hay un sector como el bancario que permite una rentabilidad del 20 % anual sobre el patrimonio , con muy poco riesgo , se desalienta la inversión en sectores que obtienen menores rentabilidades y que además tienen un porcentaje de riesgo en su desarrollo. Hay que agregar el inconveniente de un tipo de cambio que tiene al peso sobrevaluado y con escasas posibilidades de competir en el mercado internacional.
La desinversión industrial se focaliza en plantas industriales que parecían ya consolidadas, como la fábrica TICINO de Rengo, que producía desde hace 50 años pequeños accesorios eléctricos y la paralización de la planta de zinc de Huachipato. Esta última obligará a importar no solo la hojalata de las conservas chilenas, sino que también las planchas de zinc acanalado que permiten techar las viviendas sociales y las demás construcciones industriales.
¿es inevitable que Chile se desindustrialice?¿podría diseñarse un plan dentro de una economía de mercado para impulsar la industria manufacturera?
Efectivamente si hay tanto interés por invertir en la Minería, en plantas de energía y en proyectos inmobiliarios. ¿Que inconveniente existe para obligar a una compensación en que todo proyecto en esos sectores comprometan una inversión adicional en el sector industrial? Además ¿por qué no incluir la compensación con la inversión en plantas de alta tecnología, y en centros de investigación y desarrollo?
Sería una especie de royalty aplicado a los sectores de alta rentabilidad que sin traducirse en impuestos para las arcas fiscales obligaría a invertir adicionalmente de acuerdo a las necesidades nacionales de desarrollo.
Este sistema se ha aplicado antes en Chile y en otros países con respecto a las compras militares y se encargó a la CORFO en el caso chileno de evaluar las compensaciones de estas adquisiciones.
Interesante sería evaluar si la expansión del sector bancario que tiene las más grandes rentabilidades podría incluirse con una compensación en algún sector prioritario, por ejemplo el informático o el de las comunicaciones.
Las nuevas tecnologías vinculadas a recursos naturales pueden dar origen a la fabricación en Chile de varias plantas industriales en las cuales estamos en el umbral de la innovación, es decir en las cuales concentrando el esfuerzo y la inventiva podrían obtenerse resultados que volvieran a hacer realidad el lema con que generaciones de ingenieros se formaron en Chile en las décadas pasada: “Chile es y será un país industrial”.
lunes, 10 de mayo de 2010
CALIFICACIONES EN CARGOS PUBLICOS
Nominaciones y calificaciones
Ernesto Benado
En Chile los sectores populares sufren mucho más por la falta de calificación de los designados en altos cargos de gobierno, que por las orientaciones políticas de quienes ocupan los cargos.
Tal vez el error más grande en los gobiernos de la Concertación y factor principal de su derrota electoral, ha sido el privilegiar el cuoteo político para las nominaciones pasando por alto las calificaciones profesionales.
Basta con mencionar en el pasado gobierno la nominación del abogado Sergio Espejo como Ministro de Transporte que condujo a la catástrofe inicial del Transantiago , la nominación de la Sra. M.Hornkol. asistente social como Ministro de Agricultura y al economista(¿?) Luís Ajenjo como Presidente de Ferrocarriles del Estado .Cuando se nombra a una persona inexperta en un cargo especializado no sólo le toma un tiempo largo en conocer el oficio , sino que además se ve obligada a recurrir a asesores externos y a formular consultas varias antes de tomar decisiones.
Dos recientes nominaciones a cargos de gran impacto en instituciones del Estado se
han materializado en el Gobierno de Piñera : la del ingeniero civil de minas Diego Hernández, ejecutivo de Billington como presidente de Codelco y la de Jorge Atton , ingeniero electrónico, ejecutivo de Telefónicas del Sur como Subsecretario de Telecomunicaciones .
La gente que no se ubica bien en lo que debe ser la oposición política al gobierno de Piñera , ha emprendido una campaña de satanización de estos nombramientos por provenir del sector privado y por haber tenido distintas actuaciones en las empresas privadas en las cuales se desempeñaron.
Al cuoteo de los cargos hay que sumar que las principales instituciones públicas han sido especie de coto de caza privado de determinado partido. Codelco es el ejemplo más notorio , ya que durante los 20 años de los gobiernos concertacionistas siempre estuvo a cargo de la Democracia Cristiana.
A finales del gobierno del Sr Aylwin un operador descontrolado perdió más de 100 millones de dólares en especulaciones con el precio del cobre.
En CORFO, a un vicepresidente ejecutivo, yerno del Presidente Lagos, le robaron otros 100 millones de dólares, sin que el mismo se diera cuenta del robo.
Y en Ferrocarriles del Estado , se adquirieron trenes de segunda mano para la red al Sur de Temuco , con un gran fracaso y desprestigio para la Concertación .
Y finalmente en ENAP , se perdieron 1000 millones de dólares por mal manejo de las operaciones de cobertura a futuro en las compras del crudo.
La experiencia reiterada indica que no es suficiente ser un gran especialista en una área de la ingeniería para tener un desempeño eficiente. Se requiere además, capacidad de gestión y buen manejo de las relaciones humanas y políticas.
Pero lo que si se puede afirmar es que quien desconoce el área técnica de su institución o empresa, no puede finalmente obtener una buena operación con beneficio para el conjunto de la economía .La selección de personal altamente calificado es la primera condición para hacer funcionar bien el sector estatal.
Ernesto Benado
En Chile los sectores populares sufren mucho más por la falta de calificación de los designados en altos cargos de gobierno, que por las orientaciones políticas de quienes ocupan los cargos.
Tal vez el error más grande en los gobiernos de la Concertación y factor principal de su derrota electoral, ha sido el privilegiar el cuoteo político para las nominaciones pasando por alto las calificaciones profesionales.
Basta con mencionar en el pasado gobierno la nominación del abogado Sergio Espejo como Ministro de Transporte que condujo a la catástrofe inicial del Transantiago , la nominación de la Sra. M.Hornkol. asistente social como Ministro de Agricultura y al economista(¿?) Luís Ajenjo como Presidente de Ferrocarriles del Estado .Cuando se nombra a una persona inexperta en un cargo especializado no sólo le toma un tiempo largo en conocer el oficio , sino que además se ve obligada a recurrir a asesores externos y a formular consultas varias antes de tomar decisiones.
Dos recientes nominaciones a cargos de gran impacto en instituciones del Estado se
han materializado en el Gobierno de Piñera : la del ingeniero civil de minas Diego Hernández, ejecutivo de Billington como presidente de Codelco y la de Jorge Atton , ingeniero electrónico, ejecutivo de Telefónicas del Sur como Subsecretario de Telecomunicaciones .
La gente que no se ubica bien en lo que debe ser la oposición política al gobierno de Piñera , ha emprendido una campaña de satanización de estos nombramientos por provenir del sector privado y por haber tenido distintas actuaciones en las empresas privadas en las cuales se desempeñaron.
Al cuoteo de los cargos hay que sumar que las principales instituciones públicas han sido especie de coto de caza privado de determinado partido. Codelco es el ejemplo más notorio , ya que durante los 20 años de los gobiernos concertacionistas siempre estuvo a cargo de la Democracia Cristiana.
A finales del gobierno del Sr Aylwin un operador descontrolado perdió más de 100 millones de dólares en especulaciones con el precio del cobre.
En CORFO, a un vicepresidente ejecutivo, yerno del Presidente Lagos, le robaron otros 100 millones de dólares, sin que el mismo se diera cuenta del robo.
Y en Ferrocarriles del Estado , se adquirieron trenes de segunda mano para la red al Sur de Temuco , con un gran fracaso y desprestigio para la Concertación .
Y finalmente en ENAP , se perdieron 1000 millones de dólares por mal manejo de las operaciones de cobertura a futuro en las compras del crudo.
La experiencia reiterada indica que no es suficiente ser un gran especialista en una área de la ingeniería para tener un desempeño eficiente. Se requiere además, capacidad de gestión y buen manejo de las relaciones humanas y políticas.
Pero lo que si se puede afirmar es que quien desconoce el área técnica de su institución o empresa, no puede finalmente obtener una buena operación con beneficio para el conjunto de la economía .La selección de personal altamente calificado es la primera condición para hacer funcionar bien el sector estatal.
lunes, 5 de abril de 2010
CRISIS EN LA IZQUIERDA SOCIALISTA
CRISIS EN LA IZQUIERDA SOCIALISTA Ernesto Benado
Pocas veces el socialismo chileno, y el socialismo a escala mundial, han enfrentado una crisis tan profunda.
La crisis es política, pero también teórica.
Hay dos visiones contrapuestas en el socialismo chileno: la de aquellos que ven la acción política como una manera de cumplir una meta personal en la vida y la de los que abrazan la política como una meta colectiva para el cambio social. La situación actual de crisis que sufre Chile afecta a ambas visiones y tal vez creará las condiciones para una rectificación en el trabajo de los socialistas.
Primero que nada tenemos que precisar: ¿De dónde viene la crisis?
La realidad social chilena se ha transformado por cambios en la composición de la clase trabajadora, en su cultura histórica, en sus adhesiones políticas y también en sus organizaciones. Es materia de discusión si estos cambios han sido la consecuencia de los 17 años de dictadura o sólo el impacto del modelo económico que aplicó y que persiste hasta hoy, pero sean cuales sean sus causas ellos deben tomarse en cuenta con objetividad en todo el accionar futuro del socialismo.
El fracaso de los “socialismos reales”, la disolución de la Unión Soviética y el colapso de los países que usaron su modelo económico y social son también causas importantes de la crisis. Debido a ello, actualmente carecemos de un modelo alternativo al cual aspirar y esto es grave para un partido que desea atraer a la masa popular. ¿Cómo podemos invitar al pueblo a sumarse a nuestro partido, si no somos capaces de describirles el modelo social que queremos construir? Necesitamos urgentemente diseñar y definir los pilares que configurarían la nueva sociedad.
No podemos precisar en detalle el modelo social que impulsaremos, pero sí podemos con certeza afirmar que se basará en cuatro grandes líneas:
La equidad entre los seres humanos, disminuyendo las diferencias entre las clases sociales.
El comunitarismo, entendido como la creación de redes sociales y organizaciones a nivel comunal que rechacen la lógica del mercado y basen su trabajo en la solidaridad y reciprocidad entre las personas. Se defiende la fraternidad e interdependencia de las relaciones humanas para crear una nueva forma de enfrentar los problemas de la vida cotidiana.
La sustentabilidad en el crecimiento y del desarrollo económico, cuidando los recursos naturales no renovables y evitando la contaminación del medio ambiente.
La democracia participativa como el derecho del pueblo a elegir a sus representantes a todos los niveles y revocarlos cuando no cumplan su mandato. El derecho a ser consultado en las decisiones principales a nivel de comunas, regiones y nacionalmente.
El PS debe llamar a adherir a todos los sectores populares a este Programa Básico. Este Programa es el que debe exigirse a cualquier gobierno en el que el socialismo sea invitado a participar. Este es el Programa que deberá contemplar el Frente por el Socialismo al que el PS debe llamar a constituir.
En el caso particular de América Latina, la lenta evolución del proceso cubano y su continuo deterioro económico tiene a la izquierda sufriendo el calvario de esperar su evolución para constatar si al final del proceso algunos de los principios socialistas originales de la revolución cubana permanecen para que puedan ser de utilidad como ejemplo en otras experiencias.
El año 2008, el sistema financiero capitalista sufrió una profunda crisis a escala mundial que se traspasó a la esfera productiva. El respaldo y protección, en dimensiones nunca vistas, de los gobiernos salvó al sistema financiero que recién empieza a funcionar y a cicatrizar heridas. Esta intervención masiva de los gobiernos nos muestra que tendremos sistema capitalista para bastante tiempo, por décadas y tal vez a más que eso. El capitalismo no está a punto del colapso y tampoco de su autodestrucción.
La incorporación al mundo capitalista de miles de millones de seres humanos, tales como la de China, India, Rusia y Brasil para empezar, será seguramente seguida por Indonesia, Sudáfrica y el Sudeste asiático, todo lo cual configura un nuevo escenario que el socialismo debe enfrentar creadoramente. La globalización hace prácticamente imposible que un país pequeño como Chile, pueda romper con el sistema por sí solo. Un país que vive de la exportación de sus recursos naturales no puede marginarse del mundo externo sin suicidarse económicamente. Eso nos pone una condicionante adicional: el cambio social deberá hacerse en grupos de países y más probablemente en un mismo entorno regional (¿latinoamericano?).
El fuerte sentido latinoamericanista del socialismo deberá pensarse no sólo como integración económica, sino también política sobrepasando los estados nacionales.
Para construir un Partido Socialista fuerte y capaz de enfrentar las metas del futuro deberemos, usando la terminología post terremoto, construir con buenos ladrillos, es decir con buenos militantes que el Partido debe formar. Como el PS no será gobierno en los próximos cuatro, y tal vez más años, habrá un ambiente propicio para captar nuevos militantes no comprometidos ni con tendencias ni con fracciones que basen su actuar en el clientelismo. Se incorporarán sólo aquellos que vean en el socialismo un puesto en la lucha por el cambio social.
Hay que darle prioridad a la formación teórica de los nuevos militantes, a su participación activa en frentes sociales y a adecuar su estilo de vida y compromiso con las del pueblo.
El espíritu de escepticismo y derrotismo que predomina en el socialismo debe ser reemplazado por la convicción más profunda de que el cambio social se impondrá al final y que el capitalismo será un mal recuerdo en la historia de la humanidad.Santiago , Abril 2010
Pocas veces el socialismo chileno, y el socialismo a escala mundial, han enfrentado una crisis tan profunda.
La crisis es política, pero también teórica.
Hay dos visiones contrapuestas en el socialismo chileno: la de aquellos que ven la acción política como una manera de cumplir una meta personal en la vida y la de los que abrazan la política como una meta colectiva para el cambio social. La situación actual de crisis que sufre Chile afecta a ambas visiones y tal vez creará las condiciones para una rectificación en el trabajo de los socialistas.
Primero que nada tenemos que precisar: ¿De dónde viene la crisis?
La realidad social chilena se ha transformado por cambios en la composición de la clase trabajadora, en su cultura histórica, en sus adhesiones políticas y también en sus organizaciones. Es materia de discusión si estos cambios han sido la consecuencia de los 17 años de dictadura o sólo el impacto del modelo económico que aplicó y que persiste hasta hoy, pero sean cuales sean sus causas ellos deben tomarse en cuenta con objetividad en todo el accionar futuro del socialismo.
El fracaso de los “socialismos reales”, la disolución de la Unión Soviética y el colapso de los países que usaron su modelo económico y social son también causas importantes de la crisis. Debido a ello, actualmente carecemos de un modelo alternativo al cual aspirar y esto es grave para un partido que desea atraer a la masa popular. ¿Cómo podemos invitar al pueblo a sumarse a nuestro partido, si no somos capaces de describirles el modelo social que queremos construir? Necesitamos urgentemente diseñar y definir los pilares que configurarían la nueva sociedad.
No podemos precisar en detalle el modelo social que impulsaremos, pero sí podemos con certeza afirmar que se basará en cuatro grandes líneas:
La equidad entre los seres humanos, disminuyendo las diferencias entre las clases sociales.
El comunitarismo, entendido como la creación de redes sociales y organizaciones a nivel comunal que rechacen la lógica del mercado y basen su trabajo en la solidaridad y reciprocidad entre las personas. Se defiende la fraternidad e interdependencia de las relaciones humanas para crear una nueva forma de enfrentar los problemas de la vida cotidiana.
La sustentabilidad en el crecimiento y del desarrollo económico, cuidando los recursos naturales no renovables y evitando la contaminación del medio ambiente.
La democracia participativa como el derecho del pueblo a elegir a sus representantes a todos los niveles y revocarlos cuando no cumplan su mandato. El derecho a ser consultado en las decisiones principales a nivel de comunas, regiones y nacionalmente.
El PS debe llamar a adherir a todos los sectores populares a este Programa Básico. Este Programa es el que debe exigirse a cualquier gobierno en el que el socialismo sea invitado a participar. Este es el Programa que deberá contemplar el Frente por el Socialismo al que el PS debe llamar a constituir.
En el caso particular de América Latina, la lenta evolución del proceso cubano y su continuo deterioro económico tiene a la izquierda sufriendo el calvario de esperar su evolución para constatar si al final del proceso algunos de los principios socialistas originales de la revolución cubana permanecen para que puedan ser de utilidad como ejemplo en otras experiencias.
El año 2008, el sistema financiero capitalista sufrió una profunda crisis a escala mundial que se traspasó a la esfera productiva. El respaldo y protección, en dimensiones nunca vistas, de los gobiernos salvó al sistema financiero que recién empieza a funcionar y a cicatrizar heridas. Esta intervención masiva de los gobiernos nos muestra que tendremos sistema capitalista para bastante tiempo, por décadas y tal vez a más que eso. El capitalismo no está a punto del colapso y tampoco de su autodestrucción.
La incorporación al mundo capitalista de miles de millones de seres humanos, tales como la de China, India, Rusia y Brasil para empezar, será seguramente seguida por Indonesia, Sudáfrica y el Sudeste asiático, todo lo cual configura un nuevo escenario que el socialismo debe enfrentar creadoramente. La globalización hace prácticamente imposible que un país pequeño como Chile, pueda romper con el sistema por sí solo. Un país que vive de la exportación de sus recursos naturales no puede marginarse del mundo externo sin suicidarse económicamente. Eso nos pone una condicionante adicional: el cambio social deberá hacerse en grupos de países y más probablemente en un mismo entorno regional (¿latinoamericano?).
El fuerte sentido latinoamericanista del socialismo deberá pensarse no sólo como integración económica, sino también política sobrepasando los estados nacionales.
Para construir un Partido Socialista fuerte y capaz de enfrentar las metas del futuro deberemos, usando la terminología post terremoto, construir con buenos ladrillos, es decir con buenos militantes que el Partido debe formar. Como el PS no será gobierno en los próximos cuatro, y tal vez más años, habrá un ambiente propicio para captar nuevos militantes no comprometidos ni con tendencias ni con fracciones que basen su actuar en el clientelismo. Se incorporarán sólo aquellos que vean en el socialismo un puesto en la lucha por el cambio social.
Hay que darle prioridad a la formación teórica de los nuevos militantes, a su participación activa en frentes sociales y a adecuar su estilo de vida y compromiso con las del pueblo.
El espíritu de escepticismo y derrotismo que predomina en el socialismo debe ser reemplazado por la convicción más profunda de que el cambio social se impondrá al final y que el capitalismo será un mal recuerdo en la historia de la humanidad.Santiago , Abril 2010
Suscribirse a:
Entradas (Atom)
