Un nuevo Tribunal Supremo para el PS. y
Un padrón de verdaderos militantes
Ernesto Benado
En las propuestas del diputado Marcelo Díaz para postularse a la presidencia del PS hay una particularmente interesante y que sería de gran relevancia precisar. Dice en el punto:
9. Nuevo sistema de elección no fraccional y composición del Tribunal Supremo del PS (fijación de requisitos para postular, incluyendo formación académica, trayectoria militante, etc.). No más TS al servicio de las tendencias.
Para que el TS. deje de ser un instrumento de la tendencia mayoritaria o de una alianza de tendencias, habría que cambiar el sistema de elección. Para ello se debería elegir entre listas completas de personalidades que cumplieran ciertos requisitos de idoneidad honestidad y militancia. Cada lista cerrada presentada al TS deberá competir por los votos para ser elegida por el Congreso partidario con un alto quórum del total de los congresales. La Presidencia del TS. será rotativa entre sus miembros.
Debería exigirse a los candidatos integrantes de cada lista una declaración jurada de que en el futuro no militarán en tendencias y que mantendrán completa independencia en sus actuaciones.
Tal vez el cambio más trascendente para el TS del futuro será su disposición para actuar prohibiendo la existencia de fracciones, constituidas al margen de posiciones ideológicas y sólo con el fin de dominar el partido e imponer nombres de funcionarios o candidatos, como es lo que ha existido hasta ahora.
Para ello aclarará que el estatuto partidario en su artículo 51 dice : “En el Partido no podrá existir fracciones , sino solo corrientes de opinión con existencia transitoria y sin disciplina propia.. Como ha sido tradición en el partido se permite, que estas corrientes de opinión puedan emitir documentos internos usando los medios de información partidarios sin limitaciones. .
En cambio el TS. aclarará, que queda prohibido:
a) mantener una estructura jerárquica diferente y paralela a la de estructura regular del partido.
b) establecer códigos de disciplina y la facultad de aplicar castigos a los militantes al margen de los órganos regulares.
c) Efectuar reuniones o asambleas de sólo algunos militantes, sin permitir el acceso a la demás militancia..
d) Tener finanzas propias, salvo lo que deban reunir para difundir sus propuestas al Congreso y realizar su propaganda para las elecciones internas. Se establecerá que en el futuro se imprimirá y distribuirá la propaganda centralmente de manera equitativa para todas las listas.
El TS. recibirá denuncias de cualquier infracción a estas normas y si se comprobara su veracidad procederá a suspender la militancia de los afectados hasta la realización del próximo Congreso ordinario del PS.
El TS aprobará o actualizará el Reglamento interno que permita en un plazo breve refichar a los militantes para que la Dirección Central pueda, utilizando el refichaje ya hecho, que debe ser ratificado por el Congreso o por el Comité Central mandatado por el propio Congreso. Para ello se deberá respetar el estatuto que distingue militantes de adherentes.
Como lo han señalado varios compañeros en la red del PS . lo lógico es cambiar el orden actual de los eventos internos :
Primero convocar a un Congreso Extraordinario que elabore la línea política futura del PS como partido de oposición y apruebe los cambios organizativos requeridos para elegir un nuevo Tribunal Supremo . A posteriori, y con el padrón interno de verdaderos militantes.,convocar a elecciones internas a nivel comunal , regional y nacional.
La Directiva transitoria de consenso elegida y que está en funciones y el próximo Pleno del Comité Central ya convocado para el 6 de Marzo pueden convocar al Congreso Extraordinario, elegir la Comisión Organizadora y establecer la tabla de su convocatoria.,
Esta Tabla , que de acuerdo al Estatuto será la única en discusión debe incluir:
Balance de la elección presidencial y sus resultados
La nueva línea política como partido de oposición .
La elección de un nuevo Tribunal Supremo de acuerdo con normas previamente aprobadas en el propio Congreso.
La elaboración del padrón de militantes.
Febrero 2010
jueves, 18 de febrero de 2010
¿por qué solo las PYMES?
Por qué sólo las pymes?
Ernesto Benado
“No es para nosotros una política de auxilio a pymes por una situación desmejorada. Es más bien una política de darles espacio para que se transformen en empresas grandes… ( J.A. Fontaine en entrevista de La Tercera 15/02/2010)
Los economistas socialistas han estado muy silenciosos en las semanas pasadas . Comparten el silencio de todos los economistas de la Concertación .
¿será tan tremendo el golpe , que no hay propuestas después de la elección?
En general el Programa económico de FREI llegó a tener como tema central el apoyo a las Pymes .Es claro , son muchas , tienen un gran potencial electoral ,pueden reactivarse rápidamente , solo necesitan un poco de crédito y ubicar nichos seguros de demanda.
Dan bastante trabajo, requieren poca infraestructura y cuando la requieren es muy elemental..Pero , volviendo al título ¿por qué sólo Pymes?
¿Por qué no se defiende la reindustrialización de Chile y el apoyo a todo el sector industrial?
¿Es acaso sensato pensar que se puede crear un sector de Pymes vigoroso y con cierto desarrollo tecnológico , si no existe un sector industrial desarrollado que demande proveedores tecnológicamente capaces ?
Si en algo pudo la Concertación diferenciarse de la candidatura de Derecha , fue precisamente levantando la bandera de crear industrias a lo largo de Chile y de apoyar en cada región una industria moderna que ofrezca trabajo calificado y bien remunerado.
Hay un caso emblemático que ocurrió durante la campaña electoral el año pasado.
La industria BTicino, fabricante de pequeños implementos eléctricos, de gran calidad,
ubicada en Rengo e instalada hace más de 40 años con unos 150 trabajadores, informó que cerraría sus puertas para trasladar su sede a ..Centro América.El comunicado de prensa dijo:
EL CIERRE DE LA PLANTA SE REALIZARA GRADUALMENTE EN UN PLAZO DE 12 MESES.EL ORGANICO SE AJUSTARA A PARTIR DE AGOSTO DE 2009. LA EMPRESA CONSCIENTE DE SU RESPONSABILIDAD…etc
Curiosamente la noticia no provocó ninguna reacción ni en el gobierno, ni en los partidos de gobierno y ni siquiera entre los economistas socialistas.
Es tal la resignación dogmática, de que sólo el mercado orienta las decisiones que nadie se preocupó o analizó las causas del cierre, tampoco buscó si podrían solucionarse o si podría crearse una nueva empresa para utilizar a los trabajadores despedidos.
Esas reacciones para apoyar y recuperar una empresa con problemas desaparecieron en Chile desde hace décadas ya que la ideología del libre mercado ha condenado al país a vivir de sus recursos naturales , del comercio y de la agro industria , ignorando que sólo la industria manufacturera y las actividades a ella vinculadas garantizan una productividad creciente a medida que se intensifica su desarrollo y la economía de escalas.
Chile se ha desindustrializado y la actividad económica actual no ofrece trabajo de calidad a su población y eso determina tener desempleo alto o a tener trabajos marginales para muchos trabajadores. En los próximos años se verá con claridad si el gobierno de los empresarios es capaz de revertir el modelo clásico aplicado por la Concertación durante dos décadas.
15 de Febrero 2010
__._,_.___
Ernesto Benado
“No es para nosotros una política de auxilio a pymes por una situación desmejorada. Es más bien una política de darles espacio para que se transformen en empresas grandes… ( J.A. Fontaine en entrevista de La Tercera 15/02/2010)
Los economistas socialistas han estado muy silenciosos en las semanas pasadas . Comparten el silencio de todos los economistas de la Concertación .
¿será tan tremendo el golpe , que no hay propuestas después de la elección?
En general el Programa económico de FREI llegó a tener como tema central el apoyo a las Pymes .Es claro , son muchas , tienen un gran potencial electoral ,pueden reactivarse rápidamente , solo necesitan un poco de crédito y ubicar nichos seguros de demanda.
Dan bastante trabajo, requieren poca infraestructura y cuando la requieren es muy elemental..Pero , volviendo al título ¿por qué sólo Pymes?
¿Por qué no se defiende la reindustrialización de Chile y el apoyo a todo el sector industrial?
¿Es acaso sensato pensar que se puede crear un sector de Pymes vigoroso y con cierto desarrollo tecnológico , si no existe un sector industrial desarrollado que demande proveedores tecnológicamente capaces ?
Si en algo pudo la Concertación diferenciarse de la candidatura de Derecha , fue precisamente levantando la bandera de crear industrias a lo largo de Chile y de apoyar en cada región una industria moderna que ofrezca trabajo calificado y bien remunerado.
Hay un caso emblemático que ocurrió durante la campaña electoral el año pasado.
La industria BTicino, fabricante de pequeños implementos eléctricos, de gran calidad,
ubicada en Rengo e instalada hace más de 40 años con unos 150 trabajadores, informó que cerraría sus puertas para trasladar su sede a ..Centro América.El comunicado de prensa dijo:
EL CIERRE DE LA PLANTA SE REALIZARA GRADUALMENTE EN UN PLAZO DE 12 MESES.EL ORGANICO SE AJUSTARA A PARTIR DE AGOSTO DE 2009. LA EMPRESA CONSCIENTE DE SU RESPONSABILIDAD…etc
Curiosamente la noticia no provocó ninguna reacción ni en el gobierno, ni en los partidos de gobierno y ni siquiera entre los economistas socialistas.
Es tal la resignación dogmática, de que sólo el mercado orienta las decisiones que nadie se preocupó o analizó las causas del cierre, tampoco buscó si podrían solucionarse o si podría crearse una nueva empresa para utilizar a los trabajadores despedidos.
Esas reacciones para apoyar y recuperar una empresa con problemas desaparecieron en Chile desde hace décadas ya que la ideología del libre mercado ha condenado al país a vivir de sus recursos naturales , del comercio y de la agro industria , ignorando que sólo la industria manufacturera y las actividades a ella vinculadas garantizan una productividad creciente a medida que se intensifica su desarrollo y la economía de escalas.
Chile se ha desindustrializado y la actividad económica actual no ofrece trabajo de calidad a su población y eso determina tener desempleo alto o a tener trabajos marginales para muchos trabajadores. En los próximos años se verá con claridad si el gobierno de los empresarios es capaz de revertir el modelo clásico aplicado por la Concertación durante dos décadas.
15 de Febrero 2010
__._,_.___
martes, 9 de febrero de 2010
ES EL DESCONTENTO
ES EL DESCONTENTO…bruto
Ernesto Benado
Cuando hay muchas explicaciones para un hecho político, es muy probable que no haya ninguna suficientemente buena.
A medida que diferentes socialistas participan en el debate de porqué la Concertación perdió las elecciones en la segunda vuelta, por estrecho margen, y aunque Frei se presentaba para una parte del electorado como el mal menor, van apareciendo hechos objetivos que explican lo acontecido .
El primero, puesto de relieve por La Nación Domingo del 7 de Febrero, es el viraje hacia la derecha de Tarapacá y Punta Arenas . Los dos extremos de Chile son sólo dos casos límite del descontento de las regiones en contra del centralismo dominante .En todas las regiones del Sur , a partir de Concepción triunfó la Alianza.
El descontento se ha reforzado en los últimos años , por la mala gestión asociada
a directores y jefes de servicios de la Concertación . Detrás de esta mala gestión está presente el cuoteo político , que llevó a una mala selección de Ministros y jefes de servicio en el Gobierno de Bachelet..
Pero si la responsabilidad del Gobierno podría ser discutible: ¿por qué las ciudades más grandes de Chile, incluida la comuna de Santiago, tienen alcaldes de derecha? El fenómeno según el cual la gente prefiere la capacidad de gestión y la honestidad, por encima de cualquiera otra consideración política, se anunció con anticipación en las últimas dos elecciones municipales.
Vinculado al descontento por mala gestión hay dos proyectos emblemáticos que dañaron gravemente al Gobierno: El Transantiago y el Ferrocarril al Sur .Sería muy fácil buscar culpables y responsables en estos dos y en otros proyectos mal implementados. Pero en la opinión pública empezó a aparecer la convicción de que algo en el sistema de evaluación e implementación de proyectos estaba malo y funcionando ineficientemente.
En estos últimos meses de gobierno la selección del nuevo proyecto de la linea 6 del Metro de Santiago , puso en absoluta evidencia que hay un doble mecanismo de aprobar recursos que falla notablemente . Hay un equipo de evaluación social de los proyectos radicado en el llamado Ministerio de Planificación (en este caso es SECTRA)
Y hay sectorialistas en la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda que dan el visto bueno con criterios absolutamente distintos. En el caso de la nueva línea 6 del Metro , se eligió por el menor precio , dejando de lado la mejor socialmente evaluada línea 3 que recorre Independencia y que es algo más costosa por ser mayormente subterránea.
Si fuera un caso aislado tal vez sería excusable, pero si sumamos que el Transantiago partió con una cifra menor de buses que la indispensable y que para el Ferrocarril al Sur se eligieron trenes de segunda mano, desechando la oferta de carros nuevos, por ser más caros, debemos llegar a la conclusión que el predominio de Hacienda en la decisión de proyectos y obras debe ser contrapesada por alguna autoridad experta que hoy no existe. El respaldo total del Gobierno a la gestión de Hacienda , alimentó el descontento pues la gente no vió en la candidatura de la Concertación un cambio en ese sistema perverso de decisiones.
A partir del 11 de Marzo el descontento puede empezar a funcionar a favor de los partidos en la oposición siempre que se atrevan a desafiar el modelo económico
que ha privilegiado la Concertación mientras fue Gobierno.
9 de Febrero 2010
Ernesto Benado
Cuando hay muchas explicaciones para un hecho político, es muy probable que no haya ninguna suficientemente buena.
A medida que diferentes socialistas participan en el debate de porqué la Concertación perdió las elecciones en la segunda vuelta, por estrecho margen, y aunque Frei se presentaba para una parte del electorado como el mal menor, van apareciendo hechos objetivos que explican lo acontecido .
El primero, puesto de relieve por La Nación Domingo del 7 de Febrero, es el viraje hacia la derecha de Tarapacá y Punta Arenas . Los dos extremos de Chile son sólo dos casos límite del descontento de las regiones en contra del centralismo dominante .En todas las regiones del Sur , a partir de Concepción triunfó la Alianza.
El descontento se ha reforzado en los últimos años , por la mala gestión asociada
a directores y jefes de servicios de la Concertación . Detrás de esta mala gestión está presente el cuoteo político , que llevó a una mala selección de Ministros y jefes de servicio en el Gobierno de Bachelet..
Pero si la responsabilidad del Gobierno podría ser discutible: ¿por qué las ciudades más grandes de Chile, incluida la comuna de Santiago, tienen alcaldes de derecha? El fenómeno según el cual la gente prefiere la capacidad de gestión y la honestidad, por encima de cualquiera otra consideración política, se anunció con anticipación en las últimas dos elecciones municipales.
Vinculado al descontento por mala gestión hay dos proyectos emblemáticos que dañaron gravemente al Gobierno: El Transantiago y el Ferrocarril al Sur .Sería muy fácil buscar culpables y responsables en estos dos y en otros proyectos mal implementados. Pero en la opinión pública empezó a aparecer la convicción de que algo en el sistema de evaluación e implementación de proyectos estaba malo y funcionando ineficientemente.
En estos últimos meses de gobierno la selección del nuevo proyecto de la linea 6 del Metro de Santiago , puso en absoluta evidencia que hay un doble mecanismo de aprobar recursos que falla notablemente . Hay un equipo de evaluación social de los proyectos radicado en el llamado Ministerio de Planificación (en este caso es SECTRA)
Y hay sectorialistas en la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda que dan el visto bueno con criterios absolutamente distintos. En el caso de la nueva línea 6 del Metro , se eligió por el menor precio , dejando de lado la mejor socialmente evaluada línea 3 que recorre Independencia y que es algo más costosa por ser mayormente subterránea.
Si fuera un caso aislado tal vez sería excusable, pero si sumamos que el Transantiago partió con una cifra menor de buses que la indispensable y que para el Ferrocarril al Sur se eligieron trenes de segunda mano, desechando la oferta de carros nuevos, por ser más caros, debemos llegar a la conclusión que el predominio de Hacienda en la decisión de proyectos y obras debe ser contrapesada por alguna autoridad experta que hoy no existe. El respaldo total del Gobierno a la gestión de Hacienda , alimentó el descontento pues la gente no vió en la candidatura de la Concertación un cambio en ese sistema perverso de decisiones.
A partir del 11 de Marzo el descontento puede empezar a funcionar a favor de los partidos en la oposición siempre que se atrevan a desafiar el modelo económico
que ha privilegiado la Concertación mientras fue Gobierno.
9 de Febrero 2010
martes, 2 de febrero de 2010
Frente por el socialismo
HACIA UN FRENTE POR EL SOCIALISMO
Con el Partido socialista en la oposición y con varios miles de sus militantes que durante los 20 años en el Gobierno de la Concertación han tenido sus fuentes de ingresos en el aparato estatal se abre la posibilidad de recobrar la autonomía y luchar por recuperar el nombre de “socialista” perdido durante estas décadas.
El PS. ha tenido una trayectoria exitosa integrando Frentes de alianzas multipartidarias a través de su historia : Frente Popular , Frente de Trabajadores , Unidad Popular , Concertación de Partidos por la Democracia . Ha llegado el momento de que el PS encabece un Frente por el Socialismo al que se integren todas las fuerzas , partidos y movimientos que estén efectivamente por el socialismo.
Debemos abandonar el viejo esquema de derecha e izquierda, decimonónico y obsoleto, que inevitablemente conduce a una alianza de centro izquierda que mediatiza los planteamientos y que abandona las organizaciones sociales y al pueblo trabajador.
En Chile ha hecho estragos en todos los partidos de la Concertación y en sus líderes , la idea que hay que luchar contra el neoliberalismo, sea este de centro o derecha , como si lo verdaderamente malo fuera no aplicar ideas progresistas dentro del capitalismo aceptando que el capitalismo no es realmente tan malo , sino la forma de llevarlo a la práctica .
La lucha contra el neoliberalismo ha encubierto el carácter injusto , irracional y explotador del capitalismo y ha permitido la exitosa carrera de numerosos políticos y economistas neoliberales a cargos de figuración y gobierno , aprovechando sus credenciales partidarias sin recordar que la base de la existencia del PS y de su nombre está en propiciar el cambio social.
A raíz de la derrota electoral , de la pérdida del Gobierno y de la situación ambigua de la situación en el Congreso , ha surgido la idea de numerosos grupos salidos del socialismo por formar nuevos grupos o partidos e igualmente de volcarse al trabajo en las organizaciones sociales . Con todo respeto a esas iniciativas debemos señalarles que no conocen las verdaderas dificultades para desarrollar ambas tareas. La formación de nuevos partidos y movimientos es una tarea de titanes dificultadas por la carencia de recursos económicos, por la parcialidad e indiferencia de los medios de comunicación y por la resistencia del pueblo a comprometerse con organizaciones mal definidas y con liderazgos aventureros. Más incertidumbre hay en tratar de politizar las organizaciones sociales , sean éstas sindicatos , organizaciones ambientalistas , asociaciones de consumidores o simplemente organizaciones comunitarias funcionales , juntas de vecinos u uniones comunales . La inserción militante en esos estamentos implica largos años de trabajo y de demostrar con el ejemplo el compromiso con los objetivos sociales
Sólo una generación nueva y joven , desprendida , sin ansias de poder ni de figuración , que haga suyas las tres grandes máximas de Mahatma Gandhi el más grande líder de masas del siglo XX , podrán tener éxito en las organizaciones de servicio social.
Las recordamos para quienes tal vez no las conozcan:
1° Los que sirvan al trabajo social no pueden tener remuneraciones derivadas de ese trabajo
2° Los trabajadores sociales deben predicar con el ejemplo y
3°El dirigente social debe siempre hablar con la verdad.
Santiago, 27 de Enero 2010
°
Con el Partido socialista en la oposición y con varios miles de sus militantes que durante los 20 años en el Gobierno de la Concertación han tenido sus fuentes de ingresos en el aparato estatal se abre la posibilidad de recobrar la autonomía y luchar por recuperar el nombre de “socialista” perdido durante estas décadas.
El PS. ha tenido una trayectoria exitosa integrando Frentes de alianzas multipartidarias a través de su historia : Frente Popular , Frente de Trabajadores , Unidad Popular , Concertación de Partidos por la Democracia . Ha llegado el momento de que el PS encabece un Frente por el Socialismo al que se integren todas las fuerzas , partidos y movimientos que estén efectivamente por el socialismo.
Debemos abandonar el viejo esquema de derecha e izquierda, decimonónico y obsoleto, que inevitablemente conduce a una alianza de centro izquierda que mediatiza los planteamientos y que abandona las organizaciones sociales y al pueblo trabajador.
En Chile ha hecho estragos en todos los partidos de la Concertación y en sus líderes , la idea que hay que luchar contra el neoliberalismo, sea este de centro o derecha , como si lo verdaderamente malo fuera no aplicar ideas progresistas dentro del capitalismo aceptando que el capitalismo no es realmente tan malo , sino la forma de llevarlo a la práctica .
La lucha contra el neoliberalismo ha encubierto el carácter injusto , irracional y explotador del capitalismo y ha permitido la exitosa carrera de numerosos políticos y economistas neoliberales a cargos de figuración y gobierno , aprovechando sus credenciales partidarias sin recordar que la base de la existencia del PS y de su nombre está en propiciar el cambio social.
A raíz de la derrota electoral , de la pérdida del Gobierno y de la situación ambigua de la situación en el Congreso , ha surgido la idea de numerosos grupos salidos del socialismo por formar nuevos grupos o partidos e igualmente de volcarse al trabajo en las organizaciones sociales . Con todo respeto a esas iniciativas debemos señalarles que no conocen las verdaderas dificultades para desarrollar ambas tareas. La formación de nuevos partidos y movimientos es una tarea de titanes dificultadas por la carencia de recursos económicos, por la parcialidad e indiferencia de los medios de comunicación y por la resistencia del pueblo a comprometerse con organizaciones mal definidas y con liderazgos aventureros. Más incertidumbre hay en tratar de politizar las organizaciones sociales , sean éstas sindicatos , organizaciones ambientalistas , asociaciones de consumidores o simplemente organizaciones comunitarias funcionales , juntas de vecinos u uniones comunales . La inserción militante en esos estamentos implica largos años de trabajo y de demostrar con el ejemplo el compromiso con los objetivos sociales
Sólo una generación nueva y joven , desprendida , sin ansias de poder ni de figuración , que haga suyas las tres grandes máximas de Mahatma Gandhi el más grande líder de masas del siglo XX , podrán tener éxito en las organizaciones de servicio social.
Las recordamos para quienes tal vez no las conozcan:
1° Los que sirvan al trabajo social no pueden tener remuneraciones derivadas de ese trabajo
2° Los trabajadores sociales deben predicar con el ejemplo y
3°El dirigente social debe siempre hablar con la verdad.
Santiago, 27 de Enero 2010
°
jueves, 31 de diciembre de 2009
Un PS para el Futuro
Un Partido Socialista después del 17
Ernesto Benado*
Las presiones de militantes socialistas , ex militantes y dirigentes de la candidatura de Frei para exigir la renuncia de Escalona a la presidencia del PS revelan un conocimiento muy superficial de la realidad en ese partido.
El sistema partidario interno está ya preparado para reemplazar a Escalona en Abril y unos meses de presidencia transitoria, no cambiarían nada. Las presiones actuales tienen principalmente una meta electoral y son ingenuas pues la inmensa mayoría de los ciudadanos electores tienen sus decisiones ya tomadas.
La situación en el socialismo es bastante contradictoria: Si gana Frei los cambios en el PS se postergarían indefinidamente. Si Frei pierde, el poder de Escalona se debilita y los cambios podrían facilitarse pero no son seguros de llevarse a efecto.
¿Hay posibilidades reales de que tengamos en Chile un nuevo Partido Socialista?
Es decir uno con un programa basado en el cambio social
Un partido con profunda inserción en los trabajadores y las capas pobres del país
Un partido en que primen los ideales colectivos y no los intereses personales
Teóricamente sería posible pero habría que remover obstáculos que actualmente parecen insuperables.
Hay que romper con la obsesión de Escalona por llegar a la Presidencia de la República y que lo ha hecho, desde hace años, dar pasos tácticos ultra conocidos que han perjudicado al partido.
Tal vez el más reciente de esos errores fue haber concurrido a la oficina del senador Frei en el Senado, media hora después de confirmadas las renuncias de Insulza y Lagos a participar en las primarias de la Concertación, para ofrecerle el apoyo incondicional del PS sin consultar a nadie y sin prever las catastróficas consecuencias de eliminar primarias competitivas, con Navarro, Enríquez Ominami, Arrate e incluso el radical José A. Gómez.
Pero la intrascendencia de su eventual renuncia a la que él parece finalmente haberse allanado se origina en una máquina de poder interna en el PS que se ha formado e impuesto durante más de una década.
En el PS. actualmente no sólo no hay diálogo interno , sino que tampoco existe fraternidad socialista . La militancia se encuentra sectariamente dividida entre los que pertenecen a la tendencia- fracción “Nueva izquierda” encabezada por Escalona y los que no pertenecen a ella.
Existe además un Tribunal Supremo , integrado por cuoteo inter- tendencias en el que no garantiza un trato justo para quienes se someten o reclaman ante él.
Debería volverse a la ratificación de un Tribunal Supremo por el Congreso General socialista e integrado por personalidades de larga trayectoria en el partido con criterio y solvencia moral.
Debe revisarse el Padrón de militantes socialistas, ya que éste se ha formado durante años en base al clientelismo y sin exigir militancia activa y presencia en organizaciones sociales .La tendencia de Escalona se asegura mayoría en todos los estamentos partidarios con el sistema de repartir plantillas cerradas en las elecciones internas.
Debe terminarse con el lema “el que tiene mantiene” para las candidaturas a cargos de elección popular y reemplazarse por primarias abiertas en todos los distritos y comunas.
Y finalmente la Nueva Izquierda debería disolverse públicamente, terminando con su jerarquía interna, con las medidas disciplinarias heredadas de la República Democrática Alemana y dar libertad a sus militantes para pensar y elegir. Esta disolución debería hacerse unilateralmente, ya que las otras tendencias internas , la llamada Mega tendencia ( alianza entre el nuñismo y el arratismo en los 90) y el tercerismo (Solari,Perez de Arce , sin Germán Correa) sólo se manifiestan en los cuoteos de cargos y en alianzas tácticas con Escalona.
El Partido Socialista debería refundarse en base a los principios que propuso Clodomiro Almeyda y que responden a los anhelos de los verdaderos socialistas.
La dura alternativa a esta refundación sería la declinación del PS hasta convertirse en un aliado poco significativo en la alianza de centro izquierda que permanecerá en Chile como gobierno o como oposición en los próximos años.
31 de Diciembre 2009
Ernesto Benado*
Las presiones de militantes socialistas , ex militantes y dirigentes de la candidatura de Frei para exigir la renuncia de Escalona a la presidencia del PS revelan un conocimiento muy superficial de la realidad en ese partido.
El sistema partidario interno está ya preparado para reemplazar a Escalona en Abril y unos meses de presidencia transitoria, no cambiarían nada. Las presiones actuales tienen principalmente una meta electoral y son ingenuas pues la inmensa mayoría de los ciudadanos electores tienen sus decisiones ya tomadas.
La situación en el socialismo es bastante contradictoria: Si gana Frei los cambios en el PS se postergarían indefinidamente. Si Frei pierde, el poder de Escalona se debilita y los cambios podrían facilitarse pero no son seguros de llevarse a efecto.
¿Hay posibilidades reales de que tengamos en Chile un nuevo Partido Socialista?
Es decir uno con un programa basado en el cambio social
Un partido con profunda inserción en los trabajadores y las capas pobres del país
Un partido en que primen los ideales colectivos y no los intereses personales
Teóricamente sería posible pero habría que remover obstáculos que actualmente parecen insuperables.
Hay que romper con la obsesión de Escalona por llegar a la Presidencia de la República y que lo ha hecho, desde hace años, dar pasos tácticos ultra conocidos que han perjudicado al partido.
Tal vez el más reciente de esos errores fue haber concurrido a la oficina del senador Frei en el Senado, media hora después de confirmadas las renuncias de Insulza y Lagos a participar en las primarias de la Concertación, para ofrecerle el apoyo incondicional del PS sin consultar a nadie y sin prever las catastróficas consecuencias de eliminar primarias competitivas, con Navarro, Enríquez Ominami, Arrate e incluso el radical José A. Gómez.
Pero la intrascendencia de su eventual renuncia a la que él parece finalmente haberse allanado se origina en una máquina de poder interna en el PS que se ha formado e impuesto durante más de una década.
En el PS. actualmente no sólo no hay diálogo interno , sino que tampoco existe fraternidad socialista . La militancia se encuentra sectariamente dividida entre los que pertenecen a la tendencia- fracción “Nueva izquierda” encabezada por Escalona y los que no pertenecen a ella.
Existe además un Tribunal Supremo , integrado por cuoteo inter- tendencias en el que no garantiza un trato justo para quienes se someten o reclaman ante él.
Debería volverse a la ratificación de un Tribunal Supremo por el Congreso General socialista e integrado por personalidades de larga trayectoria en el partido con criterio y solvencia moral.
Debe revisarse el Padrón de militantes socialistas, ya que éste se ha formado durante años en base al clientelismo y sin exigir militancia activa y presencia en organizaciones sociales .La tendencia de Escalona se asegura mayoría en todos los estamentos partidarios con el sistema de repartir plantillas cerradas en las elecciones internas.
Debe terminarse con el lema “el que tiene mantiene” para las candidaturas a cargos de elección popular y reemplazarse por primarias abiertas en todos los distritos y comunas.
Y finalmente la Nueva Izquierda debería disolverse públicamente, terminando con su jerarquía interna, con las medidas disciplinarias heredadas de la República Democrática Alemana y dar libertad a sus militantes para pensar y elegir. Esta disolución debería hacerse unilateralmente, ya que las otras tendencias internas , la llamada Mega tendencia ( alianza entre el nuñismo y el arratismo en los 90) y el tercerismo (Solari,Perez de Arce , sin Germán Correa) sólo se manifiestan en los cuoteos de cargos y en alianzas tácticas con Escalona.
El Partido Socialista debería refundarse en base a los principios que propuso Clodomiro Almeyda y que responden a los anhelos de los verdaderos socialistas.
La dura alternativa a esta refundación sería la declinación del PS hasta convertirse en un aliado poco significativo en la alianza de centro izquierda que permanecerá en Chile como gobierno o como oposición en los próximos años.
31 de Diciembre 2009
jueves, 3 de diciembre de 2009
LA BLOQUERA CUBANA Y SU CONSPIRACION
CARTA DE RESPUESTA A KRIES POR ENVIAR COMENTARIO DE ERNESTO
DESPRESTIGIANDO A LA BLOQUERA CUBANA
Esta nota de Ernesto me recuerda un folletón que nos obligaban a leer en las JJCC. para entender porque se acusaba a la URSS. de someter a juicio a los opositores
políticos a quienes se ajusticiaba por traidores o se los enviaba a Siberia . El folletón se llamaba "La gran conspiración contra la URSS." estaba escrito por dos periodistas norteamericanos , que después se supo trabajaban a honorarios de los soviéticos.
Todo puede justificarse con una conspiración, pero los hechos objetivos sobre el fracaso del régimen cubano no se pueden tapar con el dedo .Yo creo que Ernesto está financiado desde Caracas y que Cabieses , durante años , lo ha sido desde La Habana y por los fondos remanentes del MIR .
Pero eso no impide que ambos sean buenos periodistas , inteligentes , y que defiendan a sus fuentes.
¿La bloquera miente ?. Eso es lo importante . Yo escucho relatos de la situación en Cuba , de parientes míos cercanos que tienen a sus hermanos , padres y amigos en Cuba.
Yo creo que la bloquera se autocensura para que no la detengan. Por ejemplo, no se refiere al régimen de privilegios de que gozan los altos funcionarios, que no están sujetos ningún racionamiento y que tienen con sus hijos acceso a salud y educación privilegiados.
Hay un hecho grande y macizo: Después de 50 años, Cuba importa el 70% de los alimentos que consume .Si un sistema, no es capaz de alimentar a su propio pueblo, después de 50 años no es un problema de "coloquios sobre la vida cotidiana" , sino que un gran fracaso de un sistema económico social mal organizado y de un equipo dirigente que no es capaz de hacer los cambios para no perder los privilegios.
¿como terminara el proyecto cubano?
Se lo pregunté al Flaco Pérez antes que falleciera en Chile, gran abogado y amigo de los cubanos, que vivió largos años de su exilio en Cuba.
Me dijo sin vacilar : "igual a como terminó en Rumania".
Ojala no nos toque verlo .
Un abrazo
Tito Benado
DESPRESTIGIANDO A LA BLOQUERA CUBANA
Esta nota de Ernesto me recuerda un folletón que nos obligaban a leer en las JJCC. para entender porque se acusaba a la URSS. de someter a juicio a los opositores
políticos a quienes se ajusticiaba por traidores o se los enviaba a Siberia . El folletón se llamaba "La gran conspiración contra la URSS." estaba escrito por dos periodistas norteamericanos , que después se supo trabajaban a honorarios de los soviéticos.
Todo puede justificarse con una conspiración, pero los hechos objetivos sobre el fracaso del régimen cubano no se pueden tapar con el dedo .Yo creo que Ernesto está financiado desde Caracas y que Cabieses , durante años , lo ha sido desde La Habana y por los fondos remanentes del MIR .
Pero eso no impide que ambos sean buenos periodistas , inteligentes , y que defiendan a sus fuentes.
¿La bloquera miente ?. Eso es lo importante . Yo escucho relatos de la situación en Cuba , de parientes míos cercanos que tienen a sus hermanos , padres y amigos en Cuba.
Yo creo que la bloquera se autocensura para que no la detengan. Por ejemplo, no se refiere al régimen de privilegios de que gozan los altos funcionarios, que no están sujetos ningún racionamiento y que tienen con sus hijos acceso a salud y educación privilegiados.
Hay un hecho grande y macizo: Después de 50 años, Cuba importa el 70% de los alimentos que consume .Si un sistema, no es capaz de alimentar a su propio pueblo, después de 50 años no es un problema de "coloquios sobre la vida cotidiana" , sino que un gran fracaso de un sistema económico social mal organizado y de un equipo dirigente que no es capaz de hacer los cambios para no perder los privilegios.
¿como terminara el proyecto cubano?
Se lo pregunté al Flaco Pérez antes que falleciera en Chile, gran abogado y amigo de los cubanos, que vivió largos años de su exilio en Cuba.
Me dijo sin vacilar : "igual a como terminó en Rumania".
Ojala no nos toque verlo .
Un abrazo
Tito Benado
viernes, 20 de noviembre de 2009
AVINA Y LA SOCIEDAD CIVIL
AVINA Y LA SOCIEDAD CIVIL CHILENA
o
Estamos acostumbrados a que sociedades benefactoras extranjeras intervengan en la orientación de los conflictos medioambientales . Y no se les da mayor atención pues en Chile las fuerzas del mercado terminan resolviendo los conflictos y dando satisfacción a las partes.
Más delicada es la situación cuando sociedades extranjeras intervienen en nuestra débil sociedad civil .y tan débil es su estructura que cualquier intervención , buena o mala, produce efectos. Dos fundaciones extranjeras han actuado sobre la sociedad civil chilena durante 15 años y muy poca atención les han dedicado las autoridades a sus efectos.
Desde antes de la transición a la democracia y especialmente en estos últimos 20 años , el criterio del Estado ha sido que las organizaciones sociales deben ganarse el derecho a existir por si solas y sólo si existen , se les puede permitir ayuda para realizar actividades adicionales , que deben licitarse a través de concursos públicos.
El resultado no puede ser más desastroso. Cada año se crean centenares de organizaciones sociales y cada año desaparecen esas mismas u otras más antiguas . El resultado es una sociedad civil muy débil y marginada de las decisiones importantes de nuestra sociedad
Tal vez el ejemplo más ilustrativo ha ocurrido en los pasados 5 años en el área de la defensa de los consumidores . Al aprobarse la ley 19496 existían sólo 3 asociaciones de consumidores . En los 4 años siguientes se crearon 60 nuevas asociaciones , de las cuales siguen activas sólo 6 . Las demás ni siquiera tienen fuerza para preparar proyectos y ser seleccionadas en los concursos.
Por eso cuando las sociedades benefactoras extranjeras hacen su aparición en la defensa de los consumidores producen un efecto notable. El lado negativo de sus aportes radica en que si los recursos aportados tiene su origen en grandes corporaciones productoras de bienes y servicios , no sólo se cae en la ilegalidad , sino que se desvía la defensa de los consumidores con criterios extraños a sus reales intereses .
Durante 15 años la Fundación Avina , ha estado presente en Chile y en otros países latinoamericanos. A diferencia de otras fundaciones benefactoras que otorgan fondos a instituciones sin fines de lucro ya sea medioambientales, de defensa de los consumidores o de naturaleza cultural o científica, AVINA otorga su apoyo a individuos a quienes considera líderes en algunas áreas de la actividad social.
El apoyo se otorga a una persona para que cumpla un objetivo o programa Como el sistema legal controla a las llamadas ONG o a personas jurídicas sin fines de lucro estableciendo restricciones en sus estatutos, la donación a una persona o individuo, escapa a todo control legal. Si una institución benefactora desea obsequiar su propio dinero a una persona, nadie debiera preocuparse por ella, salvo que la donación esté condicionada a un cambio de conducta del receptor y que este cambio afecte a la organización de la que es líder..
AVINA ha sido durante años una fundación bastante abierta y transparente. Hasta hace poco en su página web AVINA.NET hubo un listado público de los adherentes y de los receptores de recursos. Igualmente se mencionaba en que áreas el líder seleccionado debía dedicar sus esfuerzos y recursos. Sólo en muy contadas ocasiones a un receptor de recursos y por propia solicitud, se lo excluía de ser mencionado en la lista pública. Tampoco se mencionaba la cuantía de los recursos otorgados a cada líder.
Esta transparencia cambió a partir de Mayo del 2009. En un comunicado redactado por su director ejecutivo Sean McKaughan se informa:
“ AVINA ha visto sus recursos presupuestarios afectados por la crisis , lo que nos ha obligado a redimensionar nuestra estructura y modelo operativo …” El listado de colaboradores que permanecieron en servicio , no está ya disponible en su sitio web.
En los años previos a la crisis mencionada por el Sr McKaughan el número de colaboradores llegó a ser impresionante. En Chile superaron los 150 y en Argentina , más del doble de esa cifra . En Chile, oficialmente, los recursos invertidos en los 15 años llegaron a 16 millones de dólares y sólo en 2007 se gastaron 932.000 US dólares. Todas estas cifras deben globalmente aumentarse en un 45% porque en los casos en que es más de un país el receptor , el gasto se contabilizó separadamente. El presupuesto para América Latina el año 2007 que fue el último año considerado “normal” alcanzó a 33,2 millones de dólares. La estructura central de administración ocupó el 25% del gasto total.
Si bien estas cifras pueden parecer poco significativas a las personas ajenas
a las organizaciones de la sociedad civil , su impacto ha sido considerable en el ámbito social . Tómese en cuenta que el Fondo concursable de la División de Organizaciones Sociales (DOS) para el año en curso al que postularon más de 1500 proyectos de organizaciones grandes y pequeñas , sólo contó con 2 millones de dólares.
En cambio una sola organización de consumidores chilena , recibió de AVINA 150.000 dólares en 2006 para financiar a su líder.
Aún ahora después de la reducción presupuestaria y el cambio institucional , AVINA mantiene estructura en 12 países latinoamericanos y su sede central está siempre en, Panama City
Resulta por lo menos curioso que nadie durante años haya señalado el posible impacto que la acción de AVINA podía realizar sobre la sociedad civil chilena . Por ejemplo en capturar algunas de sus organizaciones , de desviarlas de sus objetivos o de hacerlas violar sus propios estatutos.
En la nueva etapa AVINA se plantea coordinar su trabajo a otra fundación extranjera llamada ASHOKA que desde 1994 también ha aportado recursos a los llamados emprendedores sociales. El método de apoyo es diferente . A la persona incorporada como emprendedor se le asegura un ingreso mensual de entre 300 y 1600 dolares mensuales hasta por un período de tres años. El gasto de Ashoka en América Latina alcanza a los 32 millones de dólares anuales . En 2006 a Chile le correspondieron US$115.000 y actualmente hay 28 emprendedores .en nuestro país. Algunos receptores de fondos se repiten en el listado tanto de AVINA como de ASHOKA
ASHOKA hasta el presente , y seguramente por tener su sede en EEUU. mantiene una absoluta transparencia en sus ingresos y en la forma en que los gasta. También publica la nómina de todos sus emprendedores El grueso de sus fondos se nutre de donaciones privadas y según información oral de uno de sus emprendedores “la mitad proviene de las grandes corporaciones” como la PepsiCola.
No es fácil evaluar el impacto de AVINA y ASHOKA en las organizaciones sociales chilenas. Si sólo se las considera como instituciones filantrópicas y sin objetivos ocultos, su acción solo merecería elogios.
Es en su acción en el área de las asociaciones de consumidores donde la labor de AVINA es más cuestionable.Los recursos de la fundación provienen de una donación del millonario suizo Stephan Schmidheiny quien a su vez la recibió en herencia de su familia dueña del grupo Eternit que fabricaba materiales de construcción a base de asbesto. El aporte se canalizó a través del VIVA Group que tiene inversiones en diferentes fondos y empresas . En Chile es el grupo controlador de la empresa MASISA que tiene importantes inversiones en bosques y maderas.
Durante 2007 AVINA otorgó financiamiento en el Sur de Chile a varias pequeñas asociaciones de consumidores , que formaron una Federación que no incluyó a las no financiadas por AVINA , y además tomaron posición en una serie de materias ambientales , incluídas las proyectadas plantas hidroeléctricas de Aysén.
No resulta fácil determinar si estas posiciones fueron orientadas o determinadas por el financiamiento recibido, pero la duda es pertinente y significa una intromisión ilegal pues la ley impide recibir donaciones o publicidad de los proveedores de bienes o servicios.
La retirada forzada de AVINA de muchas áreas en que la débil sociedad civil chilena está siempre dispuesta a recibir recursos , ha puesto de actualidad esta gran disyuntiva:
¿debe el estado apoyar la creación de organizaciones sociales fuertes , activas y darles participación en las decisiones nacionales?
¿Debe el Estado proteger a la sociedad civil de ser influenciada por organismos nacionales o extranjeros que defienden intereses incompatibles con el bien común? Benado es Director de CONADECUS A.C.
o
Estamos acostumbrados a que sociedades benefactoras extranjeras intervengan en la orientación de los conflictos medioambientales . Y no se les da mayor atención pues en Chile las fuerzas del mercado terminan resolviendo los conflictos y dando satisfacción a las partes.
Más delicada es la situación cuando sociedades extranjeras intervienen en nuestra débil sociedad civil .y tan débil es su estructura que cualquier intervención , buena o mala, produce efectos. Dos fundaciones extranjeras han actuado sobre la sociedad civil chilena durante 15 años y muy poca atención les han dedicado las autoridades a sus efectos.
Desde antes de la transición a la democracia y especialmente en estos últimos 20 años , el criterio del Estado ha sido que las organizaciones sociales deben ganarse el derecho a existir por si solas y sólo si existen , se les puede permitir ayuda para realizar actividades adicionales , que deben licitarse a través de concursos públicos.
El resultado no puede ser más desastroso. Cada año se crean centenares de organizaciones sociales y cada año desaparecen esas mismas u otras más antiguas . El resultado es una sociedad civil muy débil y marginada de las decisiones importantes de nuestra sociedad
Tal vez el ejemplo más ilustrativo ha ocurrido en los pasados 5 años en el área de la defensa de los consumidores . Al aprobarse la ley 19496 existían sólo 3 asociaciones de consumidores . En los 4 años siguientes se crearon 60 nuevas asociaciones , de las cuales siguen activas sólo 6 . Las demás ni siquiera tienen fuerza para preparar proyectos y ser seleccionadas en los concursos.
Por eso cuando las sociedades benefactoras extranjeras hacen su aparición en la defensa de los consumidores producen un efecto notable. El lado negativo de sus aportes radica en que si los recursos aportados tiene su origen en grandes corporaciones productoras de bienes y servicios , no sólo se cae en la ilegalidad , sino que se desvía la defensa de los consumidores con criterios extraños a sus reales intereses .
Durante 15 años la Fundación Avina , ha estado presente en Chile y en otros países latinoamericanos. A diferencia de otras fundaciones benefactoras que otorgan fondos a instituciones sin fines de lucro ya sea medioambientales, de defensa de los consumidores o de naturaleza cultural o científica, AVINA otorga su apoyo a individuos a quienes considera líderes en algunas áreas de la actividad social.
El apoyo se otorga a una persona para que cumpla un objetivo o programa Como el sistema legal controla a las llamadas ONG o a personas jurídicas sin fines de lucro estableciendo restricciones en sus estatutos, la donación a una persona o individuo, escapa a todo control legal. Si una institución benefactora desea obsequiar su propio dinero a una persona, nadie debiera preocuparse por ella, salvo que la donación esté condicionada a un cambio de conducta del receptor y que este cambio afecte a la organización de la que es líder..
AVINA ha sido durante años una fundación bastante abierta y transparente. Hasta hace poco en su página web AVINA.NET hubo un listado público de los adherentes y de los receptores de recursos. Igualmente se mencionaba en que áreas el líder seleccionado debía dedicar sus esfuerzos y recursos. Sólo en muy contadas ocasiones a un receptor de recursos y por propia solicitud, se lo excluía de ser mencionado en la lista pública. Tampoco se mencionaba la cuantía de los recursos otorgados a cada líder.
Esta transparencia cambió a partir de Mayo del 2009. En un comunicado redactado por su director ejecutivo Sean McKaughan se informa:
“ AVINA ha visto sus recursos presupuestarios afectados por la crisis , lo que nos ha obligado a redimensionar nuestra estructura y modelo operativo …” El listado de colaboradores que permanecieron en servicio , no está ya disponible en su sitio web.
En los años previos a la crisis mencionada por el Sr McKaughan el número de colaboradores llegó a ser impresionante. En Chile superaron los 150 y en Argentina , más del doble de esa cifra . En Chile, oficialmente, los recursos invertidos en los 15 años llegaron a 16 millones de dólares y sólo en 2007 se gastaron 932.000 US dólares. Todas estas cifras deben globalmente aumentarse en un 45% porque en los casos en que es más de un país el receptor , el gasto se contabilizó separadamente. El presupuesto para América Latina el año 2007 que fue el último año considerado “normal” alcanzó a 33,2 millones de dólares. La estructura central de administración ocupó el 25% del gasto total.
Si bien estas cifras pueden parecer poco significativas a las personas ajenas
a las organizaciones de la sociedad civil , su impacto ha sido considerable en el ámbito social . Tómese en cuenta que el Fondo concursable de la División de Organizaciones Sociales (DOS) para el año en curso al que postularon más de 1500 proyectos de organizaciones grandes y pequeñas , sólo contó con 2 millones de dólares.
En cambio una sola organización de consumidores chilena , recibió de AVINA 150.000 dólares en 2006 para financiar a su líder.
Aún ahora después de la reducción presupuestaria y el cambio institucional , AVINA mantiene estructura en 12 países latinoamericanos y su sede central está siempre en, Panama City
Resulta por lo menos curioso que nadie durante años haya señalado el posible impacto que la acción de AVINA podía realizar sobre la sociedad civil chilena . Por ejemplo en capturar algunas de sus organizaciones , de desviarlas de sus objetivos o de hacerlas violar sus propios estatutos.
En la nueva etapa AVINA se plantea coordinar su trabajo a otra fundación extranjera llamada ASHOKA que desde 1994 también ha aportado recursos a los llamados emprendedores sociales. El método de apoyo es diferente . A la persona incorporada como emprendedor se le asegura un ingreso mensual de entre 300 y 1600 dolares mensuales hasta por un período de tres años. El gasto de Ashoka en América Latina alcanza a los 32 millones de dólares anuales . En 2006 a Chile le correspondieron US$115.000 y actualmente hay 28 emprendedores .en nuestro país. Algunos receptores de fondos se repiten en el listado tanto de AVINA como de ASHOKA
ASHOKA hasta el presente , y seguramente por tener su sede en EEUU. mantiene una absoluta transparencia en sus ingresos y en la forma en que los gasta. También publica la nómina de todos sus emprendedores El grueso de sus fondos se nutre de donaciones privadas y según información oral de uno de sus emprendedores “la mitad proviene de las grandes corporaciones” como la PepsiCola.
No es fácil evaluar el impacto de AVINA y ASHOKA en las organizaciones sociales chilenas. Si sólo se las considera como instituciones filantrópicas y sin objetivos ocultos, su acción solo merecería elogios.
Es en su acción en el área de las asociaciones de consumidores donde la labor de AVINA es más cuestionable.Los recursos de la fundación provienen de una donación del millonario suizo Stephan Schmidheiny quien a su vez la recibió en herencia de su familia dueña del grupo Eternit que fabricaba materiales de construcción a base de asbesto. El aporte se canalizó a través del VIVA Group que tiene inversiones en diferentes fondos y empresas . En Chile es el grupo controlador de la empresa MASISA que tiene importantes inversiones en bosques y maderas.
Durante 2007 AVINA otorgó financiamiento en el Sur de Chile a varias pequeñas asociaciones de consumidores , que formaron una Federación que no incluyó a las no financiadas por AVINA , y además tomaron posición en una serie de materias ambientales , incluídas las proyectadas plantas hidroeléctricas de Aysén.
No resulta fácil determinar si estas posiciones fueron orientadas o determinadas por el financiamiento recibido, pero la duda es pertinente y significa una intromisión ilegal pues la ley impide recibir donaciones o publicidad de los proveedores de bienes o servicios.
La retirada forzada de AVINA de muchas áreas en que la débil sociedad civil chilena está siempre dispuesta a recibir recursos , ha puesto de actualidad esta gran disyuntiva:
¿debe el estado apoyar la creación de organizaciones sociales fuertes , activas y darles participación en las decisiones nacionales?
¿Debe el Estado proteger a la sociedad civil de ser influenciada por organismos nacionales o extranjeros que defienden intereses incompatibles con el bien común? Benado es Director de CONADECUS A.C.
domingo, 1 de noviembre de 2009
TIENDAS DE CONVENIENCIA
TIENDAS DE CONVENIENCIA
Publicado en suplemento de El Mercurio el 30 de Octubre
En colaboración con Hernán Calderón
Tradicionalmente en los barrios de Santiago había almacenes, emporios y verdulerías
en las que la gente hacía sus compras . La Vega , las Ferias libres y los mercados se usaban para las compras más grandes, generalmente los fines de semana .
Cuando se empezaron a instalar los supermercados, con estacionamientos y con gran cantidad de artículos perecibles y no perecibles, en sus alrededores se eliminó al pequeño comercio en un radio de 4 a 5 cuadras. Fue como si se hubiera pasado una aspiradora.
Pero los consumidores de la capital y otras grandes ciudades necesitan hacer compras rápidas y que les permitan aprovisionarse de aquellos artículos que faltan en cualquier día de la semana . A veces es azúcar, sal , huevos , pan , algo de fruta , yogurt , leche , artículos de aseo o simplemente golosinas para los niños.
Es para llenar esa necesidad que lograron mantenerse algunos almacenes de barrio
tradicionales y también hacia más allá del área de succión de los supermercados ,a más de 4 o 5 cuadras, aparecieron pequeños negocios surtidos en los que pueden adquirirse rápidamente los faltantes en los hogares .
Los lugares elegidos para su instalación son preferentemente los alrededores de las estaciones del Metro , los terminales de buses y las gasolineras o lugares a los cuales se pueda llegar caminando desde los hogares.
Estas nuevas tiendas pueden captar un porcentaje significativo del consumo familiar, y tanto es así que alguna de las grandes cadenas de supermercados han mantenido el formato pequeño , en que sólo hay lo indispensable y se eliminan mayormente los perecibles.
El problema para las pequeñas tiendas que pertenecen a una sola persona o familia es como abastecerse de mercadería , cuando sus pequeñas compras no atraen a los grandes proveedores .
Algunas de esas tiendas recurren al trabajo personal del dueño que visita los centros mayoristas para hacer las compras que abastecen al negocio .Pero también se han creado
cadenas de pequeñas tiendas que bajo un nombre o licencia común hacen las compras centralmente y las reparten a las tiendas de acuerdo con lo que les falta.
Para los consumidores que aprovechan la ventaja de la cercanía y la rapidez de las compras , el sistema tiene sus costos : en general los precios son más altos que en los supermercados, no todos aceptan el pago con tarjetas de crédito y vender al fiado es una norma casi prohibida en los negocios pequeños .
Sin embargo, el margen comercial en los supermercados , es tan alto ( supera muchas veces el 100% entre el costo de compra y el precio de venta) que las tiendas pequeñas que estudien bien sus precios al consumidor pueden representar un elemento competitivo y captar una parte del total del consumo familiar en alimentos y perecibles en general .
Para los consumidores son un factor para impedir la superconcentración entre los proveedores de alimentos , útiles de aseo y artículos indispensables para el hogar.
A mayor competencia , mejores precios y mejor atención .Hay que preferir a los comerciantes de los barrios.
Publicado en suplemento de El Mercurio el 30 de Octubre
En colaboración con Hernán Calderón
Tradicionalmente en los barrios de Santiago había almacenes, emporios y verdulerías
en las que la gente hacía sus compras . La Vega , las Ferias libres y los mercados se usaban para las compras más grandes, generalmente los fines de semana .
Cuando se empezaron a instalar los supermercados, con estacionamientos y con gran cantidad de artículos perecibles y no perecibles, en sus alrededores se eliminó al pequeño comercio en un radio de 4 a 5 cuadras. Fue como si se hubiera pasado una aspiradora.
Pero los consumidores de la capital y otras grandes ciudades necesitan hacer compras rápidas y que les permitan aprovisionarse de aquellos artículos que faltan en cualquier día de la semana . A veces es azúcar, sal , huevos , pan , algo de fruta , yogurt , leche , artículos de aseo o simplemente golosinas para los niños.
Es para llenar esa necesidad que lograron mantenerse algunos almacenes de barrio
tradicionales y también hacia más allá del área de succión de los supermercados ,a más de 4 o 5 cuadras, aparecieron pequeños negocios surtidos en los que pueden adquirirse rápidamente los faltantes en los hogares .
Los lugares elegidos para su instalación son preferentemente los alrededores de las estaciones del Metro , los terminales de buses y las gasolineras o lugares a los cuales se pueda llegar caminando desde los hogares.
Estas nuevas tiendas pueden captar un porcentaje significativo del consumo familiar, y tanto es así que alguna de las grandes cadenas de supermercados han mantenido el formato pequeño , en que sólo hay lo indispensable y se eliminan mayormente los perecibles.
El problema para las pequeñas tiendas que pertenecen a una sola persona o familia es como abastecerse de mercadería , cuando sus pequeñas compras no atraen a los grandes proveedores .
Algunas de esas tiendas recurren al trabajo personal del dueño que visita los centros mayoristas para hacer las compras que abastecen al negocio .Pero también se han creado
cadenas de pequeñas tiendas que bajo un nombre o licencia común hacen las compras centralmente y las reparten a las tiendas de acuerdo con lo que les falta.
Para los consumidores que aprovechan la ventaja de la cercanía y la rapidez de las compras , el sistema tiene sus costos : en general los precios son más altos que en los supermercados, no todos aceptan el pago con tarjetas de crédito y vender al fiado es una norma casi prohibida en los negocios pequeños .
Sin embargo, el margen comercial en los supermercados , es tan alto ( supera muchas veces el 100% entre el costo de compra y el precio de venta) que las tiendas pequeñas que estudien bien sus precios al consumidor pueden representar un elemento competitivo y captar una parte del total del consumo familiar en alimentos y perecibles en general .
Para los consumidores son un factor para impedir la superconcentración entre los proveedores de alimentos , útiles de aseo y artículos indispensables para el hogar.
A mayor competencia , mejores precios y mejor atención .Hay que preferir a los comerciantes de los barrios.
domingo, 16 de agosto de 2009
RENACIONALIZAR EL COBRE
16 de Agosto de 2009
Codelco, una pena
Publicado por El Mostrador 16 Agosto
Una entrevista a José Pablo Arellano Vicepresidente de Codelco el 7 de Agosto arrojó luz sobre la falta de interés del Gobierno para aumentar la participación del Estado en la producción y utilidades de la gran minería del cobre.
La periodista le pregunta: "Anglo American acaba de anunciar el descubrimiento de depósitos de cobre en las cercanías de Los Bronces (ex Disputada de la Condes) ¿Cómo modifica la opción que tiene Codelco por el 49%?
Contesta Arellano: La opción se gatilla en algunos años más y el precio al cual se ejerce está determinado en forma independiente de estos nuevos descubrimientos que se han informado.
-¿Este yacimiento es un verdadero monstruo?
-Enorme, probablemente entre Andina y Los Bronces hay uno de los depósitos de cobre más grande del mundo
-¿Una pena que no lo haya comprado Codelco?
-UNA PENA-contesta Arellano.
La opción de compra se gatilló en Enero de este año y no podrá volver a ejercerse hasta dentro de tres años prolongándose la opción hasta 2028, cada tres años. Como Arellano está apenado, hay que concluir que la opción le fue negada por el Ministro de Hacienda, respaldado por la propia Presidenta de la República.
La mina El Bronce aporta 250 mil toneladas de cobre al año o un 5% de la producción total de Chile. Si bien la opción es sólo por el 49% de su propiedad, una vez adquirido ese porcentaje no sería muy difícil tomar el control del total, o hacer la experiencia de administrarla y operarla, bajo un esquema de sociedad mixta que podría extenderse a otras grandes minas.
Para recuperar la gran minería del cobre para el Estado Chileno se requieren dos condiciones: la primera es la firme voluntad del gobierno de turno, o de varios gobiernos sucesivos. La segunda, aprobar leyes de quórum calificado, que implican tener la mayoría de los 4/7 de diputados y senadores es decir de 69 diputados y de 22 senadores.
La ley orgánica constitucional sobre concesiones mineras de 1982 se aprobó siendo Ministro de Minería don José Piñera. En esa ley la norma general de expropiabilidad que figura en la Constitución se complementó diciendo que:
"El concesionario de explotación tiene el derecho exclusivo a ser indemnizado en caso de expropiación de la concesión por el daño patrimonial que efectivamente se le haya causado y que consiste en el valor comercial de las facultades de iniciar y continuar la extracción y apropiación de las sustancias que son objeto de la concesión. A falta de acuerdo el valor será fijado por el juez pro dictamen. Deberá ser calculado sobre la base de las reservas de sustancias concedidas que el expropiado demuestre y se le pagará el valor presente de los frutos netos de caja de la concesión."
O sea, descubierto un yacimiento, para expropiarlo hay que preguntarle al concesionario: ¿Cuánto va a ganar si continua hasta el final explotando todas esas reservas? y ese valor presente neto se debe pagar al momento de la expropiación.
Si bien el texto completo de la opción de Codelco sobre los yacimientos de la Anglo en Chile no se conoce, se sabe que el monto a pagar está ligado al promedio del precio del cobre en los últimos cuatro años anteriores a la opción. La ley orgánica es clara, si la Anglo declara como nuevo yacimiento -Los Sulfatos- que es un depósito de cobre con recursos estimados en 1.200 millones de toneladas de mineral, con una ley promedio de 1,46% de cobre y 0,02% de molibdeno, el sistema para fijar el precio de la opción de compra del 49% de Los Bronces no necesariamente regirá para la nueva concesión. Debería aplicarse el cálculo del valor señalado en la ley orgánica constitucional.
¿Por qué es trascendente y fundamental aumentar la participación del Estado chileno en la producción y venta del cobre?
Al valor promedio actual del cobre es de US $2,5.-la libra, equivalente
a 5.500 dólares por tonelada métrica y de acuerdo con las estimaciones de costos calculado por la experta Ana Luisa Covarruvias de LyD. (Estrategia del 6/8/2009), este año 2009 Codelco producirá 1,5 millones de toneladas o sea 30% de la producción chilena que venderá en 8.250 millones de dólares con utilidades por US $ 4.250 millones.
El sector privado, por su parte, producirá 3,5 millones de toneladas o sea el 70% de la producción total nacional, la venderá en 20 mil millones de dólares y obtendrá utilidades de US $12.200 millones.
El cobre ha resultado la materia prima más noble y valiosa después del petróleo. Su precio internacional se ha recuperado con cierta rapidez y hay razones para creer que seguirá subiendo .Una mayor participación del Estado chileno en su producción y venta significaría aumentar considerablemente los ingresos del Estado chileno y la oportunidad no sólo de financiar y extender los programas sociales, sino que además de desarrollar una base industrial con contenido innovador y alta tecnología.
Como en Chile no se desea cometer el mismo error de la nacionalización del cobre del año 1971 que nos llevó al bloqueo de la comunidad financiera internacional e indirectamente al golpe militar, la renacionalización debe hacerse usando las leyes vigentes y la creatividad financiera de nuestros mejores políticos y economistas.
La demanda mundial de cobre se ha estabilizado en alrededor de 50 mil toneladas diarias. Parte de esa demanda se focaliza en China, país que muy probablemente esté acumulando un stock estratégico y usando las compras de cobre para diversificar sus reservas invertidas en bonos norteamericanos en dólares. India, Indonesia, Rusia y Brasil, países emergentes mantendrán su necesidad del metal rojo insustituible como conductor de la energía eléctrica. No sería raro que junto con el petróleo se produjera una nueva escalada de su precio.
Chile produce casi el 40% del total mundial del cobre, pero como una parte importante de las necesidades es abastecida por la producción nacional propia de los mayores consumidores, Chile representa un porcentaje mucho mayor de lo que se vende y exporta en cobre . Chile por si solo tiene un gran poder para controlar el precio del cobre en el mercado de Londres. Sin embargo no le es suficiente para poder establecer un precio de acuerdo a las conveniencias nacionales pues los grandes productores mineros buscan maximizar las utilidades de sus yacimientos y no buscan particularmente el interés de Chile.
Por eso el paso lógico sería que una parte de lo que está acumulado en el fondo soberano chileno en el exterior y una parte de lo que se acumule en el futuro inmediato, se invierta en las acciones de las cuatro principales empresas mineras que se transan en las bolsas extranjeras. Ella son: Xstrata (Suiza), la Anglo American (inglesa y sudafricana), BHP Billington (australiana) y Río Tinto (inglesa). Sus acciones y su patrimonio bursátil están deteriorados por la crisis que aún está viva y sería el momento oportuno para obtener, por etapas, participación en sus directorios y aplicar una coordinación operativa y comercial en beneficio de Chile, incluso proponiendo sociedades mixtas para la operación de los yacimientos chilenos.
Chile posee además una herramienta poderosa para negociar con la gran minería extranjera: el gobierno de Chile puede recurrir DL 1.349, promulgado por Pinochet en 1976, que en su artículo 19 faculta al Presidente de Chile para que mediante un simple decreto supremo establezca el estanco del cobre y fije su precio no solo para Codelco sino que también para todo el conjunto de empresas mineras extranjeras. Si el gobierno adoptara una decisión como esa, lo que es absolutamente legal y legítimo, las empresas extranjeras no podrían alegar que existiría en ese caso "un cambio en las reglas del juego", puesto que todas ellas invirtieron en Chile después de 1976, con plena vigencia del Art. 19 del DL 1.349.
Es muy probable que no se requiera aplicar el estanco, pues con sólo mencionarlo las grandes mineras se mostrarían accesibles a una coordinación del precio del cobre y de la operación de los yacimientos chilenos para maximizar el beneficio a favor de Chile.
Este plan de las tres vías para recuperar el cobre para Chile y maximizar sus utilidades requiere de un nuevo Presidente de la República , que combine el recuperado impulso estatista de don Eduardo Frei , la habilidad financiera de don Sebastián Piñera y la simpatía mediática de don Marco Enríquez O.
Como estamos en el proceso de elegir solo a uno de ellos, es muy probable que nuestro valioso cobre se siga explotando sin dejar todos sus beneficios en manos chilenas.
Codelco, una pena
Publicado por El Mostrador 16 Agosto
Una entrevista a José Pablo Arellano Vicepresidente de Codelco el 7 de Agosto arrojó luz sobre la falta de interés del Gobierno para aumentar la participación del Estado en la producción y utilidades de la gran minería del cobre.
La periodista le pregunta: "Anglo American acaba de anunciar el descubrimiento de depósitos de cobre en las cercanías de Los Bronces (ex Disputada de la Condes) ¿Cómo modifica la opción que tiene Codelco por el 49%?
Contesta Arellano: La opción se gatilla en algunos años más y el precio al cual se ejerce está determinado en forma independiente de estos nuevos descubrimientos que se han informado.
-¿Este yacimiento es un verdadero monstruo?
-Enorme, probablemente entre Andina y Los Bronces hay uno de los depósitos de cobre más grande del mundo
-¿Una pena que no lo haya comprado Codelco?
-UNA PENA-contesta Arellano.
La opción de compra se gatilló en Enero de este año y no podrá volver a ejercerse hasta dentro de tres años prolongándose la opción hasta 2028, cada tres años. Como Arellano está apenado, hay que concluir que la opción le fue negada por el Ministro de Hacienda, respaldado por la propia Presidenta de la República.
La mina El Bronce aporta 250 mil toneladas de cobre al año o un 5% de la producción total de Chile. Si bien la opción es sólo por el 49% de su propiedad, una vez adquirido ese porcentaje no sería muy difícil tomar el control del total, o hacer la experiencia de administrarla y operarla, bajo un esquema de sociedad mixta que podría extenderse a otras grandes minas.
Para recuperar la gran minería del cobre para el Estado Chileno se requieren dos condiciones: la primera es la firme voluntad del gobierno de turno, o de varios gobiernos sucesivos. La segunda, aprobar leyes de quórum calificado, que implican tener la mayoría de los 4/7 de diputados y senadores es decir de 69 diputados y de 22 senadores.
La ley orgánica constitucional sobre concesiones mineras de 1982 se aprobó siendo Ministro de Minería don José Piñera. En esa ley la norma general de expropiabilidad que figura en la Constitución se complementó diciendo que:
"El concesionario de explotación tiene el derecho exclusivo a ser indemnizado en caso de expropiación de la concesión por el daño patrimonial que efectivamente se le haya causado y que consiste en el valor comercial de las facultades de iniciar y continuar la extracción y apropiación de las sustancias que son objeto de la concesión. A falta de acuerdo el valor será fijado por el juez pro dictamen. Deberá ser calculado sobre la base de las reservas de sustancias concedidas que el expropiado demuestre y se le pagará el valor presente de los frutos netos de caja de la concesión."
O sea, descubierto un yacimiento, para expropiarlo hay que preguntarle al concesionario: ¿Cuánto va a ganar si continua hasta el final explotando todas esas reservas? y ese valor presente neto se debe pagar al momento de la expropiación.
Si bien el texto completo de la opción de Codelco sobre los yacimientos de la Anglo en Chile no se conoce, se sabe que el monto a pagar está ligado al promedio del precio del cobre en los últimos cuatro años anteriores a la opción. La ley orgánica es clara, si la Anglo declara como nuevo yacimiento -Los Sulfatos- que es un depósito de cobre con recursos estimados en 1.200 millones de toneladas de mineral, con una ley promedio de 1,46% de cobre y 0,02% de molibdeno, el sistema para fijar el precio de la opción de compra del 49% de Los Bronces no necesariamente regirá para la nueva concesión. Debería aplicarse el cálculo del valor señalado en la ley orgánica constitucional.
¿Por qué es trascendente y fundamental aumentar la participación del Estado chileno en la producción y venta del cobre?
Al valor promedio actual del cobre es de US $2,5.-la libra, equivalente
a 5.500 dólares por tonelada métrica y de acuerdo con las estimaciones de costos calculado por la experta Ana Luisa Covarruvias de LyD. (Estrategia del 6/8/2009), este año 2009 Codelco producirá 1,5 millones de toneladas o sea 30% de la producción chilena que venderá en 8.250 millones de dólares con utilidades por US $ 4.250 millones.
El sector privado, por su parte, producirá 3,5 millones de toneladas o sea el 70% de la producción total nacional, la venderá en 20 mil millones de dólares y obtendrá utilidades de US $12.200 millones.
El cobre ha resultado la materia prima más noble y valiosa después del petróleo. Su precio internacional se ha recuperado con cierta rapidez y hay razones para creer que seguirá subiendo .Una mayor participación del Estado chileno en su producción y venta significaría aumentar considerablemente los ingresos del Estado chileno y la oportunidad no sólo de financiar y extender los programas sociales, sino que además de desarrollar una base industrial con contenido innovador y alta tecnología.
Como en Chile no se desea cometer el mismo error de la nacionalización del cobre del año 1971 que nos llevó al bloqueo de la comunidad financiera internacional e indirectamente al golpe militar, la renacionalización debe hacerse usando las leyes vigentes y la creatividad financiera de nuestros mejores políticos y economistas.
La demanda mundial de cobre se ha estabilizado en alrededor de 50 mil toneladas diarias. Parte de esa demanda se focaliza en China, país que muy probablemente esté acumulando un stock estratégico y usando las compras de cobre para diversificar sus reservas invertidas en bonos norteamericanos en dólares. India, Indonesia, Rusia y Brasil, países emergentes mantendrán su necesidad del metal rojo insustituible como conductor de la energía eléctrica. No sería raro que junto con el petróleo se produjera una nueva escalada de su precio.
Chile produce casi el 40% del total mundial del cobre, pero como una parte importante de las necesidades es abastecida por la producción nacional propia de los mayores consumidores, Chile representa un porcentaje mucho mayor de lo que se vende y exporta en cobre . Chile por si solo tiene un gran poder para controlar el precio del cobre en el mercado de Londres. Sin embargo no le es suficiente para poder establecer un precio de acuerdo a las conveniencias nacionales pues los grandes productores mineros buscan maximizar las utilidades de sus yacimientos y no buscan particularmente el interés de Chile.
Por eso el paso lógico sería que una parte de lo que está acumulado en el fondo soberano chileno en el exterior y una parte de lo que se acumule en el futuro inmediato, se invierta en las acciones de las cuatro principales empresas mineras que se transan en las bolsas extranjeras. Ella son: Xstrata (Suiza), la Anglo American (inglesa y sudafricana), BHP Billington (australiana) y Río Tinto (inglesa). Sus acciones y su patrimonio bursátil están deteriorados por la crisis que aún está viva y sería el momento oportuno para obtener, por etapas, participación en sus directorios y aplicar una coordinación operativa y comercial en beneficio de Chile, incluso proponiendo sociedades mixtas para la operación de los yacimientos chilenos.
Chile posee además una herramienta poderosa para negociar con la gran minería extranjera: el gobierno de Chile puede recurrir DL 1.349, promulgado por Pinochet en 1976, que en su artículo 19 faculta al Presidente de Chile para que mediante un simple decreto supremo establezca el estanco del cobre y fije su precio no solo para Codelco sino que también para todo el conjunto de empresas mineras extranjeras. Si el gobierno adoptara una decisión como esa, lo que es absolutamente legal y legítimo, las empresas extranjeras no podrían alegar que existiría en ese caso "un cambio en las reglas del juego", puesto que todas ellas invirtieron en Chile después de 1976, con plena vigencia del Art. 19 del DL 1.349.
Es muy probable que no se requiera aplicar el estanco, pues con sólo mencionarlo las grandes mineras se mostrarían accesibles a una coordinación del precio del cobre y de la operación de los yacimientos chilenos para maximizar el beneficio a favor de Chile.
Este plan de las tres vías para recuperar el cobre para Chile y maximizar sus utilidades requiere de un nuevo Presidente de la República , que combine el recuperado impulso estatista de don Eduardo Frei , la habilidad financiera de don Sebastián Piñera y la simpatía mediática de don Marco Enríquez O.
Como estamos en el proceso de elegir solo a uno de ellos, es muy probable que nuestro valioso cobre se siga explotando sin dejar todos sus beneficios en manos chilenas.
domingo, 2 de agosto de 2009
¿SUBIR LOS IMPUESTOS?
¿subir los impuestos?
Ernesto Benado
En artículo en El Mercurio del 22 de Julio , el economista Hernán Cheyre para oponerse a las propuestas de aumentar la tributación en Chile argumenta textualmente: “para poder sostener una carga fiscal como la que exhiben los países con mayores niveles de ingreso, primero es necesario alcanzar ese nivel de desarrollo.Si se actúa en el orden inverso, subiendo los impuestos antes de tiempo, la ruta al desarrollo se verá obstaculizada”
Lo que no explica el economista, es por qué si en Chile se han mantenido tan bajos los impuestos durante dos décadas el crecimiento económico ha ido decreciendo, el desempleo se ha mantenido estructuralmente elevado y la meta para alcanzar el desarrollo se ha ido moviendo hacia el futuro lejano.
En lo que tiene razón es que para crear lo que se llama “un estado benefactor” que proporciona salud, educación y vivienda adecuadas a toda la población se necesita una economía más fuerte y diversificada que la que existe actualmente en Chile. Sólo el auge del precio del cobre y el ahorro excedente de recursos ha permitido mejorar la cobertura social y crear planes de apoyo a la gente pobre.
Tomando los tres ejemplos citados por él ;Portugal , España y Corea del Sur ninguno de esos países alcanzó el nivel de protección social sin impulsar una base industrial , que agregue valor a la mano de obra y permita exportar no sólo productos naturales sino artículos manufacturados que incorporen tecnología.
Si Portugal siguiera basando su economía en la exportación del alcornoque (corcho) y en la explotación de sus colonias africanas, que es lo que se recibió de la dictadura salazarista todavía seguiría en el atraso. En el caso de España, los gobiernos democráticos, cualquiera que fuese su tendencia, hicieron un plan estratégico de desarrollo del cual salieron al exterior, entre otras, sus empresas de telecomunicaciones, de electrodomésticos, de cerámicas, etc. En el caso de Corea del Sur, se sabe el impulso que los gobiernos dieron a la industria electrónica, a la automotriz y a la pequeña y mediana industria muy diversificada.
De todos los sectores económicos sólo el industrial mantiene y aumenta su rendimiento con la escala de producción. La agricultura, la minería y la pesca en que Chile basa su economía de exportación tienen un rendimiento decreciente y no sustentable en el tiempo.El colapso de la industria de salmones es un buen ejemplo de lo que significa la sobreexplotación de un recurso natural , aunque en este caso fuera renovable.
¿A cuanto debería aumentar la cantidad y extensión de esos sectores exportadores para alcanzar a duplicar o triplicar los ingresos actuales per. Cápita, que nos permitirían financiar un estado benefactor eficiente y solidario y además sobrevivir a las variaciones cíclicas de las exportaciones de commodities?
El punto débil del liberalismo es que abandona al mercado y a los impuestos bajos el desarrollo productivo y estos factores no son suficientes para aumentar el crecimiento.En las inversiones programadas por el sector privado el90 % corresponde al sector minero y a energía, ambos los más agresivos con el medio ambiente.
El mercado en Chile sólo ha impulsado proyectos de corto plazo y bajo riesgo lo que ha conducido a la desindustrialización del país.
¿cómo hacer entonces para que el capital privado participe en innovaciones tecnológicas que de por si requieren largos plazos y además tienen un alto riesgo de ser exitosos?
Hay varias propuestas implementadas en países que tuvieron éxito para reorientar las inversiones y dirigirlas hacia un plan industrial innovativo y tecnológicamente nuevo.
Lo primero es compartir el riesgo de los proyectos riesgosos entre el estado y el sector privado, en forma de disminuir el riesgo neto para el inversor y hacer competitivos estos proyectos.
En segundo lugar, hay que redirigir el esfuerzo de ahorro de los trabajadores chilenos que hoy se envía irresponsablemente al exterior y radicarlo en inversiones dentro del país.
Y tercero el Estado a través de sus órganos especializados debe patrocinar dos o tres grandes proyectos de impacto tecnológico que oriente el trabajo de investigación y desarrollo de Chile en los próximos 10 años y con ello desarrollar un nuevo sector industrial.
Este nuevo plan de desarrollo no debe reemplazar a lo que se está haciendo en la minería, en la agroindustria, en lo forestal y en acuicultura. Debe sumarse a esos esfuerzos para darle un impulso adicional al magro crecimiento actual.
31 de Julio 2009
Ernesto Benado
En artículo en El Mercurio del 22 de Julio , el economista Hernán Cheyre para oponerse a las propuestas de aumentar la tributación en Chile argumenta textualmente: “para poder sostener una carga fiscal como la que exhiben los países con mayores niveles de ingreso, primero es necesario alcanzar ese nivel de desarrollo.Si se actúa en el orden inverso, subiendo los impuestos antes de tiempo, la ruta al desarrollo se verá obstaculizada”
Lo que no explica el economista, es por qué si en Chile se han mantenido tan bajos los impuestos durante dos décadas el crecimiento económico ha ido decreciendo, el desempleo se ha mantenido estructuralmente elevado y la meta para alcanzar el desarrollo se ha ido moviendo hacia el futuro lejano.
En lo que tiene razón es que para crear lo que se llama “un estado benefactor” que proporciona salud, educación y vivienda adecuadas a toda la población se necesita una economía más fuerte y diversificada que la que existe actualmente en Chile. Sólo el auge del precio del cobre y el ahorro excedente de recursos ha permitido mejorar la cobertura social y crear planes de apoyo a la gente pobre.
Tomando los tres ejemplos citados por él ;Portugal , España y Corea del Sur ninguno de esos países alcanzó el nivel de protección social sin impulsar una base industrial , que agregue valor a la mano de obra y permita exportar no sólo productos naturales sino artículos manufacturados que incorporen tecnología.
Si Portugal siguiera basando su economía en la exportación del alcornoque (corcho) y en la explotación de sus colonias africanas, que es lo que se recibió de la dictadura salazarista todavía seguiría en el atraso. En el caso de España, los gobiernos democráticos, cualquiera que fuese su tendencia, hicieron un plan estratégico de desarrollo del cual salieron al exterior, entre otras, sus empresas de telecomunicaciones, de electrodomésticos, de cerámicas, etc. En el caso de Corea del Sur, se sabe el impulso que los gobiernos dieron a la industria electrónica, a la automotriz y a la pequeña y mediana industria muy diversificada.
De todos los sectores económicos sólo el industrial mantiene y aumenta su rendimiento con la escala de producción. La agricultura, la minería y la pesca en que Chile basa su economía de exportación tienen un rendimiento decreciente y no sustentable en el tiempo.El colapso de la industria de salmones es un buen ejemplo de lo que significa la sobreexplotación de un recurso natural , aunque en este caso fuera renovable.
¿A cuanto debería aumentar la cantidad y extensión de esos sectores exportadores para alcanzar a duplicar o triplicar los ingresos actuales per. Cápita, que nos permitirían financiar un estado benefactor eficiente y solidario y además sobrevivir a las variaciones cíclicas de las exportaciones de commodities?
El punto débil del liberalismo es que abandona al mercado y a los impuestos bajos el desarrollo productivo y estos factores no son suficientes para aumentar el crecimiento.En las inversiones programadas por el sector privado el90 % corresponde al sector minero y a energía, ambos los más agresivos con el medio ambiente.
El mercado en Chile sólo ha impulsado proyectos de corto plazo y bajo riesgo lo que ha conducido a la desindustrialización del país.
¿cómo hacer entonces para que el capital privado participe en innovaciones tecnológicas que de por si requieren largos plazos y además tienen un alto riesgo de ser exitosos?
Hay varias propuestas implementadas en países que tuvieron éxito para reorientar las inversiones y dirigirlas hacia un plan industrial innovativo y tecnológicamente nuevo.
Lo primero es compartir el riesgo de los proyectos riesgosos entre el estado y el sector privado, en forma de disminuir el riesgo neto para el inversor y hacer competitivos estos proyectos.
En segundo lugar, hay que redirigir el esfuerzo de ahorro de los trabajadores chilenos que hoy se envía irresponsablemente al exterior y radicarlo en inversiones dentro del país.
Y tercero el Estado a través de sus órganos especializados debe patrocinar dos o tres grandes proyectos de impacto tecnológico que oriente el trabajo de investigación y desarrollo de Chile en los próximos 10 años y con ello desarrollar un nuevo sector industrial.
Este nuevo plan de desarrollo no debe reemplazar a lo que se está haciendo en la minería, en la agroindustria, en lo forestal y en acuicultura. Debe sumarse a esos esfuerzos para darle un impulso adicional al magro crecimiento actual.
31 de Julio 2009
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