EL RESCATE DE LA CONCERTACION
Ernesto Benado (publicado en El Mostrador.cl)
Ernesto Benado (publicado en El Mostrador.cl)
Con
la elección de un nuevo CC. y el
nombramiento de la directiva que dirigirá al PS durante los próximos dos años se
ha cerrado la transición interna en el
PS. El dominio en las votaciones de la
fracción Nueva Izquierda y la perspectiva de un triunfo de Bachelet en las
próximas presidenciales, han sido factores suficientes para congelar los cambios que el
PS. podría haber impulsado en el presente. La disidencia no ha prendido ni dentro ni fuera del PS. La
evolución ideológica, la necesidad de plantear grandes cambios políticos,
incluso el llamar a una nueva Asamblea Constituyente,
han quedado postergadas por lo menos por 4 años.
Además no
se ha abierto paso la formación de un
nuevo partido o movimiento de izquierda que plantee abiertamente el cambio del
modelo económico-social. Más bien se ha reforzado el apoyo al modelo, sólo con los pequeños
retoques a disminuir la “desigualdad”. A este “congelamiento” se ha sumado el
pragmatismo del Partido Comunista que ha decidido conseguir resultados inmediatos con el 5% de
su votación que le permite negociar cuotas parlamentarias. ¡Adiós a los
cambios que atenten contra el modelo!
De lo que
se sabe, la candidata ha manifestado que si bien en su anterior mandato ella se
lo debió a los partidos de la concertación
quienes le impusieron las líneas
principales del gobierno, ahora es ella la que viene al rescate de los partidos,
de la Concertación y piensa hacer un gobierno diferente.
¿Qué se
entenderá por ello?
La ex
presidenta dio un rol fundamental en su anterior gobierno al grupo Expansiva,
grupo que le propuso metas macroeconómicas estrictas y limitar sus programas sociales a
un modesto “estado benefactor” que no tocó ni a las AFP , ni a las Isapres ni
al sistema privado de educación superior. Mucho menos planteó la recuperación
de empresas estatales privatizadas o la formación de otras nuevas. Hoy día
parte de Expansiva se ubica detrás del
Andrés Velasco quien se plantea como candidato independiente seguramente
mirando hacia el 2017..
El estilo
de la ex presidenta es conocido, y no
será en su forma de tomar decisiones donde pueden surgir los cambios. Durante su paso por el
Ministerio de Salud , son de recordarse sus innumerables comisiones , muy
abiertas y participativas, pero que nunca se concretaron. Por diversas razones,
algunas más bien imaginarias, se opuso al Plan Auge, que finalmente se aprobó meses después de dejar ella ese Ministerio.
Finalmente el plan AGE ha sido uno de los grandes logros de la Concertación.
Pero
después ya en su Gobierno, mantuvo el estilo de cercanía con la gente y también la dificultad para tomar decisiones.
Tal vez lo
más grave fue la puesta en marcha del llamado Transantiago. En esa oportunidad
se despreció la opinión de todos los entendidos
y la mínima prudencia de postergar su puesta en marcha, provocó el
trauma ciudadano más grave de las últimas décadas.
A
continuación enfrentó el movimiento de los pingüinos, que hoy día se ha
transformado en el sector más crítico a su candidatura. Ellos son todavía
estudiantes o recién egresados y se
consideran engañados por su gobierno. Hay declaraciones explícitas de los
líderes estudiantiles de esa época, ahora
dirigentes políticos, que se opondrán a su candidatura. Sin embargo
todas estas carencia y oposiciones
parecen minúsculas comparadas con
los factores positivos de su personalidad, que se refleja en cada encuesta de opinión.
¿Con que
equipo va a gobernar y que programa se
propondrá cumplir?
Hay dos escenarios
posibles para su gobierno.
El primero
que gane en primera vuelta y consiga con ello una mayoría de 3/5 o 2/3 en la
Cámara de diputados. Mayorías que son posibles de conquistar. Bastaría doblar
en 12 distritos de los 60 para que la
composición de la Cámara fuera de 48 a 72 =2/3.
Este es
solo un cálculo matemático, porque la gran duda es si esa mayoría sería homogénea y estaría
disponible para cambios en los artículos
fundamentales de la Constitución del 80.Además en el Senado será mucho
más difícil alcanzar los quórums. Pero con la mayoría absoluta también se
pueden hacer cambios relevantes. Mantener una mayoría homogénea que vaya desde
los 4 partidos de la Concertación más el PC., e incluya el MAS , el PRI y los eventuales parlamentarios
independientes que puedan ser elegidos en la primera vuelta , será lo determinante en el futuro gobierno.
En el
segundo escenario, no se gana en la primera vuelta y no hay mayoría parlamentaria para grandes cambios. Hay que negociar el apoyo para la segunda vuelta con cada partido, grupo o subgrupo, que quieren
obtener cuotas de poder, sea ministerios,
servicios o asignaciones presupuestarias
garantizadas. Un escenario muy parecido al que se vivió en el 2005.
En aquella
a alternativa la candidata a presidenta,
llamó a los partidos y movimientos para
estructurar un Programa y definir las
bases de su gobierno. Su elección finalmente fue la moderación ofrecida por el
grupo Expansiva. Y eso determinó el
curso del gobierno.
¿Qué nuevos
factores podrían influir en un nuevo
enfoque y en un nuevo estilo de gobernar?
¿Su experiencia en un cargo internacional?
Y
finalmente ¿su auténtico sentimiento de izquierda que la llevará a impulsar cambios al modelo heredado de la
dictadura y que acentúa la desigualdad y la concentración económica?
Son
alternativas abiertas y que llevarán a Chile a un agitado
proceso durante 2013 .Proceso que
será solo un tímido prólogo de otros
cuatro años en los que seguramente se demostrará que los movimientos sociales
en Chile, desde el de los estudiantes ,el
de los mapuches ,el de los trabajadores precarios, el de los
regionalistas , el de los
medioambientalistas y el de la clase media emergente son diferentes a
todo lo que se conoció anteriormente. ¡Buen
desafío para la misma Bachelet de hace 8
años!.
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