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viernes, 24 de marzo de 2017

La transición a la luz de la experiencia historica


PARA UN PROGRAMA DE TRANSICIÓN

                                                                        El Programa de Transición es el conjunto de medidas impulsada por los socialistas en el largo período en que una nueva sociedad se gesta dentro del capitalismo.


Tal vez el primer programa de este tipo fue el iniciado por Lenin en 1921 llamado (NEP) Nueva Política Económica que rigió durante 6 años hasta 1927 , cuando fue reemplazado por el Primer Plan Quinquenal , ya bajo  José Stalin . La NEP permitió el desarrollo de las empresas e iniciativas privadas para recuperar  la economía devastada por la guerra civil. Reemplazó a la llamada economía de guerra implantada por los bolcheviques y basada en los impuestos en especie , principalmente para  incautarse de parte de los productos del campo.

¿Qué habría ocurrido con la URSS si la NEP , en lugar de haber sido suprimida , se hubiera mantenido permitiendo  las empresas privadas y el Estado soviético  hubiera mantenido la propiedad y el control  solamente de la Banca ,de las más grandes empresas para el desarrollo de la industria pesada, los combustibles y la defensa? Aventurar una respuesta sería sólo materia de ciencia ficción. Mal que mal esa alternativa es lo que ha permitido,60 años más tarde, la industrialización  y el desarrollo capitalista en China, en la que el estado aún mantiene el férreo control del desarrollo económico y político. Fue Deng Xiaoping


el que por primera vez declaró: “No importa el color del gato, con tal que cace ratones.”

Que las alternativas al llamado capitalismo de estado son todavía materia de discusión  y ensayos, se comprueban por la todavía vigencia del experimento fracasado en la Yugoeslavia de Tito quien trató de innovar dividiendo  las empresas y su administración entre  empresas de propiedad regional , empresas estatales y empresas auto administradas, con propiedad tripartita. Ese experimento fracasó por  causas ajenas  al sistema participativo propuesto, más bien por los conflictos no solucionados de los nacionalismos y religiones. No está en claro todavía si  en la República Socialista de Vietnam, se ensaya un proceso  nuevo e innovador o son variantes del modelo chino.

Las experiencias acumuladas desde el inicio de la Revolución Rusa y sus 100 años de involución hasta su etapa actual han sido materia de mucha discusión y análisis en los países de Europa , Estados Unidos y los llamados países emergentes .No es  objeto de esta nota hacer un análisis exhaustivo de  lo que se propone en el marco teórico  de los pensadores marxistas , sino limitarnos a citar y analizar a  uno de los más destacados  economistas marxistas  quien conserva vigencia y originalidad  actual mente .Me refiero a Richard Wolff de origen alemán radicado en Estados Unidos.

Es un  profesor en la Universidad de Massachusetts (Amherst) ,su último libro se llama  Democracia en Acción: Una cura para el capitalismo, del cual extraeremos lo principal de sus propuestas. Si se busca en su sitio web: redwolff.com se podrá comprobar que además de sus libros  Wolff mantiene una permanente serie de clases y seminarios públicos en los que comenta los acontecimientos políticos y económicos manteniendo un diálogo e interacción con los asistentes. ¡Buena iniciativa para nuestros políticos y economistas, que en general evitan interactuar con el mundo plebeyo en un pie de igualdad!

En el libro mencionado, propone (págs... 12 y 13 versión  en inglés):

“Entre las principales decisiones sociales que se deberán tomar, están las siguientes:

1.-Cual será  la mejor proporción o mezcla entre la propiedad social  y la propiedad privada de los medios de producción

2.-Cual será  la mejor proporción  entre mercados y  planificación elegida como medio de distribuir los recursos y productos.

3.-Cual será la proporción o mezcla que deba existir entre democracia representativa y democracia directa para la toma de decisiones tanto en los lugares de trabajo como en las comunidades de residencia. El funcionamiento democrático en ambos lugares sociales debe hacerse y decidirse en un proceso continuo de ajuste en forma colaborativa.”

En la etapa económica social que Wolff propone  resulta evidente que se trata de una  sociedad  con propiedad privada y propiedad  social y/o mixta. No se refiere todavía al rol del estado y su participación en el ordenamiento y orientación de la sociedad.

Más adelante dice:

“ A diferencia de las tradicionales formas estatales de socialismo y comunismo, no será más suficiente solo nacionalizar la propiedad productiva y reemplazar los mercados por planificación centralizada. El elemento  adicional y crucial – y por lo tanto transformador-será la reorganización de los lugares de trabajo en las empresas para eliminar la explotación. Estableciendo WSDEs = Empresas auto gestionadas de trabajadores que posicionarán a los trabajadores estructuralmente como dueños y distribuidores de cualquier excedente o plusvalía  que ellos generen”.

“Los ingresos y funcionamiento del estado serían así dependientes de la recepción y distribución de los excedentes de las empresas auto gestionadas. El desbalance de poder entre los Estados y las poblaciones ciudadanas  que afectó el último siglo de ensayos de socialismo y comunismo sería así estructuralmente superado. En esta forma podríamos establecer la base material de la desaparición del estado que la mayoría de los marxistas ha proyectado.”

Si Wolff visualiza un período de transición que conduzca a esa segunda etapa  es hasta aquí materia de  incertidumbre ya que no precisa ni las características ni el programa que esa etapa podría tener ,.

En Chile cuando durante el gobierno de Allende y la Unidad Popular , se inició esa transición en democracia y tratando de implantar las mejores proporciones entre las tres ecuaciones que Wolff plantea en su análisis . Se demostró que en un país atrasado, como lo era Chile en los 70, entre los trabajadores predominan las tendencias economicistas y de corto plazo .No fueron la causa principal del Golpe militar que interrumpió el proceso democrático, pero fue una de los factores que agudizaron  los conflictos.

La gran tarea de los socialistas en Chile, en este momento es proponer un programa de transición que permita ampliar la democracia, disminuir las desigualdades y preparar la etapa de la autogestión en las empresas .

Las perspectivas del Frente amplio y el socialismo


La oportunidad del Frente Amplio.   
                                                                                  
Empiezo esta nota recordando una anécdota política de los años 50.-

La derecha propone como candidato a presidente a don Fernando Alessandri, distinguido abogado Le consultan a su padre, don Arturo Alessandri Palma, eterno candidato a su tercera presidencia sobre esa candidatura y  contesta: ¿Acaso ese niño es huérfano ¿ ¿No tiene padre?

La pregunta viene al caso, porque Chile está lleno de candidatos, unos a ser reelegidos parlamentarios y otros a iniciarse  como diputados o senadores por primera vez. Los apellidos familiares empiezan a repetirse

Eso se debe a que en general los políticos tienen una opinión muy sobrevalorada  de sí mismos y además porque gracias a una jugada de la dictadura pinochetista, los parlamentarios ganan una de las dietas más altas a nivel mundial. Eso los hace  aferrarse a los cargos indefinidamente, sobre todo si nunca se han ganado la vida trabajando en otra profesión.

 Tal vez el ejemplo más notorio de desclasamiento lo tienen los dos electos parlamentarios por Aysén, uno ex parlamentario que se quiere re postular y otro actual diputado , que se avergüenza de haber recibido dinero de antiguos protectores ¿Irán los dos a la reelección?

Volvamos al título de esta nota:

La aparición del Frente Amplio, como nueva coalición política que hasta el momento congrega 11  partidos y movimientos es una de las novedades en la política chilena y tal vez la única oportunidad de depurar la política  desprestigiada, en calidad y por exceso de personalismos.

El Frente Amplio, debe decidir  por una plantilla de candidatos en los principales distritos parlamentarios y enfrentarlos con una candidatura única a la presidencia de la república que los represente nacionalmente .Tarea difícil pero no imposible

¿Qué hacer?

Si alguien del Frente Amplio me pidiera la opinión, yo les aconsejaría optar entre Alberto Mayol o Luis Mesina.El primero tiene la característica de ser un intelectual conocido y que propone un programa básico atractivo. El segundo ha dirigido y encabezado el movimiento espontáneo NO+AFP que  ha logrado movilizar  a varios cientos de miles de adherentes y sacarlos a la calle  a lo largo de todo el país. Las dos candidaturas marcarían un quiebre con la política y los políticos tradicionales y  facilitarían movilizar a quienes rechazan a la politiquería actual.

No es que yo esté de acuerdo con eliminar las AFP, lo que requeriría previamente una Reforma Constitucional con altísimo quorum parlamentario. He propuesto reiteradamente crear un sistema paralelo de reparto, en que se paguen más aportes, para que la gente pueda elegir entre uno y otro sistema una vez durante su vida laboral.

Mesina podría asegurar una alta votación  y algo de ella se traspasaría a los candidatos a parlamentarios. Mayol sería más atractivo para el movimiento estudiantil que hasta ahora se ha abstenido  de concurrir a las elecciones. Hasta el momento Mayol se ha declarado “disponible”. Mesina ha dicho que no está disponible, pero puede cambiar de opinión. Mayol aporta ideas, Mesina aporta haber encabezado un gran movimiento ciudadano que abarca  a grandes sectores de las capas medias y trabajadores manuales, sumando a los millones de pensionados que no ganan suficiente para su sustento.

Como la elección parlamentaria, con las nuevas normas proporcionales y sin binominal, tendrá resultados estrechos un cupo de 10 a 20  parlamentarios electos por el Frente Amplio  jugaría un papel decisivo en los cambios políticos que se necesitan.

¿Y qué otras consignas, tan abreviadas como la del movimiento de Mesina: NO+AFP, podrían acompañar esa campaña?

Por los menos tres  otros grandes temas que llegarían a la gente y la llevarían a participar masivamente en las votaciones:

1.-Reducir la jornada laboral semanal, de 45 horas a solo 40 horas, en dos etapas de reducción sucesivas que pueden hacerse en un par de años. Es lo más sentido por los trabajadores, tanto los manuales como los de escritorio y significaría un aumento casi instantáneo de la productividad en el trabajo.

2.-Disminuir el IVA a los alimentos, a las medicinas con receta y a los libros, del actual 19% a un 10%. Para  equilibrar la recaudación impositiva aumentar la tasa general del IVA del 19% al 20%.-

Como la gente de menos recursos es  la que gasta una mayor proporción de sus ingresos en alimentos, esta medida tenderá a mejorar la desigualdad social y la distribución de los ingresos. Chile junto a Brasil y EE.UU. es el que tiene los peores índices de desigualdad a nivel mundial.

3.-Y finalmente, para responder a un clamor extendido de las Regiones y dar un paso decisivo a la descentralización ,  dar autonomía a las Regiones en los procesos de inversión   , hoy decididas , controladas y demoradas burocráticamente por el Ministerio de Hacienda a través de su Dirección de Presupuestos y la unidad de sectorialitas. A partir de los Gobernadores Regionales elegidos, crear Consejos  de Inversión que permitan mantener equipos  de profesionales radicados en las regiones y  dotar de capacidad técnica propia a cada Región.

 Las tareas a cumplir por el FRENTE AMPLIO son inmensas  y deben ser acompañadas por un Programa básico que llegue a la gente, la movilice  y la lleve a participar en las próximas elecciones.. Estas 4 ideas programáticas son  una idea inicial  a objeto que con una gran consulta ciudadana la gente pueda expresarse y modelar las candidaturas a través del país.

 

4 de Marzo 2017