jueves, 14 de marzo de 2013

AGUA Y DEBILIDAD DE LA INGENIERIA ESTATAL


EL AGUA y Debilidad de la ingeniería estatal *

                                                      A raíz de los cortes del agua potable en la ciudad de Santiago, la gente se pregunta si ya no hay en Chile  personas capaces de prever  el corte de un vital servicio público , evitarlo y solucionarlo para que no se vuelva a repetir. Igualmente grave es que el Ministerio de Salud no tuviera la capacidad de revisar  la planta de cerdos de Freirina y corregir su diseño con un simple cálculo aritmético de la calidad y número de digestores que habrían permitido un funcionamiento sin olores.
Hasta 1970 el estado chileno tenía  una capacidad propia de ingeniería que le permitía hacer proyectos  y diseñarlos hasta el detalle. A veces contratistas privados los realizaban  pero tampoco era  pecado que proyectos complejos y con riesgo en su diseño los realizara el propio estado. La gran obra de captación  de agua subterránea bajo el rio Aconcagua, que surte   parte del agua potable a Valparaíso se hizo en esa forma.
La capacidad de ingeniería radicaba principalmente en el MOP, que tenía divisiones especializadas  en obras sanitarias , ferrocarriles , puentes , vialidad  y obras civiles en general .Pero además el Estado tenía a CORFO  y  tenía empresas estatales con grandes departamentos de ingeniería , como Endesa , en energía , Enap en petroquímica, CAP en siderurgia y Emco , en lo que llamábamos informática.
Cuando ocurrió el terremoto de 1960  y se produjo  el aluvión que embalsó el rio Riñihue amenazando con inundar la ciudad de Valdivia , fue el propio estado con sus ingenieros , encabezados por Raúl Sáez , los que  diseñaron la solución y la realizaron.
Actualmente todo eso se ha achicado a límites increíbles. El Estado no tiene capacidad propia ni siquiera para enfrentar una emergencia, como la sucedida en el agua Potable de Santiago.
Un diagnóstico rápido por expertos habría descubierto que el abandonado canal que comunica el embalse del Yeso,  con la planta de la Vizcachas  y  que está abandonado, habría llevado agua  limpia de El Yeso, sin tener que disponer de las embarradas aguas del rio Maipo. Tal vez habría que repararlo antes que se produzca el próximo aluvión.
¿Pero quién puede hacer ese diagnóstico, diseñar una solución y llevarla a cabo?
¿Quién tiene autoridad para enfrentar a EMOS y decirle que haga la obra con urgencia?

Este caso ilustra la realidad de lo que es  la de Superintendencia de Servicios Sanitarios SISS. Si uno analiza su organigrama, en ninguna  parte figura un Departamento de Ingeniería. Hay ingenieros pero cada uno tiene un área administrativa a cargo  llámese “normas””fiscalización”, “concesiones” “estudios” “medio ambiente y “tarifas” de acuerdo a sus funciones legales.
¿Habrá alguien capaz de revisar un proyecto, criticarlo, proponer otro mejor y finalmente diseñarlo hasta el detalle que permita construirlo? Es dudoso. ¿Y qué funcionarios serán capaces de proponer la empresa modelo que servirá para fijar las tarifas en los próximos  5 años? Seguramente habrá que contratar una empresa externa, que podría ser capturada por la gran empresa concesionaria.
No se trata de una Superintendencia pequeña y con solo un puñado de funcionarios: Lejos de eso , tiene 33 funcionarios de planta ( 10 son ingenieros) 164 funcionarios a contrata y 12 a honorarios. Lo que pasa es que entre sus funciones NO está revisar, mejorar o  decidir proyectos que puedan mejorar el servicio  o prever emergencias. El Estado ha delegado esas funciones y no se sabe bien en quien las delegó.
Esta situación de la carencia de ingeniería afecta  a diversas áreas  que impactan  directamente a la población. Los errores en el diseño de viviendas sociales que se arrastran  por varios gobiernos, la espera de años para eliminar la llamada Rotonda Perez Zujovic, obra compleja y que cada vez se hace más  crítica ,  con el proyecto del túnel bajo la Costanera Andrés Bello que tendrá que comunicarse con los enormes edificios en su costado Sur y con la nueva Costanera Sur que termina precisamente en esa zona.
Se hace urgente  reparar esta carencia. Así como en Chile  existe una Contraloría General que revisa la legalidad  de los decretos supremos, así debe haber un sistema estatal de ingeniería que  controle la calidad de los proyectos y asegure, por encima de toda otra consideración, la calidad de la vida de los afectados. Al  mismo tiempo debe  mantener la capacidad de decidir obras de emergencia  que impidan  accidentes y prevea la ocurrencia de catástrofes por errores manifiestos en los proyectos.
Sería aparentemente muy fácil dotar a CORFO de sus antiguas facultades, que en gran parte se han conservado. Pero el Chile de hoy no acepta soluciones centralistas. Las regiones reclaman autonomía y capacidad propia de ingeniería. Por eso el sistema de ingeniería estatal debiera implementarse  creando capacidad de ingeniería  multidisciplinaria a nivel de los Gobiernos Regionales que deberán integrar una Red  nacional que les permita  cooperar entre ellas y reforzarse mutuamente.

*Publicado en El Mostrador el 14/03/2013
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lunes, 4 de febrero de 2013

ECONOMISTAS EN SILENCIO


EL SILENCIO DE LOS ECONOMISTAS
                                                                                                               Ernesto Benado
Publicado por ElClarin.cl el 1° de Febrero
Ante las cifras positivas de crecimiento económico y bajo desempleo del 2012, ningún economista vinculado a los 4 gobiernos de la Concertación ha dado opinión alguna. ¿Están desconcertados? ¿Prefieren no emitir opinión para no arriesgar su futuro en el próximo gobierno?¿O realmente no hay explicación alguna?
La explicación más tímida y  complaciente  es que los gobiernos de la Concertación y sus economistas prepararon el terreno para estas cifras y que de ello se aprovechó la Derecha.
Nadie se traga ese argumento. Además ¿Cuáles fueran esas medidas preparatorias?
Hay un hecho cierto, y es que el terremoto del 2010 obligó al gobierno de la Alianza a aplicar  medidas  keynesianas que se salieron totalmente de la prédica neoliberal:
Fuerte inversión en infraestructura, caminos, puentes,  puertos y viviendas sociales destruidas.
Aumento del impuesto a la renta de las empresas para financiar ese gasto.
O sea, el gobierno Piñera  se salió de las normas estrictas del libre mercado, para aplicar un estímulo fuerte a la economía. Tal vez de ahí el enojo del Senador Novoa, que percibe que no se respetaron los principios económicos de la derecha.
No podemos olvidar que el gobierno Bachelet, también, sin terremoto , repartió bonos e impulsó el gasto de consumo de la gente de menos recursos. Pero no se logró ni acelerar el crecimiento, ni disminuir la cesantía.
Analicemos lo que podemos llamar  la sintonía fina: Serían las acciones en la microeconomía las que están dando resultados. O sea,
Facilidad para constituir  pequeñas empresas.
Mejores fuentes de crédito para financiar lo que se llama “innovaciones”.
Mejorar las leyes de quiebra para no penalizar a quienes se arriesgan con empresas innovativas.
Y , tal vez, digitalizar los trámites que se exigen en las oficinas públicas para disminuir el tiempo perdido en colas y burocracia. Resumen: Internet.
Muchas de esas medidas se estaban implementando en el gobierno Bachelet y es dudoso que su impacto pueda  producirse en  el tan corto plazo de éste gobierno. Además, ¿cuál es el efecto productivo de las nuevas pequeñas empresas? Hace falta un estudio que analice y clasifique a que se dedican las nuevas empresas.

Las recientes cifras indican que el consumo ha crecido más rápidamente que  el PIB ( 6%), En cambio la producción industrial , sólo lo ha hecho en un 2%.-
Tendríamos que llegar a la conclusión que la creación de empresas pequeñas está afectando rápidamente el empleo  disminuyendo la cesantía, pero no incrementan  la producción  en general. Más bien generan consumo que en gran parte se orienta a las importaciones.
Y aquí llegamos  al otro  factor económico.
El gran flujo de inversiones extranjeras en el sector minero que alcanzaron el año pasado a casi 22.000 millones de dólares.
No se conoce en detalle como esas inversiones actúan sobre  el PIB. ¿Se depositan en bancos en moneda chilena , o en divisas?  ¿Se ocupan para adquirir maquinaria y equipo en el exterior y se hacen las transferencias apenas aprobadas las nuevas inversiones?.¿Contratan personal técnico de inmediato?¿se colocan pedidos a través de los representantes de las grandes marcas internacionales, lo que significa una utilidad para los importadores  nacionales y su personal? Lo que refuerza el consumo en el mercado doméstico.
¿O todos los factores anteriores, han actuado  simultáneamente para producir  un resultado virtuoso?
Hay un desafío teórico para nuestros economistas y académicos  .También para los principales candidatos a dirigir el Ministerio de Hacienda en el próximo gobierno .¡Porqué lo que efectivamente ha quedado demostrado , es que aumentar el impuesto a la renta  a las empresas , NO  atenta contra el crecimiento! ¡Y esa fue la gran tesis de la candidatura de Eduardo Frei , en la pasada elección.

1° de Febrero  2013

Bachelet al rescate


EL RESCATE DE LA CONCERTACION        

                                                                                   Ernesto Benado (publicado en El Mostrador.cl)
Con la elección de un nuevo CC. y  el nombramiento de la directiva que dirigirá al PS durante los próximos dos años se ha cerrado  la transición interna en el PS. El dominio  en las votaciones de la fracción Nueva Izquierda y la perspectiva de un triunfo de Bachelet en las próximas presidenciales, han sido factores  suficientes para congelar los cambios que el PS. podría haber impulsado en el presente. La disidencia  no ha prendido ni dentro ni fuera del PS. La evolución ideológica, la necesidad de plantear grandes cambios políticos, incluso  el llamar a una nueva Asamblea Constituyente, han quedado postergadas por lo menos por 4 años.
Además no se ha abierto paso  la formación de un nuevo partido o movimiento de izquierda que plantee abiertamente el cambio del modelo económico-social. Más bien se ha reforzado  el apoyo al modelo, sólo con los pequeños retoques a disminuir la “desigualdad”. A este “congelamiento” se ha sumado el pragmatismo del Partido Comunista que ha decidido  conseguir resultados inmediatos con el 5% de su votación que le permite negociar cuotas parlamentarias. ¡Adiós a los cambios  que atenten contra el modelo!
De lo que se sabe, la candidata ha manifestado que si bien en su anterior mandato ella se lo debió a los partidos de la concertación  quienes le impusieron  las líneas principales del gobierno, ahora es ella la que viene al rescate de los partidos, de la Concertación y piensa hacer un gobierno diferente.
¿Qué se entenderá por ello?
La ex presidenta dio un rol  fundamental  en su anterior gobierno al grupo Expansiva, grupo que le propuso  metas macroeconómicas  estrictas y limitar sus programas sociales a un modesto “estado benefactor” que no tocó ni a las AFP , ni a las Isapres ni al sistema privado de educación superior. Mucho menos planteó la recuperación de empresas estatales privatizadas o la formación de otras nuevas. Hoy día parte  de Expansiva se ubica detrás del Andrés Velasco quien se plantea como candidato independiente seguramente mirando hacia el 2017..
El estilo de la ex presidenta  es conocido, y no será en su forma de tomar decisiones donde pueden  surgir los cambios. Durante su paso por el Ministerio de Salud , son de recordarse sus innumerables comisiones , muy abiertas y participativas, pero que nunca se concretaron. Por diversas razones, algunas más bien imaginarias, se opuso al Plan Auge, que finalmente se  aprobó meses después de dejar ella ese Ministerio. Finalmente el plan AGE ha sido uno de los grandes logros de la Concertación.
Pero después ya en su Gobierno, mantuvo el estilo de cercanía con la gente  y también la dificultad para tomar decisiones.


Tal vez lo más grave fue la puesta en marcha del llamado Transantiago. En esa oportunidad se despreció la opinión de todos los entendidos  y la mínima prudencia de postergar su puesta en marcha, provocó el trauma ciudadano más grave de las últimas décadas.
A continuación enfrentó el movimiento de los pingüinos, que hoy día se ha transformado en el sector más crítico a su candidatura. Ellos son todavía estudiantes o recién egresados  y se consideran engañados por su gobierno. Hay declaraciones explícitas de los líderes estudiantiles de esa época, ahora  dirigentes políticos, que se opondrán a su candidatura. Sin embargo todas estas carencia y oposiciones  parecen minúsculas  comparadas con los factores positivos de su personalidad, que se refleja en cada encuesta de opinión.
¿Con que equipo va a gobernar y que programa  se propondrá cumplir?
Hay dos escenarios posibles para su gobierno.
El primero que gane en primera vuelta y consiga con ello una mayoría de 3/5 o 2/3 en la Cámara de diputados. Mayorías que son posibles de conquistar. Bastaría doblar en 12 distritos  de los 60 para que la composición de la Cámara  fuera de  48 a 72 =2/3.
Este es solo un cálculo matemático, porque la gran duda es  si esa mayoría sería homogénea y estaría disponible para cambios en los artículos  fundamentales de la Constitución del 80.Además en el Senado será mucho más difícil alcanzar los quórums. Pero con la mayoría absoluta también se pueden hacer cambios relevantes. Mantener una mayoría homogénea que vaya desde los 4 partidos de la Concertación más el PC., e incluya el MAS , el PRI  y los eventuales parlamentarios independientes que puedan ser elegidos en la primera vuelta , será lo  determinante en el futuro gobierno.
En el segundo escenario, no se gana en la primera vuelta  y no hay mayoría parlamentaria para  grandes cambios. Hay que negociar  el apoyo para la segunda vuelta con cada  partido, grupo o subgrupo, que quieren obtener  cuotas de poder, sea ministerios, servicios  o asignaciones presupuestarias garantizadas. Un escenario muy parecido al que se vivió  en el 2005.
En aquella a alternativa  la candidata a presidenta, llamó a los  partidos y movimientos para estructurar un Programa y definir  las bases de su gobierno. Su elección finalmente fue la moderación ofrecida por el grupo Expansiva. Y eso determinó  el curso del gobierno.
¿Qué nuevos factores  podrían influir en un nuevo enfoque y en un nuevo estilo de gobernar?
 ¿Su experiencia en un cargo  internacional?
¿La existencia de  países latinoamericanos que liberándose de la tutela norteamericana y de los organismos internacionales, tienden a formar una coalición con rumbo propio?

Y finalmente ¿su auténtico sentimiento de izquierda que la llevará  a impulsar cambios al modelo heredado de la dictadura y que acentúa la desigualdad y la concentración económica?
Son alternativas abiertas y que llevarán a Chile a un  agitado  proceso durante 2013 .Proceso  que será solo un tímido  prólogo de otros cuatro años en los que seguramente se demostrará que los movimientos sociales en Chile, desde el de los estudiantes ,el  de los mapuches ,el de los trabajadores precarios, el de los regionalistas , el de los  medioambientalistas y el de la clase media emergente son diferentes a todo lo que se conoció  anteriormente. ¡Buen desafío para  la misma Bachelet de hace 8 años!.

¿QUE HACER?


¿QUE HACER?
                                          Tito Benado
Varias generaciones de socialistas nos formamos y nutrimos en el libro de Lenin “¿qué hacer?”  Su solo nombre indicaba que había una propuesta para actuar .Buena o mala, pero era un llamado a la acción .La  pregunta de la actualidad es por qué nadie se atreve a hacer una propuesta y escribir una nota que  se inicie, como la de Lenin con  un ¿Qué hacer? Es decir proyectando la acción hacia el futuro, no hacia el pasado. La integridad y la consecuencia  en el estilo de vida, son valores  de la política que están  muy deteriorados en  Chile y que la gente común tiene presentes. El movimiento estudiantil del 2011 y sus continuadores  actuales no miran con ojos  benevolentes  a quienes tuvieron posiciones contradictorias con sus reivindicaciones en el pasado reciente .No tienen olvido para las traiciones políticas.
Entonces porque no hay  un ¿Qué hacer?
Digamos  que los que nos formamos en el libro de Lenin, vivimos en un Chile muy diferente  al que conocimos en nuestra juventud. Para nosotros la clase trabajadora minera  en el salitre, el carbón y el cobre era la base de un proletariado  industrial revolucionario, sometido a gran explotación y  cuyo trabajo alimentaba las grandes fortunas de oligarcas nacionales y extranjeros. Pero la influencia de estos trabajadores no se ejercía solo en los centros mineros. Había un flujo constantes de obreros calificados con formación política que llegaban  a las grandes ciudades de Santiago, Valparaíso y Concepción. Eran maestros mecánicos, electricistas, carpinteros de obra , concreteros ,estucadores trabajadores manuales  y  operadores de máquinas , que se incorporaban en las numerosas maestranzas  e industrias de la zona central . Habían conocido o sabido de  L.E.Recabarren  y aportaban su  disciplina, su modestia, una  militancia sacrificada y se incorporaban al PC al PS y también al anarcosindicalismo.
En la Federación Minera, en el Cuero y Calzado, en la Federación Metalúrgica, entre los Panaderos y los Estucadores en Resistencia estaba la clase obrera más revolucionaria y la que presionaba tanto al PC como al PS a seguir en una lucha intransigente contra el capitalismo. Se aceptó el “Pan Techo y Abrigo” en 1938 pero siempre como una consigna transitoria para alcanzar el poder representado por la Presidencia de la República Y así llegamos al año 1970 y a los  del Gobierno de Allende y la Unidad Popular..
Eso es lo que ha cambiado básicamente en el Chile de hoy .Simplemente  Chile se desindustrializó: desapareció gran parte de la llamada industria manufacturera, de la textil, del calzado, de la metal mecánica, de las fundiciones, de la fabricación de piezas y partes para los ferrocarriles e incluso para la maquinaria minera.
La generación de los obreros revolucionarios desapareció como consecuencia inevitable de su envejecimiento y no fue reemplazada por una nueva generación de jóvenes trabajadores revolucionarios.
¿Quiénes los reemplazaron?
Principalmente una aristocracia obrera, ligada a la gran minería del cobre y  a los duopolios que dominan  la economía nacional. Esos trabajadores  disfrutan de la  posición  dominante de  las empresas en el mercado para obtener  ventajas  sobre el resto de la masa trabajadora. Es lo que pasa con los trabajadores de Codelco y de la gran minería privada, de la Papelera y la Celulosa, los de Carozzi y Luchetti, los del  cemento, los tabacaleros, los telefónicos, los de la Sociedad Química Minera (SQM) ,los de la CAP y los de los servicios públicos concesionados  con regulaciones que les garantizan un monopolio natural. Sumémosle a eso  una legislación laboral impuesta por la dictadura, que dividió a los trabajadores  de una misma empresa tolerando diferentes RUT. y permitió el reemplazo de los trabajadores en huelga legalizando a los  odiados krumiros.
Hay además  una lista extensa de empresas cuyos trabajadores dejaron de estar a la vanguardia del movimiento social.
Como decía Lenin , esos trabajadores no son los que pueden cumplir la gran tarea de emancipar a la sociedad de las taras del capitalismo .¡quien tenga dudas sobre el rol que juega esa aristocracia obrera , revise si hay una sola organización sindical de esas empresas que  exija la nacionalización del  agua , del cobre , de la electricidad o de los recursos naturales !
La derechización del PS es una directa consecuencia de ese cambio en la clase trabajadora chilena, de la movilidad social que ha incorporado  a un sector significativo de la población a la clase media   al hacerlos propietarios de vivienda, al incorporarlos a un sistema de créditos hipotecarios y de consumo   .
¿Que se consigue con  insistir en el viejo esquema  de partidos revolucionarios  que se apoyaban en trabajadores que se suponía  eran la clase revolucionaria  y el germen de la nueva sociedad.?
 Es esa nueva realidad  la que ha obligado al PC. después de levantar 4 candidaturas independientes a la presidencia con programas de izquierda, a limitarse ahora a recoger las migajas que pueden conseguir con su magro 5% de intención de voto, en cupos para cargos parlamentarios o en un futuro gabinete.
¿QUE HACER ENTONCES SI LA REALIDAD SOCIAL HA CAMBIADO?
Las fuerzas sociales que están disconformes con el sistema capitalista, con la acumulación de riqueza en unos pocos grupos, con la desigualdad en la distribución de la riqueza, con la destrucción del medio ambiente y con la segregación  de las personas por sus preferencias sexuales y su origen racial, constituyen una gran mayoría de la población.
Hay dos claras  tendencias en el mundo del socialismo a escala  mundial sobre este gran problema.
La primera cambia el objeto de la lucha social, argumentando que no es sólo el capitalismo, sino que la humanidad toda la que está próxima a desaparecer por efectos del cambio climático. En otras palabras, se hace un llamado a cambiar radicalmente las leyes que rigen al capitalismo,  para evitar la destrucción de la vida en el planeta. Se apoyan en  lo expuesto por varias organizaciones científicas que han señalado como límite un aumento de 2°C en la temperatura media del planeta  para que se produzcan cambios catastróficos y destructivos de la humanidad
Lo que se necesita entonces es una batalla frontal contra el sistema capitalista, que sume al movimiento por hacer sustentable el planeta a una lucha  global por la igualdad, que ha sido el objetivo histórico del socialismo.
Resulta claro  que  el limitar el crecimiento económico  afecta en forma muy diferente a los países más pobres, a China , India , Brasil y otros grandes países que requieren seguir creciendo aceleradamente para disminuir los grandes bolsones de pobreza  que los afligen actualmente.
Nos movemos en un escenario en que  detener el crecimiento encontrará una resistencia muy desigual entre los países  y la noción de que está cerca el fin de la humanidad no ha prendido con fuerza en la mayoría de la población.
La otra tendencia  en el movimiento  socialista a escala mundial,  es más compleja en su desarrollo. Afirma que una parte sustancial de las características revolucionarias de la clase trabajadora, se están traspasando a los nuevos movimientos generados dentro del capitalismo  en su lucha por el cambio. ¿Cuáles serían  esas características? Integrar masas más o menos homogéneas, que concurren a un mismo lugar de trabajo o estudio, que son afectados por un sentimiento de explotación o frustración  que los incorpora a una lucha común y que les va creando conciencia política.
 Ya no se trata de los trabajadores explotados por un mismo patrón y que cumplen un horario forzado y en un mismo lugar de trabajo. Tampoco se trata de un grupo social  que al declararse en huelga, puede paralizar la producción  en una o más fábricas  y alterar el ciclo económico del capitalismo. Cada uno de estos nuevos sectores sociales en lucha tiene sólo parcialmente las viejas características de la clase trabajadora  “de Engels” ,pero sumados  forman una masa  anticapitalista  formidable.
En Chile en 2011  se cumplió parcialmente el traspaso revolucionario de los trabajadores  a un vigoroso movimiento estudiantil que sacó a las calles a cientos de miles de personas.  Estudiantes, padres y apoderados endeudados, capas medias  sumándose a la lucha contra el lucro en la educación y por una educación gratuita y de calidad dieron paso  a una movilización  pocas veces vista en Chile.
¿ Y se logró  la politización de esas masas a través de la lucha? ¿ se transformó en un combate al capitalismo y por un cambio del régimen social?
Es un proceso que aún está en desarrollo y cuyos resultados  están por verse.
Volvamos así al viejo aforismo de Lenin : “ Sin partido revolucionario no hay acción revolucionaria”
Tenemos la obligación de analizar ambos conceptos .
Las grandes  revoluciones  desarrolladas en el mundo árabe han sido  encabezadas , no siempre dirigidas , por movimientos espontáneos que se amplían inconteniblemente hasta  derrocar regímenes  dictatoriales o monárquicos. No se han propuesto cambiar  el modelo económico social que los ha condenado a la pobreza y las divisiones por razones religiosas y de sectas. Aún no se deciden sus  objetivos a más largo plazo. Pero se ve que la carencia de partido del viejo estilo con cúpulas y jerarquías, no son indispensables para  mover grandes masas y producir cambios.
En Chile, el movimiento estudiantil del 2011 NO fue dirigido ni encabezado por ningún partido político. Nació del sentimiento espontaneo de las masa estudiantiles  y de sus familias endeudadas.
Su efecto masivo, todavía se siente en la partidocracia chilena, que está’ tomando conciencia que los cambios no pasan exclusivamente por sus escalones.
O sea , pareciera que la existencia de Partidos revolucionarios del viejo estilo , no son la única forma de promover la acción revolucionaria .¿cuál es la forma de dirigir y orientar un movimiento masivo de la población, que siempre se basa en un impulso espontáneo de la masa que alcanza un nivel de conciencia, si no es a través del viejo modelo de partido centralizado y jerarquizado?
Es tal vez el primer problema a resolver en un nuevo ¿Qué HACER?.
El segundo, y también muy complejo es  ¿Cuál es la acción revolucionaria a la que nos invita  actualmente la realidad chilena?
¿Volver a la consigna de “tomarse el palacio de invierno”? Organicemos un gobierno estatista y antidemocrático y como  lúcidos conocedores de la transición histórica implementemos un nuevo modelo social, que aún no tenemos bien determinado y usemos a este chilito como laboratorio social- ¿Lo hacemos buscando  el control a través de una elección democrática que nos permita ganar el poder ejecutivo , tener mayoría parlamentaria y modificar la Constitución  a través de una  Asamblea Constituyente?
O nos movemos a la teoría gramsciana de ir ganando la hegemonía social , penetrando al sistema capitalista en etapas sucesivas en que vayamos demostrando  la superioridad de un modelo de solidaridad y cooperación social. Tal vez  a través del control de las organizaciones sociales y de los gobiernos regionales y municipales en que se apliquen nuevas normas y conductas. ¿o de una combinación de un gobierno central con un programa claro de cambios sociales unido al proceso anterior? 
O a lo que hemos llamado, la perforación puntual del modelo liberal hasta hacerlo entrar en crisis y replantearlo  desde la base: ¡Fin al lucro en la educación , la salud y la previsión social!
Recuperación de las riquezas naturales entregadas en concesión. Inversión en empresas estatales con alta tecnología. Rebaja del IVA a los alimentos, Fin a las concesiones de servicios públicos, Plan de reindustrialización  apoyando a las nuevas industrias por plazos  suficientes para su consolidación. Planificación del desarrollo económico. Autonomía económica a las Regiones , incluido el derecho de emitir bonos para su desarrollo avaladas por el Banco Central . Tratamiento especial para las Regiones más pobres y con menor densidad demográfica. Nacionalizar la función bancaria y establecer un sistema competitivo  y especializado de banca.
Cada uno de estos  estos puntos programáticos, va  a modificar el fondo del modelo neoliberal extremo existente en Chile , implantado bajo la dictadura  y desarrollado por la Concertación y la derecha.
Hay más puntos programáticos y la discusión está abierta a nuevas y más  creadoras propuestas.
Tito Benado

viernes, 16 de noviembre de 2012


Renuncia lamentable                                            Ernesto Benado

La renuncia de Juan Antonio  Peribonio a la Dirección Nacional del Sernac es lamentable e inexplicable .
Era uno de los pocos funcionarios que había dado impulso a su cargo y   superado largamente las metas dejadas por sus predecesores.
¿Por qué un funcionario  participativo y que cumple bien es trasladado, sin explicaciones, a una Intendencia  de Santiago ,en la que tendrá que reprimir manifestaciones en un año electoral?
 De lo que se sabe Peribonio quería permanecer en el cargo hasta el fin del gobierno Piñera, y además no pretendía ser candidato a cargo parlamentario. Fue su conflicto con el ex Ministro de Economía, Fontaine y con el actual, Longueira , lo que estuvo detrás de su  salida.
¿qué molestaba a estos ministros?
Que Peribonio , incluso a veces respaldado por el Presidente ,tomara enérgicas medidas contra los abusos empresariales  e  iniciara demandas colectivas contra  poderosos grupos económicos.
Peribonio hizo dos cosas que sus predecesores nunca abordaron: hacer revisar los contratos de las tarjetas de crédito , de las telefónicas y de otros servicios , para eliminar las clausulas abusivas . Además constituyó un Consejo Consultivo del Sernac, haciendo sentarse en una misma mesa a las Asociaciones de Consumidores y a los representantes de los proveedores, incluso de sus Asociaciones Gremiales,  que son los que corrientemente  alteran las normas de la libre competencia .
En el plano legal logró la aprobación de las modificaciones  a la ley 19496, especialmente aquellas que aceleran  la admisibilidad de las demandas colectivas .
También se destacó con  la aprobación del llamado Sernac Financiero, dentro de las facultades del SERNAC . Si bien sus disposiciones son más bien informativas y  débiles, una de sus disposiciones, la de poder otorgar el llamado  Sello Sernac, a quienes se acogieran voluntariamente a la revisión de sus contratos de adhesión , ha sido muy resistida por los bancos . Ninguno voluntariamente lo ha solicitado .
La disconformidad de los bancos y grandes tiendas a ser controlados en su relación con los consumidores , parece haber  sido la razón de que el Ministro de Economía pidiera al Presidente la salida de Peribonio.
Lamentable para los consumidores y para un gobierno que se debate con la falta de popularidad  en el último año de su período.

viernes, 9 de noviembre de 2012


 

Derrota de la vieja política en las comunas.

(publicado en El Mostrador.Cl , en ElClarin.cl y en GranValparaiso.cl)
                                                                                                                  Ernesto Benado

No basta ser eficientes y dirigir comunas ricas. Además es necesario tener “alma” es decir poder comunicarse con el pueblo. Labbé, Sabat y Zalaquett fueron alcaldes por varios períodos y parecían invencibles. Fueron derrotados por tres mujeres con una cara amable y humana .En cierto sentido  con algo del “ángel” que rodea a la Michelle.

El voto duro del Partido Comunista que  ronda  históricamente en el 5%, donde disciplinadamente no hay abstención, puede equivaler cuando la abstención llega a un 60% a un 8% efectivo. El pacto por omisión  aplicado con ellos en esta elección municipal y con tanta abstención, ha funcionado bien. Considérese ese 8% en las tres mujeres ganadoras y  se explicará  algo del vuelco en las tres comunas  del centro de Santiago.

Pero además se trata de comunas  con grandes  establecimientos educacionales en que  los movimientos estudiantiles de estos dos  años  y la adhesión de los padres y apoderados, han tenido un impacto  transversal en las capas medias. La gran abstención, que se venía venir, está  determinada por el gran desprestigio de la clase política y porque las administraciones comunales no escapan a ese desprestigio.
¿Qué cambiará en estos tres municipios y en estas comunas?Administrarlas  es un problema complejo de gestión. No se trata sólo de recolectar la basura, de mantener los jardines y pavimentos, cambiar y asignar nuevos nombres a las calles y terminar con los tacos y cruces peligrosos .Además ¿Serán capaces de contemplar los problemas de la discapacidad? ¿Y el de los adultos mayores, que no quieren  aislarse de la vida activa? ¿ Y del medio ambiente contaminado? ¿Y del transporte  intercomunal? ¿Y de dotar con más espacios iluminados con  internet gratuita de banda ancha? ¿ Y saber recibir y acoger a los inmigrantes de países hermanos que  llegan a Chile huyendo  del desempleo?¿Y mejorar las escuelas públicas y sus profesores?¿ Y cambiar el trato con las organizaciones sociales, olvidadas durante 22 años?¡Y coordinarse entre ellas para dar impulso a la Alcadía Mayor de Santiago que cada vez se hace más indispensable?
Y ¿podrán terminar con las mafias inmobiliarias  que destruyen los barrios y especulan con los precios de las viviendas y terrenos? ¿Podrán lidiar con los burócratas  municipales que  extienden los certificados de medición social, otorgan permisos de edificación, patentes de alcoholes y otras decenas de “licencias” poco transparentes?
Y finalmente, ¿podrán acometer  estas tareas sin llenarse de funcionarios a contrata y a honorarios  que desangran  las arcas municipales?
Durante el año en que estos tres municipios renovarán sus quehaceres, la mirada del pueblo y la opinión pública estará fija en ellos y será determinante en lo que  pase en las  muy cercanas elecciones parlamentarias y presidenciales del 2013.*
*Si finalmente Maya Fernández es despojada del cargo en ÑUÑOA , quedará demostrado que con un poco  de esfuerzo adicional , siempre se puede derrotar a los alcaldes  heredados de la dictadura, pero se perderá la  continuidad geográfica de Santiago , Providencia, Ñuñoa y Recoleta , que podrían ser la base de una Alcaldía Mayor de Santiago .(esto añadido el 9 de Noviembre 2012)

 

miércoles, 24 de octubre de 2012

LA GRAN COLUSION ES INTERNACIONAL


COLUSION A ESCALA INTERNACIONAL

                                                                                           Ernesto Benado*

La colusión es a escala internacional como lo  ha confirmado la denuncia acerca de las compras de equipo de detección de drogas  con un recargo de hasta 400%  sobre los precios normales vigentes en el mercado norteamericano.
Efectivamente el fiscal Sabas Chahúan declara sobre una compra de la Fiscalía Nacional:“ El precio que se pagó se deriva de que se compró una máquina al único proveedor que la vende. Se compró   a ese proveedor luego de haber hecho gestiones directas y con la ayuda de la Policía Financiera Italiana  para comprar directamente a la empresa Radio Trevisan. Ésta señaló que no se podía comprar directamente, que ellos tenían un representante para Sudamérica, y éste dijo que la única empresa que podía venderlo en Chile era Tecnodata”.
Este sistema en que patentes industriales, marcas y modelos  de productos se ofrecen con exclusividad en un  área geográfica afecta al funcionamiento del llamado “libre mercado”  pues crea monopolios y perjudica a los consumidores finales de los productos. En el caso comentado se trata de instituciones del estado que pagan sobreprecios con la posible implicancia de  actos de corrupción. Pero  en muchos otros casos, los que pagan obligadamente sobreprecios, son los consumidores. Esta “colusión internacional” afecta no solo especialidades tecnológicas , como el caso de los equipos mencionados por el fiscal Chahúan , sino principalmente artículos que tienen gran demanda  por ser de uso cotidiano y a veces obligatorio.
Actualmente usar la búsqueda  por medio de internet permite conocer precios al consumidor en otros mercados que están menos coludidos  y comprobar la magnitud de los sobreprecios que pagan  los consumidores chilenos. Pero una cosa es averiguar los precios y otra es lograr romper las trabas  y  burlar los monopolios. Las noticias de que los consumidores chilenos están usando crecientemente internet para adquirir productos nacional e internacionalmente van en la dirección correcta, pero no siempre puede implementarse como lo ilustran  algunos  ejemplos:
Las personas que usan lentes de contacto desechables de las tres marcas más conocidas: Johnson & Johnson, Bausch+Lomb y CibaVision, pueden darse cuenta que pagan el doble que el precio en USA y que además pueden adquirirlos muy simplemente  usando la compra directa por internet. Pero ni aún así se logra que los tres distribuidores exclusivos rebajen los precios.
Este ejemplo se extiende a la mayoría de las llamadas especialidades farmacéuticas, las cuales incluso en países vecinos, cuestan bastante menos. El agravante en las medicinas  es la existencia de un mercado cautivo de usuarios ya que  no se pueden adquirir libremente en el extranjero por el control de las importaciones de las autoridades de salud.
Un caso más complejo y de larga data es el mercado del té en Chile. Hasta que aparecieron las bolsitas de té elaboradas  con te molido, en Chile solo se consumía te de Ceylán y en hojas .Venía en cajas de madera terciada, para venderse al detalle y por peso.    Durante la segunda guerra mundial, Chile se vio obligado a adquirir té argentino, producido en la provincia de Formosa. Pero ese té que es de bajo precio no es del gusto chileno. Desde hace años dos empresas dominan el mercado, la Unilever (te Club, Lipton) y  Cambiaso Hnos (te Supremo), ambas  comercializan  té en bolsitas y té a granel. Lo singular del caso chileno es que el tipo té  en hojas de ambas empresas aunque venga de Ceylán sólo se vende y comercializa en Chile y Chile es el segundo país  consumidor de té por persona a escala mundial después de Inglaterra.
El té  en venta  es un té de hojas largas y grandes que incluyen sus  ramas. Se vende al detalle entre $5.000 y $8.000 el kilo., En el mercado internacional  es considerado el de inferior calidad y  se usa también  para molerlo y envasarlo en bolsitas. ¿Por qué?  Porque los tés de mejor calidad se confeccionan a partir de brotes  y las hojas más nuevas y pequeñas. Esos tés al examinarse a la vista , están formados por  hojitas pequeñas  y parejas , que producen  el mejor té, con color , fuerza y sabor ..Esos tés se pueden adquirir en Chile en tiendas especializadas y en los supermercados , cuestan a partir de $35.000 el kilo y son escasos. En Inglaterra y Estados Unidos ese té de buena calidad  a granel  vale la tercera parte. . ¿Por qué las dos grandes empresas  que dominan el mercado, evitan importarlo y obligan a los consumidores a usar más cantidad de té  y de inferior calidad? Lo más probable es que tengan un acuerdo entre ellas y un compromiso con los productores para maximizar sus utilidades. Es un caso digno de ser investigado por la Fiscalía Nacional Económica.
Pero el caso tal vez más intrigante y que se refiere a los acuerdos de colusión internacional tiene que ver con la adquisición de la cadena de supermercados LIDER por la principal supermercadista a nivel mundial: WALMART. Ya han pasado casi 5 años desde la adquisición , que no fue objetada , ni por las autoridades , ni por las asociaciones de consumidores , en la creencia que  la llegada del gigante  produciría más competencia , mayor oferta de productos y mejores precios. Eso no se ha producido. Sólo algunas marcas  en mermeladas, conservas y jugos con las marcas propias de Walmart están en las estanterías, pero especialmente en electrónicos, electrodomésticos y ropa no han aparecido en el mercado chileno. Esa demora ¿está regida por un preacuerdo con las demás grandes tiendas de no intervenir en el mercado chileno durante un lapso de tiempo?
El poder de comprar en grandes volúmenes es la principal ventaja de Walmart en los mercados en que está presente ¿por qué  esa rebaja en precios no se traspasa a los consumidores chilenos?
La colusión  está adoptando formas cada vez más complejas y difíciles de probar. La Fiscalía Nacional Económica, parece estar casi saturada de denuncias y con pocas facultades para investigar.

·         Ex presidente de Conadecus A.C.

domingo, 30 de septiembre de 2012

Novedades en el socialismo


EL PEQUEÑO BIG BANG EN EL SOCIALISMO
                                                            Ernesto Benado   

Muchos cambios acumulados están por provocar un terremoto en el socialismo. Hay dos eventos recientes que lo detonaron: La casi certeza que Bachelet ha decidido regresar al país y asumir  una nueva postulación a la presidencia.La decisión de Camilo Escalona  de culminar su trayectoria parlamentaria con la Presidencia del Senado y quedar disponible como ministro y figura nacional en un futuro gobierno de Bachelet.

El Partido Socialista, el partido de Salvador Allende y del gobierno de la Unidad Popular, ha vivido una baja  en su votación y sus expertos electorales no ocultan que sólo esperan un 8% en la próxima elección municipal.

Esta baja  no parece tan grave si se la asocia con la alta valoración de su destacada militante Michelle Bachelet, para su re postulación en 2013. Pero ¿Cuánto de su prestigio se puede traspasar a los candidatos PS al senado y a la Cámara?

¿Y cuanto puede aportar a la candidatura de Michelle ese PS en decadencia política y electoral?

La tendencia Nueva Izquierda ha dominado el PS durante casi 20 años, siempre férreamente controlada por  su líder Camilo Escalona .Este  líder manifiesta reiteradamente que la política interna del PS ya no es de su interés,  pone a veces en duda su reelección  como senador por la Región de Los Lagos, pues desea  convertirse en una figura nacional que va más allá de su liderazgo en la tendencia dominante en el PS  ¿qué pasará entre esa  mayoría de militantes socialistas que lo han acompañado? ¿Hay alguna alternativa de reemplazarlo y mantener la férrea disciplina en los actos internos y en las bancadas parlamentarias?

Escalona dejaría un vacío de poder hacia el interior del PS y no se ve en el horizonte  otro liderazgo para su reemplazo.

La reunión de los prohombres del socialismo, algunos de ellos, viejos aliados de Escalona, en una casa de la avda. Pocuro,  trata de llenar ese eventual vacío de poder interno y ¿por qué no? para  presentar un frondoso conjunto de candidatos a dirigir la campaña  y los futuros ministerios de la candidata Bachelet. Pero ella ha reiterado que quiere caras nuevas y que no se entenderá con “lotes” en los partidos, sino que con directivas nacionales bien institucionalizadas. Insistir en esas afirmaciones puede estar entre las causas  de la conmoción interna en el socialismo, porque realmente no hay caras nuevas y las viejas ya están muy jugadas por los anteriores 4 gobiernos de la Concertación.

La eventual propuesta hecha por la reunión de Pocuro de Ricardo Solari  como futuro presidente del PS, se ha malogrado por el paso en falso dado por Solari al  participar en una publicitada foto  con la más connotada cúpula empresarial del país.

 Es tal el repudio que hay en el PS. por el éxodo de antiguos militantes al campo empresarial , que se hace difícil  sostener la candidatura Solari , salvo que Michelle se juegue por ella.

La verdadera alternativa a la presidencia del PS  y que sería un refuerzo a la candidatura presidencial es la de Isabel Allende .Ella se ha mantenido al margen de las disputas internas  en el socialismo y su nombre y figura es altamente respetada. ¿Podría y querría ella desempeñar su senaduría por la Tercera Región y simultáneamente dirigir la presidencia de su partido .?

 La elaboración del programa  de la candidatura Bachelet, es la que provocará las definiciones más  agudas y críticas  en el PS, y en ese proceso está en duda  la figura  de Escalona para imponer disciplina sumada a su visión, ahora centrista y anti Asamblea Constituyente, en su propia  agenda política.

jueves, 2 de agosto de 2012

¿se necesita programa?


EL NUDO SOLARI

Nuestro compañero Ricardo Solari , tal vez el mejor experto en ingeniería política chilena
ha encontrado la solución al programa para ganar la elección presidencial del
2013 con la candidata Bachelet a la cabeza: NO ofrecer ningún programa, bastará con la
candidata. Lo dice textualmente en su columna en el diario LA SEGUNDA , bajo el título : Bachelet 2.0.

“ El nudo político fundamental de hoy no es tanto el texto del programa futuro, sino la confianza respecto a cómo se llevará a cabo. La dificultad no es identificar las principales promesas de una campaña, sino las posibilidades y voluntad de realizarlas. Como nunca, el problema no es la falta de una figura que despierte amplio apoyo, sino la inexistencia de una alianza política y social capaz de dar sustento y respaldo coherente y leal a ese gobierno.”

Su apuesta es arriesgada. En Chile todas las luchas por la presidencia se han hecho en base a un programa. El Frente Popular, “Pan Techo y Abrigo” , en el 52 , con Ibañez  “La escoba que barre la corrupción” , el DC Eduardo Frei, en 1964 , con la chilenización del cobre y la reforma agraria, y Salvador Allende con las 40 medidas del Gobierno Popular.

En un país que exige y anhela cambios. ¿Cómo se puede plantear  que el texto del programa  no es indispensable? Además cuando los principales aliados  del socialismo, sin excepción, plantean que sólo apoyarán  la candidatura de Bachelet, si hay  compromiso con un programa.

Y ¿Cómo se podría constituir una alianza política y social sin definir lo que la alianza está dispuesta a respaldar?
El verdadero dilema para los socialistas , no es  alinearse tras la figura de la ex presidenta y aceptar el mínimo común denominador que sea aceptable para todos los integrantes de una gran alianza, sino como tener un programa  claro y definido de los socialistas para un futuro gobierno , que  perfile al PS como un partido  que recoge las aspiraciones de la gran mayoría de los chilenos , que plantee superar las grandes desigualdades y terminar con los privilegios abusivos de una sociedad neoliberal ,retrógrada  y con un modelo económico en  descomposición. Si el PS ofrece como programa el mismo que los demás partidos ¿Qué justifica su existencia como un partido por el socialismo?
El verdadero dilema para el PS es si plantea abiertamente que   la  sociedad chilena requiere de una nueva Constitución política, que la actual debe ser  modificada  y vuelta a redactar, con amplia participación ciudadana  y mediante una Asamblea Constituyente, cuya redacción deberá ser ratificada por un Plebiscito Nacional.
Si los candados legales  heredados  del gobierno militar, no lo permiten, la candidata Bachelet debe poner como primer punto de su programa, esa Asamblea Constituyente y esa nueva Constitución . Si con ese programa , su candidatura  obtiene una aplastante mayoría y  arrastra al triunfo de la  alianza que la respalde ganando un parlamento favorable al cambio ,¡esa debe ser la propuesta del PS y de la nueva candidata Bachelet!
La nota del compañero Solari , desconfía de este camino de los socialistas para ponerse a la cabeza del proceso de cambio . Así lo dice en el párrafo final de su nota:
“La sola idea de que este camino está escrito y que adicionalmente hay portadores de esas verdades puede transformar la ruta por recorrer en un proceso que, o frustre la posibilidad de triunfar en las urnas, o haga imposible la solidez de un gobierno futuro”.
 Nuestro PS debe tener confianza que en Chile se han acumulado las fuerzas sociales para el cambio y debe ponerse a la cabeza de ese cambio .Es un desafío para la dirección política del socialismo y para cada uno de los militantes .No hay alternativas en  política que no corran el riesgo de equivocarse y fracasar. Pero lo que es seguro, es que el inmovilismo y cruzarse de brazos, sin ni siquiera atreverse a formular un programa, conduce directamente a  la derrota y al desprestigio del socialismo ante las nuevas generaciones.

31/julio/2012




domingo, 15 de julio de 2012

LA SOCIALDEMOCRACIA


Legitimidad de la socialdemocracia y sus limitaciones.

En Chile  desde la formación del PS. integrando  grupos anarcosindicalistas, marxistas, de  intelectuales y de  grupos laicos de la masonería  , se ha recibido con fuerza la influencia de  los movimientos  políticos internacionales y en poca medida se ha desarrollado una  estrategia política propia .

Por eso el análisis  de Felipe Barnechea publicado en la red de los socialistas y su valoración por Jorge Coloma (el 4 de Mayo) son motivo de interés no sólo histórico sino para apreciar el futuro  y la estrategia política  a seguir.

Felipe Barnechea plantea correctamente  la legitimidad actual  de la socialdemocracia pero al interpretarla  como una serie de etapas exitosas en la transición hacia la democracia en Chile,  confunde, pues en Chile en las sucesivas etapas, no solo no se avanzó hacia  un modelo socialdemócrata sino que se retrocedió al disminuir el rol del estado, se continuaron las privatizaciones de la dictadura y se estableció un modelo neo liberal extremo incluso a nivel mundial. Ahora es evidente que se aceptó la Constitución del 80 eliminando de ella  el derecho a plebiscitar las Reformas Constitucionales y se eliminó el derecho de la Presidencia de aprobar leyes  con un respaldo de un tercio de los parlamentarios. Se estableció así un sistema de candados legales sin llaves para abrirlos, que se han constituido en la peor valla para el avance social.

Dos aspectos aparecen como fundamentales en el análisis :  La socialdemocracia , fuerza política  determinante en la post guerra europea , debe su hegemonía al fracaso de los socialismos reales y a la caída  del  gulag soviético . Este período de 70 años que va desde el fin de la Primera Guerra mundial hasta  el año 90 , fue un constante estímulo para la socialdemocracia , que ofreció una compatibilización entre el estado de bienestar y el mantenimiento de la democracia. Pero no hay que equivocarse, el costo fue renunciar al cambio social y mantenerse dentro del capitalismo, con modificaciones .

En Chile, la socialdemocracia, ha tenido altos y bajos y nunca se ha identificado  totalmente con un partido. El desprestigio del término a manos de los comunistas que lo consideraron  como sinónimo de traición a los postulados leninistas , contribuyó a su tono menor ,pero  aunque sin identificarse estuvo presente en las grandes alianzas políticas del siglo pasado.. Así  la participación en el Frente Popular , el apoyo al II Gobierno de Ibáñez , las alianzas sucesivas con el PC . hasta culminar en 1969 con la Unidad Popular, siempre tuvieron una tónica socialdemócrata . Sólo la irrupción de la Revolución Cubana y su  definición como sociedad socialista,  prendió los fuegos intelectuales y debilitó la corriente reformista predominante en Chile .La revolución cubana ante la  imposibilidad de crear una economía  socialista exitosa , ha debilitado su influencia en Chile y  casi nadie la plantea como un ejemplo a seguir .

Por otro lado cada vez más el análisis de lo ocurrido en los 1000 días gloriosos del gobierno de Allende y de la Unidad  Popular, hasta su derrocamiento  por el golpe militar y los   15 años de dictadura militar, ha puesto de relieve que fue precisamente la falta de una socialdemocracia  que dirigiera con realismo y vocación  estratégica los límites del proceso chileno  la que determinó el fracaso y el aniquilamiento del ensayo del socialismo a la chilena. Esa falencia fue la decisiva, no la existencia de grupos  izquierdistas que fueron siempre marginales a los mecanismos de decisión.

En la etapa actual, con un Chile que ha evolucionado demográficamente y con nuevas capas sociales  el análisis político debe tener como objetivo aprender de la experiencia vivida, manteniendo su apoyo irrestricto al pueblo trabajador pero liberándose de paradigmas y esquemas antiguos. Dejemos a los grupos  religiosos, el apego a dogmas y las obligaciones a autoridades superiores. Si apreciamos algo de la trayectoria socialdemócrata en Europa y especialmente la de los países escandinavos, debemos hacerlo en su propio mérito, no como un cuadro rígido que  debemos obligadamente seguir.

LO QUE PODEMOS HACER  EN SOCIALDEMOCRACIA

¿qué es entonces  lo que podemos hacer en el Chile de hoy , en base a la experiencia europea?

¿puede el capitalismo  actual resistir la nacionalización de la banca y el sector financiero?

S í lo puede soportar . En Francia se hizo y permaneció durante décadas, tal vez los más exitosos de la economía francesa. El excesivo crecimiento del sector financiero de la economía, el rentismo y el parasitismo son los defectos del capitalismo actual y del neoliberalismo. Ellos están detrás  de la crisis económica actual de Europa y EE.UU.

¿Puede aceptar la gratuidad de la enseñanza universal y de calidad?  También pues existe en numerosos países europeos y latinoamericanos.

¿Y también salud de calidad gratuita?  Existe en numerosos países modernos y desarrollados.

¿Y puede haber un sistema de pensiones solidario en que la generación activa colabore al sustento de las generaciones pasadas? Existe en muchos países  desarrollados.

¿Se puede implantar el derecho a la libre organización de los trabajadores, a su sindicalización a restablecer el derecho a huelga sin limitaciones y a la libre negociación laboral?

Existe en muchos países  desarrollados y emergentes. Chile es una excepción en América Latina.

¿Puede comprometerse el estado en planes de industrialización, en polos de desarrollo regional y en invertir  significativamente en  investigación y desarrollo tecnológico?

También se puede y los ejemplos de pequeños países  exitosos abundan : Finlandia , Irlanda, Corea del Sur ,Israel, Australia , Nueva Zelandia y muchos más .

Entonces¿ qué es lo que NO se puede hacer en el modelo socialdemócrata y que lo distingue del socialismo que predica el verdadero cambio de sistema social?



LO QUE NO SE PUEDE HACER EN LA SOCIALDEMOCRACIA

Lo que no se puede es interferir en el proceso de acumulación de capital, con todas las consecuencias que eso conlleva:

No se puede eliminar el sistema  asalariado que  lleva consigo  la acumulación privada de ganancias (plusvalía) y su correlato: los precios del trabajo asalariado los  determina el mercado en que los trabajadores negocian  colectivamente.

No se puede eliminar  el funcionamiento del mercado para determinar el precio de las mercancías producidas y de los servicios prestados.

No se puede eliminar la evaluación de  los proyectos del estado y de los del sector privado, que requieran aportes estatales, sin balancear los beneficios sociales con sus costos,

No se puede  prescindir de la globalización actual del comercio internacional y  de las normas de respeto mutuo de las inversiones. No se pueden hacer nacionalizaciones  ni expropiaciones sin respetar  los tratados internacionales. Se pueden nacionalizar o estatizar todas las actividades de acuerdo al interés chileno, pero no se puede hacer tabla rasa  de las inversiones  nacionales o extranjeras.

Finalmente, no se pueden eliminar los sistemas de gestión en las empresas y manejarlas por Asambleas . La participación de  los trabajadores puede darse, a todo nivel pero finalmente  la toma de decisiones  debe hacerse con conocimientos, información completa y oportunidad.

Es dentro de este amplísimo marco que pueden darse los cambios  que los socialistas  debemos proponer  a la gente.

Podemos proponer que Chile  abandone el modelo más retrógrado de capitalismo ultraliberal, con un sistema electoral no proporcional, que otorga derecho a veto a una minoría para las transformaciones sociales. Podemos incorporar a Chile como una de las naciones más avanzadas, social y económicamente hablando.

Las transformaciones en  la economía  y los sistemas políticos a escala mundial han creado dificultades adicionales a las que tuvimos en el siglo XX para crear una sociedad socialista exitosa:

La economía se ha globalizado  y el comercio ha llegado a ser un elemento tan difundido que no quedan potencias autárquicas. Todos los países dependen del comercio internacional. A eso se ha sumado la creación de un sistema financiero, que influye en  las decisiones económicas y las ha rodeado de condicionamientos  protegidos por  tratados internacionales. Casi no es posible romper con el sistema financiero mundial sin caer en el bloqueo y el aislamiento.

Se ha sumado a esto que ninguna sociedad  organizada  a base de una economía estatal, llámese monopolio estatal  o capitalismo de estado, ha podido  funcionar eficientemente. La Unión Soviética en sus 70 años de existencia, terminó por disolverse y  regresar al capitalismo. Cuba es uno de los pocos países  que ha subsistido, con grandes sacrificios para su población y que enfrenta cambios constantes para alejarse de los ideales originales. Tal vez el ejemplo más contundente es el de China, que ha debido  permitir que en grandes zonas de su territorio se desarrolle el capitalismo,  con libertad de inversión para empresas extranjeras y con el derecho a contratar mano de obra subvalorada y fijarles salarios sin el contrapeso de una negociación colectiva .Es con esta mezcla de capitalismo y planificación que China ha podido avanzar a pasos agigantados. En Chile, no podemos ni aceptar ni proponer el modelo chino, sin libertad sindical y sin democracia representativa.

En la etapa actual, los socialistas podemos proponer como meta inmediata los modelos de las socialdemocracias más avanzadas: las escandinavas, tomando de ellas  lo mejor de su funcionamiento y adaptándolas a  nuestras propias realidades .Pero tenemos que dejar en claro para dentro y para fuera del PS . que el modelo escandinavo , y la socialdemocracia se construyen dentro del sistema capitalista. Considerar el modelo socialdemócrata como una etapa hacia el socialismo y el verdadero cambio social que figura en nuestra Declaración de Principios , sería materia de otro análisis , para el cual todavía parece que no estamos preparados .

Don Carlos Marx, dijo en el Prólogo a la crítica de la economía política (1858):

“La humanidad se propone siempre únicamente los objetivos que puede alcanzar, pues, bien miradas las cosas, vemos siempre que estos objetivos sólo brotan cuando ya se dan o , por lo menos, se están gestando, las condiciones materiales para su realización”

En eso estamos…

12 de Julio 2012