viernes, 27 de febrero de 2009

Las primeras 48 horas o los tejedores de la revolución

Las primeras 48 horas o los tejedores de la revolución
Ernesto Benado
En la reunión me senté al lado de un compañero de unos 60 años que me saludó muy afectuosamente Le pregunté quien era y me dijo soy el ex Presidente del Sindicato Yarur.-Yo me recuerdo de UD.-
En realidad no me acordaba para nada de él. Mi pasada por la fábrica en 1971 fue muy fugaz. Me preguntó: ¿UD sabe que se publicó un libro sobre la toma de la fábrica Yarur y sobre su administración por el gobierno de Allende? Le dije que no lo sabía.
-Fíjese que era un gringuito que andaba por la fábrica haciendo entrevistas, a veces incluso las grababa. Algunos tenían desconfianza de él. Pero ahora resulta que ha escrito un libro en que nos nombra a muchos de nosotros “
El autor es Peter Winn, el libro está editado en LOM y se llama “Tejedores de la Revolución “.
Lo compré y he estado dos semanas enfrascado en su lectura .Primero pensé escribir un corto comentario sobre el libro, pues hay datos originales sobre los primeros meses del gobierno de la Unidad Popular .
Al terminar la lectura pude apreciar que Peter Winn llegó a la fábrica en 1972 y que mi corta presencia en la fábrica, durante las primeras 48 horas de requisada por el gobierno en Abril de 1971 , no figuraba para nada . No era una omisión deliberada El proceso que se vivió dentro de la fábrica en el año 1972 fue tan apasionante que esos primeros días no le llamaron la atención y tal vez casi nadie se acordaba de ellos.

¡¿Fueron realmente importantes esos dos primeros días?

Quisiera creer que aunque sólo sea para dejar constancia de ellos , vale la pena hacer el relato , aunque ahora a casi cuarenta años sólo recuerdo lo principal de mi cortísima intervención.
La primera vez que alguien se interesó por esa experiencia y que me pidieron contar como habían sido esas 48 horas fue en Agosto de 1976. Estaba como preso político en Argentina, en Villa Devoto, cuando me tocó coincidir con un selecto grupo de dirigentes de los militantes montoneros y del ERP. y algunos dirigentes sindicales chilenos en un mismo piso del penal. Alguien me pidió que les contara mi experiencia, sobre como un gobierno popular había podido hacerse del control de grandes empresas, que era el sueño de ellos en Argentina. Aunque claro ,ellos eran muy críticos de la experiencia chilena y de que teniendo el poder, a juicio de ellos, por errores políticos se hubiera perdido todo lo logrado en un golpe militar Dramáticamente debo contar que varios de los que asistieron a mi relato fueron vilmente asesinados en las semanas siguientes
Teníamos un recreo de dos horas en los cuales podíamos salir de las celdas y reunirnos para conversar. A los guardias no les importaba que formáramos grupos y que dialogáramos, ni siquiera les interesaba de lo que hablábamos.
Así que me pude sentar en el umbral de una ventana enrejada, en el extremo del pabellón y me rodearon unos 20 o 30 compañeros , algunos sin mayor interés en el tema, pues las cosas en Argentina estaban tan al rojo vivo , que a la mayoría de ellos les era difícil concentrarse en un relato un poco ajeno a su realidad inmediata.
Mi relato en aquella época empezó con un pequeño preámbulo para que los que no me conocían como chileno me ubicaran personalmente .Tal vez eso no sea necesario ahora, pero no importa dedicar algunas líneas a mi experiencia anterior a la requisición de Yarur.
Recuerdo haber empezado así :
Renuncié a mi cargo de gerente de la empresa metalúrgica en la que había trabajado durante 20 años y me incorporé a la CORFO , en Enero de 1971.
Por ser ingeniero civil mecánico, me destinaron a un Comité para el Desarrollo de la Industria Pesada . Lo primero que tuve que hacer fue evaluar la propuesta de una planta de cemento para Antofagasta y decidir junto con Vicente Sotta , el presidente de su directorio , la oferta más conveniente . Elegimos la tecnología danesa y la fábrica llegó, se montó y funciona hasta el presente .(INACESA aún ahora en 2008 funciona normalmente)
Debo insistir con esto en que mi experiencia en el ramo textil era muy primaria.
Una vez a la semana , tenía autorización para hacer clases en la Escuela de Ingeniería Industrial de la Universidad Técnica del Estado.
Hacía clases de Turbo máquinas al último año de ingeniería y todos los Jueves iba a las 9,30 a hacer dos horas que con un recreo , me permitían volver a CORFO en el centro de Santiago , a las 12,30 y almorzar con los compañeros en el comedor colectivo del edificio de CORFO Central.
Cuento estos detalles, porque servirán para ubicar mejor los acontecimientos y el por que se produjeron.

Continuo con mi relato tal como lo recuerdo hasta ahora:

Mientras hacía clases en la mañana de un día Jueves 28 de Abril , se presentó un funcionario de la recepción de la Escuela para decirme que tenía un llamado urgente de la CORFO y que me dirigiera a la recepción para comunicarme . Dejé a los estudiantes por unos minutos sin saber que es lo que pasaba. No había teléfonos inalámbricos , así que había que usar el teléfono fijo de la recepción que estaba en otro en otro edificio .
Me estaba llamando Jorge Chávez , el Gerente de Industrias de la CORFO y mi superior inmediato .
Me dijo muy brevemente: Hoy tenemos que requisar e intervenir la Industria textil Yarur. Andrés Van Lanken, el interventor designado en el decreto está en Punta Arenas haciéndose cargo de Lanera, otra industria textil. Lo reemplaza legalmente Pedro Holz y el debiera hacerse cargo, pero me ha llamado porque su padre falleció y no puede ir a la empresa ni hoy, ni mañana, hasta el Lunes. Te pido que vayas a Yarur y te hagas cargo de la intervención. Di que vienes de la CORFO y que reemplazarás al interventor designado hasta que pueda enterrar a su padre. Pedro Holz , también ingeniero , era un funcionario de carrera en CORFO.
Pregunté: ¿no hay nadie más que pueda hacerse cargo?
Chávez me dijo que era una emergencia y que el creía que yo tenía experiencia para resolver lo que se viniera encima. Con ese halago, no tuve argumentos para hacerme a un lado.
Me despedí, partí a la carrera a darle una explicación a los estudiantes y me fui en mi coche, preguntándome donde quedaba la famosa industria Yarur, la más grande del país ,con algo más de 2000 trabajadores y que yo conocía sólo por referencias.
Lo que yo sabía era que había que ir hasta la vieja Penitenciaría (el Penal de Santiago) y seguir derecho hacia el poniente, así que confiando en mi olfato crucé parte de Santiago hasta llegar al enorme edificio gris, de varias manzanas que tenía un monumento con el fundador de la empresa, Juan Yarur, en la puerta de la entrada apenas cruzando la reja que protegía la propiedad.
Había mucha gente agolpada en la calle fuera de la empresa, y estaban oyendo una cuenta. Me bajé del auto y me acerqué desde atrás para escuchar. Un dirigente daba detalles del decreto y de las razones de la requisición, pero nadie se preguntaba porque no estaba presente el interventor, que vendría a reemplazar a las hasta entonces autoridades privadas de la fábrica.
Escuché unos diez o quince minutos mientras la gente hacía preguntas y expresaban su preocupación sobre como se pondría en marcha la planta, que estaba tomada por los trabajadores desde hacía ya una semana.
Debo aclarar que yo no tenía ningún conocimiento de lo que había ocurrido en esa fábrica en los 6 meses del gobierno de la UP. Pues lo textil estaba muy lejos de mis preocupaciones , lo único que sabía era que existía un conflicto y que el Gobierno sólo en las últimas horas se había decidido a requisar , usando un antiguo decreto ley que permitía hacerse cargo de empresas privadas si existía peligro de desabastecimiento.
En un momento de silencio entre los trabajadores, alguien preguntó: ¡y donde está el interventor?
Avancé entre la multitud y cuando estuve cerca de quien presidía, dije –Vengo de la CORFO y voy a hacerme cargo de la intervención-
Me miraron con asombro, sorpresa y tal vez tranquilidad. Ya no estaban abandonados por el gobierno, su gobierno, que había aceptado a regañadientes hacer la intervención de la empresa, contra todas las influencias y presiones de la poderosa .familia Yarur.
Debo aclarar que yo tenía ya 43 años, no les debo haber dado la impresión de ser un novato y aunque ellos no lo sabían, era el único funcionario de CORFO que tenía experiencia empresarial y que podría, dado el caso, tomar decisiones, sin tener que estar llamando a jefes o ministros . Efectivamente, en las próximas 48 horas, sólo tuve que llamar a un funcionario ajeno, y no para consultarlo, sino para obtener la elevada suma de dinero necesaria para pagar las remuneraciones.
Caminé hasta colocarme al lado del Presidente, a quien yo no conocía y dándome vuelta para mirar directamente la reunión. Les dije:
“Tenemos que echar a andar la planta.” “Llévenme hasta la oficina del gerente general, pues desde ahí vamos a operar”.

Hubo una sensación de alivio de la gente y caminamos para entrar a la planta por su puerta principal. Me condujeron a una amplia oficina, que era desde donde su Gerente y co dueño, Amador Yarur, mandaba toda la planta. Nadie me pidió identificarme y tampoco puso en duda mi mandato .Se vivía un hecho extraordinario y las circunstancias exigían cierto grado de fe en los seres humanos. Así lo pensé yo.

Me encaminaron a través de un pasillo hacia una amplia oficina en la cual había un gran escritorio parcialmente despejado, algunos sillones y un pequeño estante cerrado. Me senté en el sillón del centro y pedí que sólo se quedaran los presidentes de los dos sindicatos principales. Se retiró el resto de la gente, un poco lentamente pues no estaban acostumbrados a que se los marginara en esos instantes de las decisiones de las que iba a depender su vida laboral.
Ya con los dos presidentes, les dije que me quedaría sólo 48 horas, hasta que uno de los interventores definitivos se hiciera cargo.
Les pregunté cuantas salidas tenía la fábrica por las que se pudiera sacar materia prima, mercadería o piezas grandes. Me informaron que había una sola salida que estaba controlada por un portero, y que ese trabajador no era de su confianza Les pedí de inmediato que me propusieran una compañera dirigente de sindicato de absoluta lealtad para controlar la portería. Sin gran vacilación me nombraron a una compañera y les pedí que la fueran a buscar. Llegó una trabajadora relativamente joven a quien le dije:
Estimada compañera. Necesitamos impedir que empiecen a robarnos en esta planta que ahora es del estado y de todos Uds. . Vaya con dos compañeros a la portería y no dejen salir ningún vehículo ni persona con bultos o paquetes sin que lleve una guía de salida con mi firma. Si pasa cualquiera cosa rara o violación a la norma UD. me llama a mí por el citófono o a los compañeros presidentes para impedirlo. La compañera me miró sonriendo, y me dijo, “a la orden “y se fue.

Les plantee el problema de echar a andar la fábrica que estaba paralizada ya durante una semana. Me dijeron que contaban con la cooperación del Jefe de Mantenimiento, un antiguo funcionario que se había plegado al movimiento. Yo no lo conocía ni de nombre. Resultó ser más o menos de mi edad y además se veía que era mecánico pues llegó con una capa azul. Como hay una fraternidad entre los mecánicos, me cayó bien y le pregunté:
¿se puede echar a andar la planta?
Me dijo :
“Hay corriente eléctrica y si la conectamos podemos hacer partir la sección de telares.”
¿Hay materia prima?
Sí, tenemos para varios días en la fábrica y hay un depósito en Cerrillos donde está la mayor parte del algodón. Esa bodega no fue tomada y está expuesta a que saquen materia prima y también a que se incendie.
Le pedí a los Presidentes que mandaran de inmediato a algunos trabajadores a hacerse cargo de esa bodega y que yo iría más tarde a revisar la situación.

El jefe mecánico me explicó que la parte de tintorería y los procesos químicos eran más difíciles de echar a andar, pero que podría hacerlo sección por sección, si yo lo autorizaba. Le dije que procediera de inmediato a conectar la electricidad y que el personal tomara sus puestos de trabajo.
A las 11 AM, pude oír el ruido de las máquinas andando y el lejano aplauso de los trabajadores Fue un momento emocionante para mí y creo que para todos.

Me preocupé entonces de la parte financiera. Me explicaron que con el decreto se había dado aviso a los bancos y todas las cuentas estaban congeladas y que sólo se podría empezar a girar cuando los interventores pudieran legalizar sus firmas. O sea nadie podía tocar los fondos.
Les expliqué que tendríamos problemas para pagar los sueldos y salarios ya que estábamos a fin de semana y del mes. Pregunté si había alguien de confianza que estuviera al tanto de las planillas de remuneraciones. Me explicaron que precisamente se trataba de uno de los compañeros más entusiastas del movimiento de la toma ,que trabajaba con un sistema mecanizado con tarjetas. (no existía a nivel de la empresa sistema de computación) así que lo llamaron y me lo presentaron . Resultó ser una persona joven y sonriente quien me dijo que si trabajaba con su equipo esa noche para el viernes podía tener un detalle de los pagos y me dijo una cantidad aproximada del dinero que íbamos a necesitar.
Le dije que se pusiera a trabajar y que yo me preocuparía de conseguir el dinero
¿De adónde? No lo sabía pero en momentos extraordinarios supuse que en esa primera intervención y estatización de una planta algún funcionario de gobierno nos respondería. En realidad se convirtió en una norma durante todo el gobierno popular que jamás, pasara lo que pasara, se podría dejar a los trabajadores sin sus remuneraciones.
Por la puerta lateral que yo aún no había advertido ingresó un joven de pelo rojo, el compañero Sánchez, que se presentó como militante del Mapu y que había sido designado como co interventor.
O algo así, pues en el ministerio de economía, al designar a los interventores se habían preocupado del cuoteo político. Como los dos interventores, Holz y Van Lanken eran socialistas, entonces se tenía que nombrar representantes de los otros partidos de la Unidad Popular para compartir responsabilidades. Lo saludé y le pregunté de qué parte de la operación quería hacerse cargo. Me dijo que de la comercialización. Acepté y le conté lo resuelto con la portería. Además le pedí que implementara el sistema de guías y que éstas deberían ser firmadas por él y por uno de los interventores hasta que se decidiera otra cosa.
Regresó a su oficina que quedaba colindante con la que estaba ocupando yo.
Les pedí a los presidentes sindicales que seguían presentes atendiendo a todo lo resuelto, que me volvieran a designar una compañera de confianza, ojala con experiencia secretarial, pues íbamos a implementar un sistema de comunicaciones, para que se legalizara internamente un sistema de mando que reemplazara a la antigua gerencia .¿por qué propuse compañeras mujeres para esas dos primeras funciones de la intervención? Seguramente que mi instinto me señaló que las mujeres plegadas al movimiento eran más seguras en su lealtad a la requisición.

Hasta donde recuerdo esa iniciativa se me ocurrió a la carrera tal vez por haber leído en alguno de los libros o novelas soviéticas de cómo se implementaron allá y entonces las nuevas cadenas de mando. La experiencia soviética era en esa época nuestra fuente de referencia y el libro de Preobrajensky “La nueva económica” el libro de cabecera.
Cuando llegó la compañera, le expliqué que iba a estar a cargo de un libro de órdenes, un libro cualquiera de contabilidad o simplemente de borrador, con páginas foliadas y numeradas. Que toda orden que diera un interventor, debía ser escrita y firmada, indicando a quien iba dirigida. Que ella sería la depositaria del libro y que ninguna orden se llevaría a efecto sin estar registrada.
Al poco rato me trajo el libro y en su primera página escribí.
“La compañera N:N. es la responsable de este libro y toda orden de un interventor debe ser escrita en el libro anotando su detalle y a quien va dirigida . El que reciba la orden debe anotar con su firma la recepción conforme y la hora en que se notificó”
Ella fue entonces la primera en firmar y anotó la hora y el día , 12 PM del 28 de Abril de 1971.
Era tal la seriedad con que los trabajadores de la planta tomaban lo que se estaba haciendo y los procedimientos que se estaban adoptando que varios meses después cuando comenté con Holz y Van Lanken la historia del libro , me dijeron , “Ese famoso libro, todavía tenemos que usarlo y respetar el procedimiento, dicen que tú lo dispusiste”.Ese primer día del cual aún quedaban grandes novedades , fue uno de los pocos días en que me quedé sin almuerzo .Llamé por teléfono a la CORFO y le informé al jefe Chávez que la planta estaba andando y que teníamos que resolver el problema de los pagos del día siguiente.

Avanzaba la tarde y se me ocurrió que habíamos dejado pendiente algo importante tal vez histórico, para dejar a salvo mi responsabilidad en mi actuar en las horas previas. Efectivamente el gran escritorio no estaba totalmente despejado. Había adornos, alguna fotografía familiar y útiles de escritorio, que podían parecer finos. Además estaba el estante lateral que no habíamos abierto y los cajones del gran escritorio que no habíamos ni siquiera revisado.
Creí necesario llamar a los dos presidentes de los sindicatos, el obrero y el industrial y les solicité que estuviera presente la compañera portadora del libro de órdenes , quien ya estaba bastante ocupada.
Les pedí que abriéramos los cajones y el estante. Las llaves aparecieron en manos de un portero que hacía de mayordomo del Sr. Amador Yarur. Tal como esperábamos del estante aparecieron varias botellas de licores importados, vasos, una hielera y elementos para preparar cócteles. De los cajones salieron algunos libros personales, fotografías y alguna carta manuscrita. No había libretos de cheques, ni dinero, ni joyas de ninguna especie.
Pusimos todo sobre la mesa y procedimos a hacer un inventario .Todo lo que podía considerarse efectos personales, incluidos los licores, fueron devueltos al estante que se volvió a cerrar con llave. En el libro de órdenes escribí:
“Se ha hecho un inventario de todo los efectos del Sr Yarur encontrados en su oficina .Se han depositado en el estante con llave de su oficina en el cual se ha incluido el inventario firmado por este interventor y por los presidentes de ambos sindicatos. Nadie puede disponer de esos objetos mientras dure la intervención de esta empresa.” Firmé debajo de esa orden y creo que se cumplió rigurosamente.
A eso de las 19 hrs. se decidió que debía darse por terminada la jornada laboral y que sólo quedaría durante la noche la gente de vigilancia y el equipo de mantenimiento que debía preocuparse que todo estuviera a punto para la mañana siguiente .

Me despedí de la gente cercana a la oficina y salí caminando por el portón de entrada de camiones, donde vi que todavía estaba de pie la compañera encargada del control de la salida de mercadería. La saludé y me dijo que durante la noche iba a reemplazarla alguien de confianza.
Antes de irme a mi casa, decidí pasar por el departamento de Pedro Holz para darle el pésame e informarle de lo que se había hecho. Lo encontré arreglando los libros y cosas personales de su padre que vivía muy cerca de él, creo en el mismo edificio.Lo abracé y regresé a mi casa que quedaba en aquel entonces bastante lejos del centro de Santiago. Al llegar mi esposa con quien no había tomado contacto en todo el día me preguntó como me había ido y le dije : "sin novedad".
A la mañana siguiente llegué a la fábrica a las 7,30 AM. para ver si todo estaba a punto de la puesta en marcha, ahora con la planta completa incluyendo hilandería y tintorería. Al entrar me encontré con una situación diferente. En la entrada no estaban los trabajadores del día anterior sino una cola de “clientes” que venían a comprar mercadería. Como no me conocían ni de vista, entré a la oficina pasé a ver al compañero Sánchez, que estaba a cargo de comercialización .
Conversamos brevemente, pues efectivamente había que empezar a vender ya que el pretexto para la requisición era “desabastecimiento”.
Nos pusimos de acuerdo para hacer un listado de lo que los compradores solicitaban adquirir y pedirles que tuvieran paciencia pues había que hacer un inventario de la existencia en bodega y de las órdenes de fabricación que estaban pendientes. Se empezó entonces a hacer un listado con nombre en la fila a la entrada de los que pedían comprar y entré a mi oficina. Hasta ese momento no había habido ningún contacto con las autoridades del Ministerio de Economía, ni yo me había preocupado por informarlos. Supuse que mi jefe Chávez se encargaría de eso.
Al entrar a la oficina me estaba esperando una persona de mediana edad a quien Sánchez había permitido llegar y entrar. Lo saludé y le pregunté quien era. Me dio su nombre y apellido. Se presentó como un comprador habitual de Yarur, y simpatizante del gobierno y me agregó textualmente:

“Yo no quiero que a Uds. los engañen. Todos los compradores de mercaderías en Yarur éramos facturados al precio oficial, pero teníamos que pasar a la oficina de don Amador para entregarle una cantidad igual en billetes. Sin eso, no le ponía un visto bueno a la guía de salida. Afuera de la fábrica los productos se venden al doble, así que si Uds. los entregan al precio oficial estarán regalándoles a los intermediarios los productos, algunos de primera necesidad como los tocuyos para sábanas que son los más solicitados.

Sin vacilar le dije: ¿-Trajo el dinero en efectivo para su compra? –
Me dijo que sí.
Bueno entréguele ese dinero al compañero Sánchez el que le va a facturar al precio oficial y le pondrá el visto bueno a la guía de salida. Y le dije a Sánchez:
Avísale a los de la cola que todo sigue igual como era con la vieja administración.

Y le agregué:- Abre un libro de caja especial, al cual irás anotando los ingresos por dinero de cooperación con la fábrica.-Cuando podamos abriremos una cuenta bancaria aparte e iremos ingresando lo recaudado.-
No me preocupé más por esa diferencia de precio y supongo que la mayor parte de los clientes siguieron pagando el dinero negro de don Amador.
Tal vez cuando los interventores definitivos se hicieron cargo consiguieron igualar
el precio oficial con el de mercado , pero tal vez no lo hicieron de inmediato y se acumuló el dinero en “cuenta de cooperación” durante algunas semanas o meses .
Ese día Viernes se pagaron las remuneraciones sin dificultad, pues el Ministerio de Economía logró que el Banco del Estado autorizara un crédito por un par de días hasta normalizar las cuentas corrientes oficiales.
Los compañeros de remuneraciones fueron en una camioneta de la empresa a buscar el dinero, y al regresar me pasaron a avisar que todo estaba conforme.
A las 18 hrs. me retiré a mi casa y le conté a mi esposa gran parte de lo ocurrido.

Aunque mi misión estaba concluida me hice el compromiso de volver el Sábado temprano a dar una vuelta. Lo hice y encontré la fábrica sin los ruidos de las máquinas pero con un piquete de vigilancia en la entrada principal y en el portón de vehículos.
Seguí viaje a la gran bodega de Cerrillos y con el coche recorrí su contorno. Noté que estaba también vigilada.
El Lunes volví a trabajar en CORFO e hice un informe verbal al Gerente de Industrias. Regresé a los temas “metalúrgicos” a los cuales me dediqué durante los dos años siguientes.
Consideré que la misión se había cumplido y no volví más a la planta Yarur , ni antes ni después del Golpe.
Los problemas y acontecimientos en el sector metalmecánica y siderúrgico eran de tal magnitud que no quedaba tiempo para comentar lo de los otros sectores . A veces apenas teníamos oportunidad para encontrarnos en los pasillos de CORFO con Pedro y Andrés que eran los encargados del sector textil.

Hasta aquí el relato de lo sucedido en las primeras 48 horas tan decisivas . Sólo deseo agregar que cada vez que me encuentro con alguien que trabajó en Yarur en esos días me reconoce y me saluda con afecto, a pesar de los 38 años transcurridos.

Santiago 27 de Febrero de 2009

lunes, 16 de febrero de 2009

LOS INTERESES DEBEN BAJAR

SENSATEZ Y SENTIMIENTOS

Ernesto Benado.*

El dramático llamado del Gobierno al Banco Central, para que actuara con sensatez
produjo resultados. La tasa de instancia, la que el Banco Central cobra a los bancos en los préstamos de corto plazo para cubrir sus necesidades de encaje y maximizar su capacidad de prestar dinero, tuvo una baja sustancial. ¿Significará esto una rebaja en las tasas que los bancos cobran en sus préstamos a los consumidores?
Es muy dudoso que así lo hagan.
El año 2002, después de dos años de sucesivas rebajas en la tasa del Banco Central, que llegó en 1999 al 18%, CONADECUS, la Asociación de Consumidores presentó a la Fiscalía Nacional Económica una denuncia en que señalaba que los bancos en una evidente colusión NO habían traspasado esas importantes rebajas a los préstamos a los consumidores.
La FNE. hizo un estudio y no logró probar que hubiera colusión . Al comparar los movimientos de las tasas de interés de un banco con otro, no se notaba una correlación estrecha. Las instrucciones de la Asociación Gremial de Bancos, si las hubo, fueron dadas verbalmente y la FNE carece hasta ahora, del uso de fuentes de información reservadas para probar la formación de carteles.

La denuncia de CONADECUS, fue finalmente desechada. La situación ahora es muy parecida: si la banca privada se resiste a bajar las tasas de interés, o no presta dinero ante la inseguridad del actual escenario de los riesgos, la rebaja no se traspasará a los créditos y no significará un impulso económico para evitar la recesión.
Si a esa situación se suma la creciente venta de dólares del sector privado para reformular sus carteras de inversiones con la consiguiente revalorización del peso chileno, la recesión se agudizará en los próximos meses y el Gobierno deberá imperiosamente tomar medidas adicionales.
La más inmediata es usar al Banco Estado para que rebajando las tasas de interés, aunque sea a expensas de rebajar su rentabilidad, compita en el mercado y , si este funciona , baje las tasas de la banca privada. Mal que mal, esa es la función del Banco Estado como regulador del mercado crediticio.
La propuesta más innovadora proviene del economista Enrique Goldfard. Desde hace años insiste que hay que desahogar a las Pymes, de la catástrofe provocada por las altas tasas de interés de fines de los 90. Para ello sugiere que se haga una consolidación de todas las deudas de cada PYME, y se la reprograme con tres años de gracia a una tasa muy reducida, o tal vez con interés cero. Como esta consolidación provocaría una pérdida a la banca, pues esos créditos están hechos a tasas de interés muy superiores, propone que de la diferencia de intereses se haga cargo el estado chileno.
La propuesta del presidente DC, diputado J.C.Latorre de que se modifique la Constitución para permitir que el estado participe en el salvamento de empresas privadas, con problemas de capitalización y/o gestión, ha sido muy resistida por los partidos de oposición, tal vez por estar mal formulada y, en todo caso, porque no hay votos para proceder a una reforma constitucional en un plazo breve.
En los países desarrollados existe un instrumento que perfectamente se podría usar de inmediato en Chile. Son los llamados préstamos convertibles. En ellos se otorga un préstamo a tasas muy preferentes a una empresa que requiera capital de operación o de inversión para lograr rentabilidad. El préstamo da la opción al prestador de convertirlo en un plazo determinado, por ejemplo 5 o 10 años, en acciones de la empresa, al valor actual en el mercado al momento del préstamo. En cualquier momento el acreedor puede convertir esas acciones y venderlas en el mercado. Esas acciones no dan derecho a voto ni a intervenir en la gestión de la empresa, pero pueden ejercer derecho a veto en ciertas iniciativas. Como la Constitución actual en Chile prohíbe la inversión del Estado en empresas, la opción de acciones debería hacerse en forma simultánea con la venta en el mercado.
El ejemplo más significativo de uso de ese instrumento se daría en el caso de la paralización del Costanera Center de CENCOSUD, por problemas de capital y de rentabilidad en el momento actual. Terminar el mega center, dando trabajo productivo a dos mil obreros, que quedarán desempleados, y rentabilizar a la empresa en un período difícil, aprovechando el eventual aumento futuro de precio de las acciones, sería la mejor inversión del estado chileno ante la compleja crisis actual.
En la medida que la recesión se agudice , se presentarán nuevas oportunidades de usar ese instrumento que cumple con la restrictiva legalidad actual y podría ser usada también por la banca privada.

jueves, 5 de febrero de 2009

NUEVO PLAN ECONOMICO

COMO IMPULSAR UN NUEVO PLAN ECONÓMICO
Ernesto Benado

Las malas noticias económicas han llegado a Chile sin pausa: la gran minería del cobre calcula perder 25.000 puestos de trabajo para recuperar “productividad”, sin considerar a los miles de pequeños mineros ya paralizados. Hay varios aserraderos y plantas madereras cerradas y Carrascal una antigua fábrica de papel va a la quiebra dejando cesantes a 500 trabajadores .La Corporación de Bienes de Capital informa que se han suspendido o aplazado 31 proyectos por 21.000 millones de dólares,la mitad de ellos situados en Regiones. Cencosud ha paralizado Costanera Center, proyecto emblemático de 700.000 metros cuadrados, despidiendo a 2.000 trabajadores. La crisis y el fantasma de un desempleo superior al 10% en los meses de invierno requieren de un nuevo plan de emergencia económica.

Sorprendentemente y por primera vez el ministro Andrés Velasco declaró a El Mercurio:
“El Gobierno ha hecho la política fiscal con la misma lógica desde el primer día: contracíclica. Tiene elementos keynesianos en ambas fases del ciclo” (10-01-09)
Usa el término “elementos” para reconocer su nueva adhesión a las teorías de Keynes. Parece que en su reciente viaje a EE.UU. se dio cuenta que todo el entorno económico del nuevo presidente Obama se ha convertido al keynesianismo y que la desregulación financiera iniciada en el gobierno de Clinton continuada por Bush y que culminó con el Sr Greenspan a cargo de la Federal Reserve (Banco Central norteamericano) es una política en total desprestigio .La desregulación del sector financiero está acusada como la principal responsable de la catástrofe de las bolsas que recién empieza a trasladarse a la economía real y a los consumidores de todo el mundo.
En un período de crisis lo fundamental del keynesianismo es impulsar la demanda agregada, el consumo y la inversión en infraestructura.

LA INYECCION A LA VENA

¿cuál fue la principal “ inyección a la vena” del plan económico ya en ejecución?
$40.000 por carga familiar a las familias de menos recursos.
Una familia típica de 4 personas y tres cargas familiares recibirá $120.000.-en el año.

¡Tómese en cuenta que sólo el IVA del pan que pagan principalmente los consumidores de menos recursos significa un impuesto de US $500.millones al año! El bono extra solidario tiene un costo anual de $219 millones de dólares. El nuevo índice de costo de la vida, rebaja la proporción de los alimentos y bebidas a sólo un 18% de la canasta familiar. Situación que puede corresponder a un promedio, pero todo el mundo sabe que para el quintil más pobre, ese porcentaje se acerca al 60%. del gasto diario. Súmese a eso que los precios en los supermercados ubicados en barrios pobres son más elevados. El IPC de los pobres es diferente y más oneroso.
El IVA diferenciado y su rebaja al 10% para los alimentos sería la medida más urgente y reactivadora para la economía.

La asociaciones de consumidores hemos reiteradamente propuesto una rebaja del IVA para el pan, los alimentos, los libros y los medicamentos al 10%. Los técnicos de Hacienda declaran que ellos prefieren las tasas parejas y planas por lo que rechazan la reducción del IVA aunque sea a costa del consumo en los sectores de menos recursos.
Para impulsar la demanda y mantener al sector industrial y al comercio andando es necesario y urgente reducir la usuraria tasa máxima convencional que actualmente llega al 58%.anual y crear un mecanismo de protección a la familia del deudor sobre endeudado.
Pero además es indispensable darle un tratamiento especial al sector de la construcción
otorgando crédito a bajas tasas y largos plazo a las empresas que están paralizando sus obras a medio construir y amenazando con la cesantía a medio millón de trabajadores . Construir o reconstruir escuelas, consultorios, hospitales ,plazas de juegos , caminos transversales, ampliar el metro de Santiago y mejorar los sistemas de transporte en regiones deben tener prioridad en los próximos meses . La urgencia y celeridad con que se inviertan los recursos es fundamental para evitar la caída de la economía en el torbellino depresivo internacional.